榆林市持續(xù)深化法治政府建設(shè) 良法善治護航人民群眾美好生活
“多虧了村里的‘說事堂’，很快就將我們兩家的宅基地糾紛給解決了，真是太感謝你們了。”近日，提及綏德縣滿堂川鎮(zhèn)“說事堂”解決問題的高效率，土地岔村村民王肖蓮交口稱贊。
原來去年底，鄰居馬福平占用了王肖蓮家舊窯“窯腿”修建臨時用房，雙方為此發(fā)生口角。王肖蓮到土地岔村“說事堂”反映情況后，村“說事堂”負(fù)責(zé)人馬建宏和說事員馬勝宏第一時間前往現(xiàn)場了解情況，發(fā)現(xiàn)糾紛地界屬于兩家共用，雙方無法妥善協(xié)商。經(jīng)過鎮(zhèn)村兩級“說事堂”說事員的共同努力，爭議雙方重新劃定界限，并簽訂了地界認(rèn)可協(xié)議。最終，兩家人放下芥蒂、重歸于好。
為推動矛盾糾紛就地化解，滿堂川鎮(zhèn)以“兩代表一委員”“三官一律”和德高望重的鄉(xiāng)賢能人等為主體，在鎮(zhèn)、村綜治中心創(chuàng)新建立“說事堂”制度，積極開展基層矛盾糾紛排查調(diào)解工作，讓群眾遇到問題有人管有人議、有訴處有說法、有結(jié)果有答復(fù)，轄區(qū)民事案件萬人成訴率從23.6下降至6.8，有效解決了一大批“疑難雜癥”。2023年，滿堂川鎮(zhèn)“說事堂”成功入選全國“楓橋式工作法”單位，被授予全國新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型。
法治是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐，是人民群眾幸福的重要保障。去年以來，榆林市以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實黨的二十大精神，切實履行法治政府建設(shè)主體職責(zé)，不斷提升依法行政能力，法治政府建設(shè)取得顯著成效。
榆林市結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育，持續(xù)把學(xué)思踐悟習(xí)近平法治思想引向深入，出臺了《榆林市學(xué)習(xí)宣傳研究闡釋貫徹落實習(xí)近平法治思想工作方案》，推動將習(xí)近平法治思想作為各級黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容。著力鞏固法治政府建設(shè)“六大工程”，科學(xué)制定立法計劃，完善依法行政制度體系，選聘10名立法咨詢專家組建了榆林市立法咨詢專家?guī)?#xff0c;助推立法工作再上新臺階。
同時，榆林市全面深化“放管服”改革，依法全面履行政府職能，啟動“審批不見面，辦事不求人”專項行動，積極推行“一件事一次辦”和“信易批”、承諾辦理等新模式，行政審批實現(xiàn)全流程“專家顧問”，“五減”平均超過50％，“最多跑一次”事項占比超90％，“榆快辦、零煩惱”政務(wù)服務(wù)品牌繼續(xù)做大做強。穩(wěn)步推進信用建設(shè)，出臺榆林市行業(yè)信用建設(shè)年實施方案，建立以“信用榆林”App為主要平臺、以“桃花分”為核心的守信激勵服務(wù)體系，上線“信易行”“信易?！钡?0余款“信易+”高頻應(yīng)用，惠及30余萬群眾。
在強化執(zhí)法監(jiān)督方面，榆林市聚焦道路交通安全和運輸執(zhí)法等領(lǐng)域突出問題專項整治工作，以及“逐利執(zhí)法”、執(zhí)法不規(guī)范、執(zhí)法方式簡單僵化、執(zhí)法粗暴、執(zhí)法“尋租”等五個方面突出問題，全面開展線索收集和查糾整治工作，去年共收集問題線索461條，線索數(shù)量、辦結(jié)率均居全省前列。堅持以點帶面，全方位提升行政執(zhí)法監(jiān)督效能，在行政執(zhí)法五大領(lǐng)域，堅持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，常態(tài)化開展“三項制度”評估、案卷評查、復(fù)議訴訟案件分析等工作，制定并公布全市行政執(zhí)法包容審慎“四張清單”，不斷健全行政執(zhí)法裁量基準(zhǔn)制度。
為夯實基層治理，有效化解社會矛盾糾紛，去年以來，榆林市全面開展信訪問題源頭治理攻堅行動，以全國信訪工作示范縣創(chuàng)建為抓手，推動全市各級領(lǐng)導(dǎo)干部接訪下訪2693余次、接待群眾5717人次，全市信訪按期辦結(jié)率、群眾滿意率等6項考核指標(biāo)綜合績效排全省第三位。同時，推動建立矛盾糾紛多元化解中心，打造“一站式”矛盾糾紛化解平臺，設(shè)置人民調(diào)解、律師、公證等多個公共法律服務(wù)窗口。依托綜治中心設(shè)立市、縣兩級矛盾糾紛調(diào)解中心13個，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級矛盾糾紛調(diào)解中心184個，構(gòu)筑完善市縣鎮(zhèn)村四級人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)。
