能動(dòng)履職保民生——紫陽(yáng)縣檢察院推進(jìn)司法監(jiān)督機(jī)制側(cè)記
保護(hù)紅色資源、守護(hù)生態(tài)環(huán)境、嚴(yán)厲打擊公共安全領(lǐng)域犯罪……今年以來(lái)，紫陽(yáng)縣人民檢察院聚焦影響群眾幸福感、獲得感的重點(diǎn)、難點(diǎn)、堵點(diǎn)、痛點(diǎn)，通過(guò)辦理涉民生領(lǐng)域案件，全方位多角度保護(hù)社會(huì)公共利益，督促行政機(jī)關(guān)依法行政、依法履職，解決了一批人民群眾“急難愁盼”問(wèn)題。截至目前，該院共辦理公益訴訟案件100件，發(fā)出的公益訴訟訴前檢察建議涵蓋消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)、公共衛(wèi)生、道路交通安全、英烈保護(hù)等領(lǐng)域。
紫陽(yáng)縣人民檢察院以打造“生態(tài)檢察”品牌為目標(biāo)，充分發(fā)揮公益訴訟職能，積極開(kāi)展生態(tài)保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，通過(guò)辦理公益訴訟案件，監(jiān)督相關(guān)單位清理固體廢物6處、整治不規(guī)范處置危險(xiǎn)廢物企業(yè)7家、清理河道5公里；積極踐行恢復(fù)性司法理念，補(bǔ)栽樹(shù)苗1.73萬(wàn)棵，守護(hù)了當(dāng)?shù)氐木G水藍(lán)天。為保護(hù)紅色資源，該院開(kāi)展了“捍衛(wèi)英烈榮光”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，督促相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)紫陽(yáng)東山烈士陵園、向陽(yáng)烈士陵園等烈士紀(jì)念設(shè)施的保護(hù)，引導(dǎo)全社會(huì)形成尊重英雄、崇尚英雄的風(fēng)尚。為守護(hù)城鄉(xiāng)居民利益，該院開(kāi)展了鄉(xiāng)村道路安全隱患專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，發(fā)出檢察建議4件，讓新桃村村級(jí)公路等鄉(xiāng)村道路舊貌換新顏。
紫陽(yáng)縣人民檢察院聚焦涉民生領(lǐng)域重點(diǎn)問(wèn)題，充分發(fā)揮社會(huì)治理效能，通過(guò)抓溯源、治根本，抓前端、治未病，從水源治理、防洪安全、農(nóng)資農(nóng)藥等7個(gè)領(lǐng)域開(kāi)展監(jiān)督，為群眾生產(chǎn)生活提供強(qiáng)有力的保障。針對(duì)李某非法行醫(yī)案件、曹某等人非法侵犯公民個(gè)人信息案件，該院提起刑事附帶民事公益訴訟4件；針對(duì)全縣及周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)存在的窨井蓋問(wèn)題，組織召開(kāi)行政公益訴訟公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，發(fā)出檢察建議4件。為保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，該院嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品，與縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局簽訂了《關(guān)于依法保障農(nóng)資安全監(jiān)管協(xié)作配合聯(lián)動(dòng)機(jī)制的意見(jiàn)》，服務(wù)春耕生產(chǎn)，規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為，確保全縣農(nóng)業(yè)興旺、農(nóng)村穩(wěn)定、農(nóng)民安心，辦理的督促保護(hù)農(nóng)資產(chǎn)品安全行政公益訴訟案入選全國(guó)檢察機(jī)關(guān)千案展示案例。
在監(jiān)督中凝聚合力。紫陽(yáng)縣人民檢察院在推進(jìn)公益訴訟中，牢固樹(shù)立雙贏多贏共贏理念，與市場(chǎng)監(jiān)督管理局會(huì)簽了《關(guān)于特種設(shè)備領(lǐng)域電梯安全監(jiān)管的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制意見(jiàn)》，依托機(jī)制進(jìn)行信息共享、案件移送等，不斷提升公益保護(hù)合力，以“我管”促“都管”，全面強(qiáng)化安全生產(chǎn)。為拓寬公益訴訟線索收集渠道，該院與縣行政審批局簽訂了《12345熱線公益訴訟案件線索移送工作機(jī)制》，打造了“公益訴訟檢察+12345政務(wù)服務(wù)”品牌，通過(guò)檢察機(jī)關(guān)介入監(jiān)督，形成法律監(jiān)督和行政效能監(jiān)督合力，提升案件辦理質(zhì)量和水平。
通過(guò)一系列機(jī)制的出臺(tái)和落地實(shí)施，紫陽(yáng)縣人民檢察院打造了“行政+檢察”的工作方式，實(shí)現(xiàn)了從檢察辦案到各方積極履職的飛躍，為共同推動(dòng)問(wèn)題整改落實(shí)、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)、構(gòu)建高效的執(zhí)法司法監(jiān)督制約體系奠定了基礎(chǔ)。
（記者?陳洪鈞?通訊員?袁麗莉?謝佳嘉）
