忠誠履職勇?lián)?dāng) 強基固本護平安?——榆林市政法系統(tǒng)持續(xù)護航全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展綜述
榆林召開全市平安建設(shè)大會。
榆林市舉辦“法律明白人”培訓(xùn)班。
定邊縣司法局馮地坑司法所工作人員在馮地坑鎮(zhèn)任塬村調(diào)解土地糾紛。
榆林法院法官實地查看黃河流域生態(tài)保護情況。
2024年以來，榆林市政法系統(tǒng)在省委政法委有力指導(dǎo)和市委堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神和二十屆二中、三中全會精神，認真落實中央和省委政法工作會議精神，緊緊圍繞全市大局，統(tǒng)籌發(fā)展和安全，全力以赴防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展，為全市高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的政治環(huán)境和社會環(huán)境。
突出政治引領(lǐng)
黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)全面加強
持續(xù)深化理論武裝。榆林市政法系統(tǒng)嚴格落實“第一議題”制度，先后召開市委政法委員會、委務(wù)會、理論中心組會議等15次，舉辦學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神宣講報告會、政法系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班等，開辦全市政法干警聯(lián)學(xué)班，實現(xiàn)全市政法干警、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員培訓(xùn)全覆蓋。榆林市政法系統(tǒng)認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》和省委實施細則，以及榆林市出臺的配套制度機制，實現(xiàn)重大事項請示報告等制度常態(tài)化執(zhí)行落實。2024年3月21日，榆林市委政法委考察組赴寧夏石嘴山市考察調(diào)研政治督察工作，并將政治督察工作納入全市巡視巡查工作內(nèi)容。
持續(xù)加強政法隊伍建設(shè)。榆林市政法系統(tǒng)嚴格落實領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法考試制度，組織考試812人次；把扎實開展黨紀學(xué)習(xí)教育與持續(xù)鞏固拓展政法隊伍教育整頓成果、“干部作風(fēng)能力提升年”活動成果相結(jié)合，深入貫徹落實中央政法委全面從嚴管黨治警《意見》；注重選優(yōu)樹模，共評選人民群眾滿意的政法單位3個、人民群眾滿意的政法干警6名。
突出基層基礎(chǔ)
更高水平平安榆林步伐加快
堅決捍衛(wèi)政治安全、全力維護社會穩(wěn)定。榆林市政法系統(tǒng)扎實開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估，充分運用重大項目社會穩(wěn)定風(fēng)險評估辦法，有效防范化解社會穩(wěn)定風(fēng)險，保障重大項目建設(shè)順利推進。
嚴厲打擊各類違法犯罪。榆林市政法系統(tǒng)統(tǒng)籌開展“冬春行動”“夏季行動”等打擊整治專項行動，保持對盜搶騙、黃賭毒、食藥環(huán)、養(yǎng)老詐騙等違法犯罪嚴打高壓態(tài)勢，2024年共立刑事案件6588起，刑事警情同比下降12.5%；持續(xù)優(yōu)化提升“三見警”社會面巡邏管控，大力加強治安重點區(qū)域、特種行業(yè)、“九小場所”、油氣區(qū)清查整治，共檢查行業(yè)場所2萬余家，整改治安隱患222處，抓獲現(xiàn)行違法犯罪人員494人，全市盜竊、詐騙等可防性警情同比下降17.1%。
常態(tài)化開展掃黑除惡斗爭。榆林市委政法委出臺《關(guān)于進一步深化行業(yè)領(lǐng)域整治工作的通知》《常態(tài)化掃黑除惡調(diào)研督導(dǎo)工作方案》《開展“村霸”等黑惡勢力集中整治實施方案》等文件，制定“四化三表一清單”行業(yè)監(jiān)管長效機制，著力鏟除黑惡勢力滋生土壤。2024年以來，榆林市破獲十類涉惡案件109起。
著力提升矛盾糾紛預(yù)防化解法治化水平。榆林市政法系統(tǒng)制定《堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”鞏固提升市域社會治理現(xiàn)代化試點合格城市創(chuàng)建成果?做好矛盾糾紛預(yù)防化解工作重點任務(wù)分工方案》，充分運用“村組日常排查、鎮(zhèn)街周分析報告、縣區(qū)月度研判”機制，全面整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政法委員、“三官一律”等政法力量，統(tǒng)籌“兩代表一委員”“五級五長”等力量積極參與矛盾糾紛預(yù)防化解，共化解矛盾糾紛1.5萬余件。榆林市政法系統(tǒng)持續(xù)深化陜甘寧蒙晉毗鄰地區(qū)平安聯(lián)創(chuàng)機制，召開陜甘寧蒙晉五省（自治區(qū)）八市“賡續(xù)紅色法治文化?加強矛盾多元化解”——黃河“幾字彎”法學(xué)研討會暨陜西省法學(xué)會法律文化研究會年會，提煉挖掘紅色法治文化中矛盾糾紛多元化解經(jīng)驗。
注重預(yù)防和治理未成年人犯罪。榆林市委、市政府制定《關(guān)于加強專門學(xué)校建設(shè)和專門教育工作的若干措施》，建成兩所專門學(xué)校；同時，榆林市委政法委出臺《關(guān)于進一步加強未成年人違法犯罪預(yù)防和治理的若干措施》《關(guān)于在全市綜治中心建立陽光賦能工作體系?進一步加強未成年人違法犯罪預(yù)防的工作意見》等文件，創(chuàng)新推出“心理咨詢+化解糾紛+綜治多元化賦能”工作模式，為全市未成年人違法犯罪預(yù)防和心理危機干預(yù)提供服務(wù)。
