凝聚共識(shí) 匯聚合力——漢中市南鄭區(qū)建立完善未檢社會(huì)支持體系
近年來(lái)，作為全市唯一“陜西省未成年人檢察社會(huì)支持體系建設(shè)實(shí)踐基地”單位，漢中市南鄭區(qū)人民檢察院始終堅(jiān)持懲防并舉，不斷強(qiáng)化溯源治理，主動(dòng)爭(zhēng)取政府支持，與婦聯(lián)、民政、教體、司法等部門緊密協(xié)作配合，逐步建立完善南鄭區(qū)未成年人檢察社會(huì)支持體系。
“檢察擔(dān)當(dāng)+志愿服務(wù)”
打造全方位“保護(hù)圈”
“我們?cè)谵k案過(guò)程中了解到，未成年犯罪嫌疑人的父母對(duì)他十分溺愛(ài)，導(dǎo)致他孤僻、自私，做事不計(jì)后果?！?月9日，南鄭區(qū)人民檢察院未檢檢察官談到辦理的一起涉未成年人盜竊案時(shí)說(shuō)。
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，南鄭區(qū)人民檢察院聯(lián)合區(qū)婦聯(lián)、區(qū)司法局開(kāi)展了幫教活動(dòng)，邀請(qǐng)專業(yè)人士對(duì)未成年犯罪嫌疑人的父母進(jìn)行家庭教育指導(dǎo)，對(duì)未成年犯罪嫌疑人進(jìn)行心理輔導(dǎo)。未檢檢察官通過(guò)多次談心談話和幫教，引導(dǎo)未成年犯罪嫌疑人認(rèn)識(shí)到了錯(cuò)誤。
在院黨組的支持下，未檢檢察官踴躍加入?yún)^(qū)婦女兒童維權(quán)志愿者團(tuán)隊(duì)，與婦聯(lián)、民政、教體、司法等部門工作人員共同開(kāi)展未成年人家庭教育指導(dǎo)、法治宣傳、困境兒童走訪陪伴等工作，助力改善未成年人的生活學(xué)習(xí)環(huán)境。此外，區(qū)婦聯(lián)積極落實(shí)強(qiáng)制報(bào)告制度，已向南鄭區(qū)人民檢察院移交涉未成年人保護(hù)方面的線索6件，有力保護(hù)了未成年人的合法權(quán)益。
“檢察保護(hù)+創(chuàng)新舉措”
增強(qiáng)保護(hù)專業(yè)性
“法治宣傳是未成年人檢察工作的重要組成部分。降低未成年人犯罪率、增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)意識(shí)，最有效的辦法不是案發(fā)后的懲罰，而是事前普法、預(yù)防犯罪?！蹦相崊^(qū)人民檢察院副檢察長(zhǎng)張遠(yuǎn)成說(shuō)。
在辦案中，南鄭區(qū)人民檢察院檢察官發(fā)現(xiàn)，轄區(qū)偏遠(yuǎn)地區(qū)的留守兒童較多，由于他們的監(jiān)護(hù)人大多為老年人且法治意識(shí)淡薄，導(dǎo)致未成年人權(quán)益受侵害問(wèn)題較為突出。針對(duì)這一情況，該院及時(shí)與區(qū)教體局聯(lián)系，積極探索協(xié)作新舉措，在64所中小學(xué)共同設(shè)置了校園“青春護(hù)航信箱”，實(shí)現(xiàn)全區(qū)中小學(xué)全覆蓋。
同時(shí)，南鄭區(qū)人民檢察院精心打磨法治課內(nèi)容，采用情景劇、模擬法庭等沉浸式普法形式，讓未成年人既能聽(tīng)懂又能聽(tīng)進(jìn)去，教育引導(dǎo)未成年人養(yǎng)成遵紀(jì)守法的習(xí)慣。為推動(dòng)法治宣傳進(jìn)鄉(xiāng)村活動(dòng)，該院聯(lián)合區(qū)農(nóng)村電影服務(wù)中心在鄉(xiāng)村地區(qū)舉辦了未成年人保護(hù)法治電影節(jié)，圍繞落實(shí)未成年人“兩法”、安全自護(hù)教育、強(qiáng)制報(bào)告制度等內(nèi)容，累計(jì)播放法治宣傳短片2262場(chǎng)次，實(shí)現(xiàn)全區(qū)22個(gè)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋，營(yíng)造了保護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的濃厚氛圍。
“檢察引領(lǐng)+專業(yè)團(tuán)隊(duì)”
構(gòu)建保護(hù)大格局
為織密未成年人權(quán)益“保護(hù)網(wǎng)”、筑起全方位“防火墻”，南鄭區(qū)人民檢察院針對(duì)發(fā)生的侵害未成年人權(quán)益案件開(kāi)展了專題調(diào)研，深入分析案件特征和成因，形成調(diào)研報(bào)告，提出有針對(duì)性的建議。
在該院持續(xù)推動(dòng)下，區(qū)未保中心組建了由檢察官、醫(yī)生、心理咨詢師、社工共同組成的專業(yè)宣講團(tuán)，在轄區(qū)8個(gè)重點(diǎn)、偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開(kāi)展未成年人保護(hù)專題巡講。宣講團(tuán)從生理、心理、法律三方面入手，通過(guò)圖片展示、播放視頻、游戲互動(dòng)等方式，深入剖析侵害未成年人權(quán)益犯罪的成因和特點(diǎn)，以案釋法，不斷增強(qiáng)未成年人自我保護(hù)意識(shí)，提高未成年人的自護(hù)能力。
南鄭區(qū)人民檢察院及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，與區(qū)未保中心多次召開(kāi)座談會(huì)，探索建立了女童保護(hù)協(xié)作機(jī)制；同時(shí)，爭(zhēng)取區(qū)未保工作領(lǐng)導(dǎo)小組支持，促成了南鄭區(qū)女童保護(hù)輪值工作制度的出臺(tái)，構(gòu)建了區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)、13家單位合力參與女童保護(hù)專項(xiàng)工作的良好局面。在制度機(jī)制促進(jìn)下，南鄭區(qū)多個(gè)部門定期報(bào)告、分析和研究轄區(qū)女童保護(hù)工作情況，積極開(kāi)展個(gè)案會(huì)商，切實(shí)凝聚起女童保護(hù)聯(lián)動(dòng)工作合力。（王亞鳳）
