借力“外腦”提質(zhì)效——西鄉(xiāng)縣檢察院選聘特邀檢察官助理參與辦案
2022年以來(lái),西鄉(xiāng)縣人民檢察院加強(qiáng)執(zhí)法司法協(xié)作配合,選聘14名不同專業(yè)領(lǐng)域的行政業(yè)務(wù)骨干兼任檢察官助理,為辦案中涉及的專業(yè)技術(shù)問(wèn)題提供“外腦”支持,有效提升辦案專業(yè)化水平。
西鄉(xiāng)縣人民檢察院通過(guò)邀請(qǐng)?zhí)匮麢z察官助理參與專項(xiàng)監(jiān)督檢查,幫助干警更快、更準(zhǔn)地發(fā)現(xiàn)問(wèn)題線索,為精準(zhǔn)辦案提供保障。2022年,該院特邀檢察官助理參與各項(xiàng)專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)20余次,推動(dòng)解決問(wèn)題線索25件。該院邀請(qǐng)?zhí)匮麢z察官助理列席案件討論,并將特邀檢察官助理編入辦案團(tuán)隊(duì)開(kāi)展集中履職,共同推動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域治理。
在辦理一起涉稅刑事犯罪案件中,承辦檢察官邀請(qǐng)從事稅收征管工作的特邀檢察官助理對(duì)稅務(wù)知識(shí)、稅務(wù)政策以及相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行解讀,對(duì)關(guān)鍵性證據(jù)及專業(yè)化問(wèn)題進(jìn)行分析研判,最終法院對(duì)起訴書指控的犯罪事實(shí)全部予以認(rèn)定。在提起公訴的同時(shí),承辦檢察官與特邀檢察官助理對(duì)案件進(jìn)行了深入剖析,發(fā)現(xiàn)稅收部門在監(jiān)管上存在制度漏洞,遂制發(fā)檢察建議,幫助稅務(wù)機(jī)關(guān)開(kāi)展稅收征管工作。
西鄉(xiāng)縣人民檢察院不斷轉(zhuǎn)變辦案方式,主動(dòng)加強(qiáng)與特邀檢察官助理的協(xié)作配合,多次邀請(qǐng)?zhí)匮麢z察官助理參與案件聽(tīng)證,使聽(tīng)證與釋法有機(jī)融合,為司法辦案提供了強(qiáng)有力的專業(yè)理論、技術(shù)支撐和“外腦”助力,對(duì)提升案件辦理質(zhì)效、堵塞職能部門監(jiān)管漏洞起到了積極作用。在辦理一起窨井蓋安全隱患行政公益訴訟案時(shí),因相關(guān)單位對(duì)涉案路段窨井蓋安全隱患監(jiān)管責(zé)任存在較大爭(zhēng)議,西鄉(xiāng)縣人民檢察院邀請(qǐng)交通、城建等部門的特邀檢察官助理全程參與聽(tīng)證,對(duì)案件涉及的專業(yè)性問(wèn)題向參加聽(tīng)證的人大代表、政協(xié)委員、人民監(jiān)督員進(jìn)行了詳細(xì)解答,為聽(tīng)證員形成評(píng)議意見(jiàn)以及檢察機(jī)關(guān)正確審查處理案件起到積極作用。
此外,為提升公益訴訟案件整改修復(fù)效果,西鄉(xiāng)縣人民檢察院借助特邀檢察官助理在生態(tài)環(huán)境、資源保護(hù)、食品藥品等領(lǐng)域的專業(yè)優(yōu)勢(shì),邀請(qǐng)部分特邀檢察官助理配合開(kāi)展整改“回頭看”等辦案活動(dòng),對(duì)公益訴訟案件整改修復(fù)效果進(jìn)行專業(yè)評(píng)估,提高案件辦理專業(yè)化水平。2022年以來(lái),西鄉(xiāng)縣人民檢察院共邀請(qǐng)生態(tài)環(huán)境、林業(yè)、自然資源、消防應(yīng)急管理等部門的特邀檢察官助理,參與環(huán)境資源領(lǐng)域公益訴訟案件修復(fù)整改效果評(píng)估12次,為檢察官認(rèn)定案件事實(shí)、準(zhǔn)確作出監(jiān)督意見(jiàn)提供了重要參考。
(張倩 記者?張大鵬)