一個檢察建議 一次行業(yè)治理
“我收購電纜時沒有考慮過來源,以為只要不是自己偷的就沒事。我只想著收了電纜可以多掙點錢,卻沒想到這也是違法犯罪,非常后悔。”這是西鄉(xiāng)縣某廢舊物品收購站經(jīng)營者張某某因收購盜竊來的贓物被追究刑事責(zé)任時,對檢察官說的話。
9月5日,西鄉(xiāng)縣人民檢察院檢察官向記者講述了辦理的一起和廢舊物品收購行業(yè)治理有關(guān)的公益訴訟案。
今年4月,西鄉(xiāng)縣人民檢察院在辦理多起盜竊案件時發(fā)現(xiàn),縣域內(nèi)部分廢舊物品收購站成了盜竊犯罪的銷贓渠道之一。廢舊物品收購站的經(jīng)營者為什么會堂而皇之地收購盜竊來的贓物?他們不知道這是違法行為嗎?
帶著這些疑問,西鄉(xiāng)縣人民檢察院檢察官走訪了縣內(nèi)多家廢舊物品收購站,通過詢問經(jīng)營者所收購的廢舊物品的來源、收購的過程以及廢舊物品的去向,查閱廢舊物品收購登記和站點營業(yè)執(zhí)照,了解了廢舊物品收購行業(yè)的實際狀況。
檢察官調(diào)查發(fā)現(xiàn),廢舊物品收購行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營問題并非個別現(xiàn)象。2021年以來,西鄉(xiāng)縣已發(fā)現(xiàn)8家廢舊物品收購站在經(jīng)營中存在非法收購行為。檢察官分析認(rèn)為,廢舊物品收購站存在非法收購行為的主要原因是經(jīng)營者法治觀念淡薄、防范意識欠缺,一味追求經(jīng)濟利益,對可疑物品不查驗、不登記、不報告,間接為盜竊犯罪銷贓“變現(xiàn)”提供了便利。
西鄉(xiāng)縣人民檢察院在綜合分析研判后,認(rèn)為案件存在涉及商戶多、取證難、監(jiān)管缺失等問題,并且涉及多個職能部門。為厘清相關(guān)職能部門的監(jiān)管職責(zé),引導(dǎo)廢舊物品收購行業(yè)健康有序發(fā)展,5月25日,西鄉(xiāng)縣人民檢察院召開聽證會,邀請人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員以及相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)人就廢舊物品回收行業(yè)存在的問題以及整改措施進(jìn)行了充分討論。
會后,西鄉(xiāng)縣人民檢察院向相關(guān)職能部門公開宣告送達(dá)了檢察建議。相關(guān)職能部門對檢察建議表示接受和采納,同時表示會以此為契機,對縣域廢舊物品回收行業(yè)亂象進(jìn)行整治。
6月份,西鄉(xiāng)縣組織開展了為期1個月的廢舊物品回收行業(yè)綜合整治,檢察機關(guān)派員參與監(jiān)督指導(dǎo)。在行業(yè)規(guī)范培訓(xùn)中,西鄉(xiāng)縣人民檢察院檢察官通過講解法律法規(guī)和典型案例,對參加培訓(xùn)的50余名廢舊物品回收行業(yè)經(jīng)營者進(jìn)行了培訓(xùn)學(xué)習(xí)。參會的經(jīng)營者在培訓(xùn)現(xiàn)場,簽訂了《西鄉(xiāng)縣再生資源回收站點依法依規(guī)經(jīng)營承諾書》。
此后,為進(jìn)一步鞏固治理效果,建立長效機制,相關(guān)職能部門聯(lián)合簽發(fā)了《西鄉(xiāng)縣再生資源回收利用行業(yè)管理規(guī)定》。隨著檢察建議的發(fā)出和一系列治理措施的落地落實,西鄉(xiāng)縣廢舊物品回收行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營等問題得到有效整治,社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)。
(記者??高虎??張大鵬??通訊員??程磊)