全面推進信訪工作法治化。堅持以全面推進信訪工作法治化為主線，榆林市圍繞預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責(zé)、維護秩序等環(huán)節(jié)，健全制度、落實責(zé)任，初步實現(xiàn)“權(quán)責(zé)明、底數(shù)清、依法辦、秩序好、群眾滿意”工作目標，信訪工作法治化水平明顯提升。
突出系統(tǒng)觀念
更高水平法治建設(shè)蹄疾步穩(wěn)
法治榆林建設(shè)蹄疾步穩(wěn)。榆林市委、市政府主要負責(zé)人帶頭履行職責(zé)，分別召開會議實現(xiàn)法治“雙點評”，率先垂范帶動縣級黨政主要負責(zé)人述法點評全覆蓋。榆林市全面加強法治政府建設(shè)，制定《榆林市關(guān)于進一步推進法治政府建設(shè)的實施意見》，印發(fā)《榆林市法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建行動計劃（2024—2025年）》，對法治政府建設(shè)作出系統(tǒng)安排部署。此外，榆林市延伸法律顧問工作觸角，推動1050名執(zhí)業(yè)律師、基層法律服務(wù)工作者等擔(dān)任2967個行政村、284個社區(qū)的法律顧問，實現(xiàn)村（社區(qū)）法律顧問全覆蓋。
法治化營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。榆林市政法系統(tǒng)持續(xù)鞏固提升營商環(huán)境突破年活動成果，組織開展政法單位包企業(yè)、班子成員進企業(yè)活動。2024年4月，榆林市委政法委組織調(diào)研組，對12個縣、市、區(qū)的企業(yè)進行調(diào)研，幫助企業(yè)解決實際困難。榆林中院立足秦創(chuàng)原榆林分中心司法保護平臺，審結(jié)一審知識產(chǎn)權(quán)案件115件。榆林市檢察院部署開展深化檢察“雙進”、服務(wù)全市產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展活動，覆蓋園區(qū)企業(yè)1317家。榆林市公安局建成4個知識產(chǎn)權(quán)保護工作站，推出“暖心警務(wù)會客廳”和“辦不成事”反映窗口。榆林市司法局成立榆林煒衡商事調(diào)解中心，建立“商事調(diào)解+司法確認”銜接機制，推動商事調(diào)解工作法治化、規(guī)范化運行。
全民守法意識不斷提升。榆林市政法系統(tǒng)堅持將“法律六進”作為“八五”普法工作的重要抓手，印發(fā)《2024年榆林市“深化法律六進?雙月市縣聯(lián)動”法治宣傳年活動方案》，按照“市縣聯(lián)動、同頻共振”的原則，落實“誰執(zhí)法誰普法”“誰主管誰普法”普法責(zé)任制，結(jié)合重要時間節(jié)點，明確活動主題。截至目前，榆林市圍繞維護社會穩(wěn)定、國家安全教育、風(fēng)險防范化解等主題，共開展法治宣傳活動600余場次。同時，榆林市進一步豐富公共法律服務(wù)產(chǎn)品供給，全市3148個公共法律服務(wù)中心（站、室）為群眾提供服務(wù)1萬余人次，12348法律服務(wù)熱線為群眾提供服務(wù)1.3萬余人次。
突出守正創(chuàng)新
政法改革縱深推進全面深化
全面謀劃部署推進。榆林市政法系統(tǒng)認真落實《全面深化政法改革實施綱要（2023—2027年）》及全省任務(wù)分解和責(zé)任分工《方案》，組織召開全市司法體制改革專項小組暨市司法協(xié)調(diào)小組會議，印發(fā)《貫徹落實<全面深化政法改革實施綱要（2023-2027年）>2024年工作計劃和全市全面深化政法改革工作要點》等文件，著力破解執(zhí)法司法領(lǐng)域難點堵點問題。
矛盾糾紛源頭治理持續(xù)推進。榆林市政法系統(tǒng)不斷健全完善“三端四防線五機制”工作模式，全面推廣各縣市區(qū)試點工作經(jīng)驗，召開現(xiàn)場推進會、實地觀摩會，相互學(xué)習(xí)借鑒提升。2024年，榆林市通過人民法院調(diào)解平臺訴前調(diào)處糾紛3.57萬件，同比增長32.42%；調(diào)解成功2.57萬件，同比上升30.31%。神木市“法院+價格認證中心”高效化解居民房屋漏水價格爭議糾紛案例被最高人民法院評為全國多元解紛典型案例。2024年7月，全省深化政法改革工作現(xiàn)場會在榆林召開，榆林市委政法委、榆林中院、榆陽區(qū)委政法委和神木市發(fā)改局作經(jīng)驗交流。榆林市委政法委、榆陽區(qū)委政法委、子洲縣人民法院和神木市價格認證中心榮獲全省改革工作先進集體。
“執(zhí)行難”治理試點扎實開展。以省委政法委推進“執(zhí)行難”綜合治理綜合試點市為契機，榆林市印發(fā)實施方案，構(gòu)建完善“1365”執(zhí)源治理工作機制，截至2024年全市法院執(zhí)結(jié)各類案件4.6萬件，執(zhí)行到位金額123.71億元，新收執(zhí)行案件同比下降9.56%。榆林市牽頭召開黃河“幾字彎”地區(qū)中級人民法院執(zhí)行聯(lián)動協(xié)作首次聯(lián)席會議，持續(xù)健全完善綜合治理執(zhí)行難工作大格局。
2025年，榆林市政法系統(tǒng)將深入貫徹落實中央和省委政法工作會議精神，全面推動全市政法工作高質(zhì)量發(fā)展，忠誠履職、擔(dān)當(dāng)作為，全力以赴防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展，為全市高質(zhì)量發(fā)展提供堅實政法保障。
（王濤?柯敏）
（本版照片由榆林市委政法委提供，均為資料照片）
