榆林市檢察機(jī)關(guān)積極開(kāi)展文化“尋保傳”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)
以檢察之力守護(hù)文化遺產(chǎn)
保護(hù)傳承文化遺產(chǎn)、守護(hù)中華文脈，功在當(dāng)代、利在千秋。近日，榆林市人民檢察院按照省檢察院部署，結(jié)合工作實(shí)際，在全市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)同步開(kāi)展“尋訪文物古跡、保護(hù)文化遺產(chǎn)、傳承中華文明”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，充分發(fā)揮檢察職能，讓文物和文化遺產(chǎn)在新時(shí)代綻放光彩，以法治之力守護(hù)歷史文脈。
護(hù)航波羅古堡文旅融合發(fā)展
波羅堡明長(zhǎng)城遺址為第三批陜西省文物保護(hù)單位。波羅堡也是國(guó)家3A級(jí)旅游景區(qū)和“橫山起義”舊址，年接待游客58萬(wàn)余人次，影響力和吸引力在逐年攀升。
榆林市橫山區(qū)人民檢察院檢察官在工作中發(fā)現(xiàn)：波羅堡城墻高20多米，南側(cè)城墻拐角處有一寬約1.2米的豁口，有游客墜落風(fēng)險(xiǎn)；東側(cè)城墻斷口處存在游客沿夯土攀爬上下、亂扔垃圾、隨意刻畫(huà)等行為，破壞了古堡城墻原貌。
發(fā)現(xiàn)該線索后，檢察官通過(guò)無(wú)人機(jī)對(duì)古堡全域進(jìn)行航拍巡查，查看是否存在其他安全隱患，并對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患點(diǎn)重點(diǎn)錄像、拍照固定證據(jù)，同時(shí)，走訪堡內(nèi)常住居民和旅游開(kāi)發(fā)公司，詳細(xì)了解古堡的開(kāi)發(fā)保護(hù)情況及上述隱患的形成時(shí)間和形成原因。
隨后，橫山區(qū)人民檢察院就危及長(zhǎng)城本體安全、影響長(zhǎng)城風(fēng)貌的問(wèn)題向相關(guān)監(jiān)管單位發(fā)出行政公益訴訟檢察建議，建議對(duì)危及明長(zhǎng)城波羅堡城墻本體安全及游客游玩安全問(wèn)題履行監(jiān)管保護(hù)職責(zé)，消除安全隱患，保護(hù)城堡原始風(fēng)貌。
收到檢察建議后，相關(guān)單位高度重視，針對(duì)檢察建議提出的問(wèn)題，督促旅游開(kāi)發(fā)公司制定切實(shí)可行的分步整改實(shí)施方案，在古堡南側(cè)和東側(cè)城墻安全隱患點(diǎn)增加管理人員3名，設(shè)置隔離網(wǎng)300余米、文明參觀提示牌4個(gè)，引導(dǎo)提示游客安全文明參觀，防止游客發(fā)生墜落意外和破壞長(zhǎng)城行為。在整改期間，橫山區(qū)檢察院邀請(qǐng)相關(guān)監(jiān)管保護(hù)單位、長(zhǎng)城文物保護(hù)專(zhuān)家和旅游開(kāi)發(fā)公司在波羅堡舉行座談會(huì)，進(jìn)一步督促相關(guān)責(zé)任主體在旅游開(kāi)發(fā)的同時(shí)做好古堡保護(hù)工作，凝聚保護(hù)合力。
助力古鎮(zhèn)留住歷史風(fēng)貌
長(zhǎng)城腳下名堡，塞上江南古鎮(zhèn)。神木市高家堡古鎮(zhèn)是中國(guó)歷史文化名鎮(zhèn)，系陜西省文物保護(hù)單位。
2022年9月，神木市人民檢察院檢察官發(fā)現(xiàn)高家堡古鎮(zhèn)存在部分建筑損毀、現(xiàn)代鋁材裝修及個(gè)別商鋪使用現(xiàn)代化商業(yè)牌匾等情況，嚴(yán)重影響了古鎮(zhèn)歷史風(fēng)貌。立案后，檢察官經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)勘查、調(diào)查文物檔案、走訪行政機(jī)關(guān)和村民等方式查明事實(shí)，隨后召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，并向相關(guān)行政機(jī)關(guān)送達(dá)公益訴訟檢察建議，督促其依法履職。收到檢察建議后，各機(jī)關(guān)積極協(xié)同履職，認(rèn)真落實(shí)責(zé)任，成立工作專(zhuān)班，按照“修舊如舊”原則，修繕破損民居3400余平方米。
