“三抓三持續(xù)”扎實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)
今年以來，安康市石泉縣司法局立足職能，以依法治縣為統(tǒng)攬，精心謀劃，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，及時(shí)發(fā)揮牽頭作用，以縣政府各項(xiàng)法律事務(wù)工作為抓手，扎實(shí)有效地推進(jìn)了法治石泉建設(shè)各項(xiàng)工作高質(zhì)量發(fā)展。
抓統(tǒng)籌，持續(xù)夯實(shí)法治基礎(chǔ)。發(fā)揮法治建設(shè)牽頭抓總作用，認(rèn)真履行統(tǒng)籌和協(xié)調(diào)溝通職責(zé)，分別以兩辦和依法治縣辦名義印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)加快推進(jìn)法治石泉建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)清單的通知》《落實(shí)陜西省法治政府建設(shè)“六大工程”的七條措施》《創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范縣實(shí)施方案》等重要文件，提請(qǐng)縣委常委會(huì)及縣政府常務(wù)會(huì)4次研究依法治縣、行政執(zhí)法、創(chuàng)建全國法治政府建設(shè)示范縣等工作，明確了年度法治石泉建設(shè)重點(diǎn)，將26項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)分解至相關(guān)單位任務(wù)，并不斷推動(dòng)落實(shí)?？h委常委會(huì)及縣政府常務(wù)會(huì)年度共研究法治建設(shè)工作4次以上，對(duì)行政執(zhí)法、法治政府建設(shè)、貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想等工作進(jìn)行安排。進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法資格管理。印發(fā)實(shí)施行政執(zhí)法季報(bào)制度，每季度統(tǒng)計(jì)上報(bào)有關(guān)數(shù)據(jù)，完善行政執(zhí)法數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理。
抓重點(diǎn)，持續(xù)提升工作質(zhì)效。緊緊圍繞推進(jìn)實(shí)施“八五”普法規(guī)劃，深化普法責(zé)任“菜單式”普法成效，扎實(shí)推進(jìn)普法與執(zhí)法一體化工作，重點(diǎn)打造“一個(gè)中心+六大基地”法治宣傳教育陣地體系，切實(shí)推進(jìn)法治精神與社會(huì)文化生活深度融合。積極探索公調(diào)對(duì)接、訴調(diào)對(duì)接以及人民調(diào)解“三調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制”，不斷創(chuàng)新工作方法，匯成合力，共同助力基層矛盾糾紛的化解。大力開展對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象“紅色文化”主題教育，引導(dǎo)他們崇德向善，主動(dòng)發(fā)揮正能量，積極投身志愿者服務(wù)，以教育感化為主，引導(dǎo)社區(qū)矯正對(duì)象早日回歸社會(huì)。依法做好規(guī)范性文件管理工作，落實(shí)好行政規(guī)范性文件公開征求意見和合法性審查全覆蓋，縣公安局等部門共備案部門規(guī)范性文件3件，審查以縣政府和政府辦名義印發(fā)的規(guī)范性文件4件，并組織開展了涉及行政處罰和長江流域保護(hù)的行政規(guī)范性文件清理工作。堅(jiān)持依法做好重大行政決策合法性審查工作，嚴(yán)格履行法治審查職能，出具法治審查意見16份，牽頭協(xié)調(diào)處理瑞華恒泰會(huì)議培訓(xùn)中心項(xiàng)目建設(shè)遺留問題，參與秦嶺小水電整治等重大涉法事務(wù)。發(fā)揮好行政復(fù)議應(yīng)訴化解行政爭議的作用。截至目前共計(jì)辦理行政復(fù)議案件3件，辦結(jié)3件，辦理行政應(yīng)訴案件3件，有效化解行政爭議，未出現(xiàn)上訪等問題。
抓落實(shí)，持續(xù)強(qiáng)化法治監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)《石泉縣法治建設(shè)責(zé)任落實(shí)督察辦法》《石泉縣法治建設(shè)考核評(píng)價(jià)辦法》，對(duì)各鎮(zhèn)、各部門落實(shí)年度法治建設(shè)任務(wù)組織開展法治建設(shè)督察，督察結(jié)果作為年度法治建設(shè)考核的重要依據(jù)。對(duì)行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制進(jìn)行了全面統(tǒng)計(jì)，今年上半年全縣共計(jì)辦理行政處罰案件18395件，罰沒金額約為140.75萬元，實(shí)施行政許可17276件，撤銷行政許可41件,實(shí)施行政強(qiáng)制37件。加強(qiáng)行政執(zhí)法證件管理，開展行政執(zhí)法證件清理工作，對(duì)25個(gè)縣直部門和11個(gè)鎮(zhèn)共計(jì)1177本執(zhí)法證件進(jìn)行全面清理，確定為繼續(xù)有效的行政執(zhí)法證件541本，其他證件將統(tǒng)一收回。實(shí)行行政執(zhí)法證件動(dòng)態(tài)管理制度，要求各執(zhí)法單位要主動(dòng)做好行政執(zhí)法證件變動(dòng)情況報(bào)備工作。推行證明事項(xiàng)告知承諾制，落實(shí)深化改革要求，全面推行證明事項(xiàng)告知承諾制，形成了石泉縣告知承諾制證明事項(xiàng)目錄（第一批），共計(jì)17項(xiàng)（其中涉企15項(xiàng)），進(jìn)一步簡化了群眾和企業(yè)辦事流程。指導(dǎo)協(xié)助各鎮(zhèn)建立最新版權(quán)責(zé)事項(xiàng)清單，共計(jì)涉及553項(xiàng)，有力地推進(jìn)法治建設(shè)工作邁上新臺(tái)階。
（安康市委政法委 郭健 劉姿姿）
