漢中鎮(zhèn)巴縣法院:以“司法利劍”守護(hù)綠水青山
今年以來,陜西省漢中市鎮(zhèn)巴縣人民法院以“恢復(fù)性司法”為核心,進(jìn)一步發(fā)揮審判職能,構(gòu)建“懲治+修復(fù)+預(yù)防”三位一體的生態(tài)司法保護(hù)體系,推動(dòng)生態(tài)保護(hù)從“末端懲治”向“源頭預(yù)防”轉(zhuǎn)型。
強(qiáng)化生態(tài)資源審判專業(yè)化建設(shè)。鎮(zhèn)巴縣法院進(jìn)一步完善審判機(jī)制,深化“三合一”審判模式,針對重點(diǎn)區(qū)域開展巡回審判,嚴(yán)懲破壞生態(tài)犯罪;探索“生態(tài)修復(fù)量刑”機(jī)制,將被告人主動(dòng)履行補(bǔ)植復(fù)綠、河道放流等修復(fù)義務(wù)納入量刑考量,推動(dòng)“以案促治”;加強(qiáng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),定期開展專題培訓(xùn),開展“生態(tài)司法課題調(diào)研”,形成調(diào)研報(bào)告,為完善地方生態(tài)保護(hù)政策提供參考。
深化公益訴訟與生態(tài)修復(fù)聯(lián)動(dòng)。鎮(zhèn)巴縣法院拓展公益訴訟覆蓋面,聯(lián)合多部門開展專項(xiàng)公益訴訟行動(dòng),督促責(zé)任主體落實(shí)修復(fù)資金,確保修復(fù)實(shí)效;建立長效監(jiān)管機(jī)制,設(shè)立生態(tài)修復(fù)示范區(qū),定期評估修復(fù)效果;適時(shí)發(fā)出司法建議書,開展“回頭看”,落實(shí)司法建議。同時(shí),該院創(chuàng)新生態(tài)修復(fù)模式,按照《鎮(zhèn)巴縣生態(tài)環(huán)境損害賠償替代性修復(fù)辦法》,對無法原位修復(fù)和確因經(jīng)濟(jì)困難無修復(fù)能力的案件,引入植被復(fù)綠、增殖放流、勞務(wù)代償?shù)确绞竭M(jìn)行責(zé)任承擔(dān),培育出可推廣可復(fù)制的鎮(zhèn)巴經(jīng)驗(yàn)和做法。
構(gòu)建多元共治與風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系。鎮(zhèn)巴縣法院強(qiáng)化部門協(xié)同機(jī)制,與環(huán)保、林業(yè)、水利等部門建立“生態(tài)保護(hù)聯(lián)席會議”,定期通報(bào)案件線索,聯(lián)合開展執(zhí)法巡查,重點(diǎn)整治飲用水源地、國有林區(qū)等區(qū)域;推動(dòng)“河長制”“林長制”與司法銜接,對巡查發(fā)現(xiàn)的違法行為快速立案、優(yōu)先審理;針對案件高發(fā)區(qū)域,聯(lián)合司法局開展“法治進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng),通過巡回審判、以案釋法、發(fā)布典型案例等提升群眾禁獵禁伐禁捕意識,擴(kuò)大生態(tài)司法影響力,深化環(huán)境普法宣傳。