漢中市留壩縣人民檢察院 “四位一體”能動履職 推動司法救助提質(zhì)增效
“感謝檢察院的司法救助，讓我的家庭經(jīng)濟狀況得到緩解，發(fā)了司法救助金后還一直掛念著我?！?2月19日，漢中市留壩縣人民檢察院干警在對司法救助對象羅某某回訪時，羅某某動情地說道。
近年來，漢中市留壩縣人民檢察院圍繞“司法救助助力全面推進鄉(xiāng)村振興”“關(guān)注困難婦女群體，加強專項司法救助”等專項活動，不斷優(yōu)化救助理念，以發(fā)現(xiàn)救助線索、技術(shù)賦能案件辦理、多元深入幫扶和完善救助機制“四位一體”能動履職，讓司法救助匯聚起惠民生、暖民心的法治力量，以檢察“力度”切實守護民生“溫度”。三年來，該院共辦理司法救助案件37件，?其中2件司法救助案件被省檢察院評為典型案例。
發(fā)現(xiàn)線索，“坐等收案”變“上門問案”。留壩縣檢察院成立由檢察長任組長的救助工作領(lǐng)導(dǎo)小組，強化部門協(xié)同，統(tǒng)籌檢察“雙進”、院壩說法、政法干警包村聯(lián)戶等工作，依托網(wǎng)格員、聯(lián)戶員的作用，組織200余人次進村入戶實地摸排，共發(fā)現(xiàn)18條司法救助線索。同時，該院發(fā)揮全國大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督平臺作用，將全縣貧困、殘疾人員信息與全國檢察業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)、網(wǎng)上信訪信息系統(tǒng)、裁判文書網(wǎng)信息進行比對，共發(fā)現(xiàn)司法救助案件線索5條，已成案2件。留壩縣檢察院注重對被害人集中的案件集中核查，對近三年來已經(jīng)救助的案件進行“回頭看”，排查救助線索12條。
便捷申辦，“群眾跑腿”變“數(shù)據(jù)跑路”。留壩縣檢察院利用移動云視訊、社會治理一體化服務(wù)平臺等智能工具，實現(xiàn)“指尖申辦”，一網(wǎng)辦理。在留壩縣社會治理一體化服務(wù)平臺開設(shè)涉檢信訪及司法救助線索受理模塊，檢察干警在線受理救助線索，網(wǎng)格員就近指導(dǎo)，真正實現(xiàn)受理流程可視化。模塊上線以來，共受理線上救助線索12條。該院采用移動云視頻通話、遠程視頻接訪進行“非接觸式”調(diào)查，實現(xiàn)了點對點線上開展調(diào)查核實、面對面在線解答群眾訴求，共開展“云調(diào)查”18次，宣布救助決定7次；設(shè)立司法救助專門窗口，實行“一站式”和“綠色通道”優(yōu)先辦理機制，讓群眾感受到檢察速度。該院辦理的外地被害人家屬蘇某某救助案，依托社會治理一體化服務(wù)平臺“線上申請”、移動云視訊系統(tǒng)“遠程調(diào)查”和救助資金“線上發(fā)放”，從案件申請到救助金發(fā)放僅用時20余天。
深入幫扶，“單一救助”變“多元救助”。留壩縣檢察院上下一體促聯(lián)合救助，針對遭受重大刑事案件、家庭遭遇變故、經(jīng)濟嚴(yán)重困難的受害人及其家屬，一方面找準(zhǔn)政策依據(jù)，積極協(xié)調(diào)財政部門爭取司法救助資金；另一方面積極聯(lián)系上級檢察機關(guān)及受害人戶籍地檢察機關(guān)開展聯(lián)動救助，同步啟動、審查、調(diào)查、發(fā)放，以司法合力傳遞法治溫暖。該院接到縣鄉(xiāng)村振興局移送的歐某某司法救助線索后，經(jīng)調(diào)查核實，與案發(fā)地浙江省西湖區(qū)檢察院對受害人開展聯(lián)動救助，及時發(fā)放了救助金，緩解了被救助人的燃眉之急。該院暢通司法救助與社會救助深度融合渠道，主動對接鄉(xiāng)村振興、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門，以“司法救助+”模式將經(jīng)濟救助與心理疏導(dǎo)、社會幫扶相結(jié)合，探索多元救助方式，綜合運用經(jīng)濟救助與心理疏導(dǎo)、政府救助與親情關(guān)懷等個性化、差異化手段，確保司法救助的有效性。
建章立制，“一次救助”變“長效關(guān)注”。留壩縣檢察院與縣婦聯(lián)會簽《關(guān)于加強婦女兒童司法救助的實施辦法》，建立經(jīng)濟救助、心理疏導(dǎo)、社會幫扶、跟蹤回訪的司法救助工作機制，實現(xiàn)精準(zhǔn)救助、長效救助，讓困難家庭、未成年人受害家庭、因案致殘家庭重燃生活的希望；開展實地走訪調(diào)查，做到第一時間調(diào)查核實全覆蓋，及時到申請人家中及當(dāng)?shù)鼗鶎咏M織了解其家庭成員和家庭經(jīng)濟收入情況，向群眾宣講司法救助的對象、范圍和方式，讓檢察溫度惠及更多群眾。該院利用社會治理網(wǎng)格化平臺，聯(lián)合人社、婦聯(lián)、民政等部門定期進行回訪，通過查看救助資金發(fā)放情況、救助申請人生活狀況，確保救助資金?？顚Ｓ煤途戎胧┢鸬綄嵭?#xff1b;以拉家常、問冷暖的方式釋法說理，鼓勵司法救助申請人重新樹立生活信心。（通訊員?劉世春；記者?張大鵬）