近日，“尋訪文物古跡、保護(hù)文化遺產(chǎn)、傳承中華文明”專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)啟動(dòng)后，神木市檢察院檢察官再次深入高家堡古鎮(zhèn)，開(kāi)展“回頭看”，跟進(jìn)監(jiān)督保護(hù)范圍內(nèi)建筑損毀及遮擋修復(fù)情況。修繕后的高家堡古鎮(zhèn)建筑保持了歷史高度、體量、外觀形象及色彩，盡顯歷史積淀的文化底蘊(yùn)。
以此案為契機(jī)，神木市檢察院在高家堡鎮(zhèn)設(shè)立了公益訴訟示范基地，牽頭與當(dāng)?shù)卣炗單奈锇踩ぷ髫?zé)任書(shū)。住建部門(mén)、文旅部門(mén)也分別制定保護(hù)方案，形成市政府（縣級(jí)）、文旅局、鎮(zhèn)政府和文保員的四級(jí)網(wǎng)格化管理格局，夯實(shí)了各級(jí)主體責(zé)任，落實(shí)了歷史文物保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制。
“我們將常態(tài)化開(kāi)展文化‘尋保傳’專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，突出尋訪、辦案、傳承，注重融入日常、抓在經(jīng)常，全面加強(qiáng)文化遺產(chǎn)司法保護(hù)?！?月20日，神木市檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)高愛(ài)華說(shuō)。
消除隱患守護(hù)石窟文物
“修繕龍泉寺石窟我們盼了好長(zhǎng)時(shí)間，多虧了檢察官們的不懈努力?，F(xiàn)在來(lái)旅游的人多了，村民也不用擔(dān)心安全問(wèn)題了。”2月18日，子洲縣苗家坪鎮(zhèn)石窯畔村村民景先生說(shuō)。
去年，子洲縣人民檢察院檢察官在履職中發(fā)現(xiàn)：龍泉寺石窟因年久失修以及不合理修繕導(dǎo)致檐子與石窟群整體風(fēng)貌不協(xié)調(diào)、存在安全隱患等問(wèn)題。為此，承辦檢察官多次前往現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地勘察，同時(shí)調(diào)取文物檔案，走訪周邊村民，查明了公益受損事實(shí)。該院決定以行政公益訴訟立案，并召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，邀請(qǐng)聽(tīng)證員、相關(guān)行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人、村民代表參加，同時(shí)邀請(qǐng)人民監(jiān)督員進(jìn)行監(jiān)督。
隨后，子洲縣檢察院依法向相關(guān)行政機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議，建議其依法全面履行監(jiān)督管理職責(zé)，采取有效措施，對(duì)龍泉寺石窟進(jìn)行妥善保護(hù)?？h文物主管部門(mén)收到檢察建議后高度重視，積極履行職責(zé)，立即擬定龍泉寺石窟保護(hù)維修工程方案，向上級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)資金進(jìn)行保護(hù)性修復(fù)，及時(shí)開(kāi)展修繕工作。
修繕工作完成后，子洲縣檢察院邀請(qǐng)人民監(jiān)督員一同對(duì)龍泉寺石窟文物保護(hù)整改情況進(jìn)行“回頭看”，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題已全部整改到位。
“石窟文物和文化遺產(chǎn)是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要載體和實(shí)物見(jiàn)證。子洲縣人民檢察院發(fā)揮公益訴訟監(jiān)督職能，有效督促行政機(jī)關(guān)開(kāi)展文物保護(hù)修復(fù)工作，使龍泉寺石窟得到充分保護(hù)和利用。”人民監(jiān)督員柴春平表示。（張震）
