榆林市綏德縣郝家橋村探索實施“積分+”新模式 實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理提質(zhì)增效
鄉(xiāng)村全面振興的基礎邏輯在于提升鄉(xiāng)村治理效能。近年來，榆林市綏德縣張家砭鎮(zhèn)郝家橋村以村內(nèi)“愛心超市”為平臺載體，適應鄉(xiāng)村治理新形勢，提升人居環(huán)境整治水平，發(fā)展形成文旅產(chǎn)業(yè)，通過實施“積分+”實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理的提質(zhì)增效，推動產(chǎn)業(yè)振興，改善人居環(huán)境、豐富精神文化生活、加強鄉(xiāng)村文明建設。
制度領航：構建共建共治共享治理格局
“積分+”是以積分制進行科學管理，推動鄉(xiāng)村治理向縱深發(fā)展。郝家橋村草擬《郝家橋村鄉(xiāng)村治理積分制兌換細則》《郝家橋村鄉(xiāng)村治理積分制管理細則》，改選了鄉(xiāng)村振興積分制領導班子。
兩項《細則》更加突出重視環(huán)保意識培育、積極參與村內(nèi)公益活動、改造鄉(xiāng)風民俗與法治觀念、支持村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展等。在既有積分標準基礎上，郝家橋村優(yōu)化積分制管理細則和實施辦法，探索升級實施以積分制進行全方位鄉(xiāng)村治理，推動鄉(xiāng)村治理實現(xiàn)要素積極流動。
“這是我收集村內(nèi)的兩斤煙頭，應該可以積4分吧？”郝家橋村探索“積分管理+垃圾銀行”的模式，駐村工作隊按照不同類別垃圾前期市場調(diào)研的回收價格折算并進行等值積分累計，于每周三進行積分兌換?！跋Ｍㄟ^鼓勵村民養(yǎng)成垃圾分類、愛護環(huán)境的集體意識，使他們能夠逐漸成為郝家橋村保護環(huán)境的一份子?！鄙砑娲謇y行行長的駐村工作隊隊員王瑋說。
民生為先：全力改善鄉(xiāng)村人居環(huán)境
郝家橋村作為典型的陜北農(nóng)村，在冬季會遇到大雪天氣，這極大影響了村民的出行安全。自積分制實施以來，在村“兩委”的帶領下村民都自愿積極地掃除冰雪，體現(xiàn)了以積分制推進鄉(xiāng)村治理效能提升得到有效落地。
郝家橋村依托網(wǎng)格化管理，專人專抓，約束與激勵相結合，使得村民主動參與人居環(huán)境整治，從自家房前屋后到村內(nèi)大小要道處處洋溢著“楷模村”的工作干勁，村民們也逐漸養(yǎng)成了將落地垃圾主動投放到垃圾箱中的良好習慣。
通過量化、賦分、兌換，村民在鄉(xiāng)村治理的過程中樹立了鄉(xiāng)村振興主人翁意識，爭相參與到鄉(xiāng)村文化活動、鄉(xiāng)風文明建設等公共事務中。
安居樂業(yè)：發(fā)揚好新時代“楓橋經(jīng)驗”
郝家橋村將“積分+”貫穿于文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展、整治人居環(huán)境中，不僅使得村民的錢袋子“鼓起來”，更激發(fā)了村民參與文旅活動的熱情。“陜北民歌決賽”“郝家橋過大年”等鄉(xiāng)村大型文化活動中準備、組織、參與都不乏村民的身影。村民們熱情地參與村內(nèi)鬧秧歌、勞動競賽。
通過積分制管理，為村規(guī)民約建立了負面清單與正面宣傳機制，并以“郝家橋說事堂”為村內(nèi)矛盾糾紛搭建調(diào)解平臺，發(fā)揚好新時代“楓橋經(jīng)驗”，讓村民足不出村就能夠?qū)崿F(xiàn)安居樂業(yè)，郝家橋村在2023年由此獲評“全國示范性老年友好型社區(qū)”。
此外，該村積分制的優(yōu)化調(diào)整是適應鄉(xiāng)村全面振興的需要，實現(xiàn)了“積分+垃圾銀行”“積分+文旅產(chǎn)業(yè)”“積分+鄉(xiāng)風文明”等有機結合，構建了“鄉(xiāng)村振興積分制+鄉(xiāng)村治理”的良性互動，擴大了“產(chǎn)業(yè)融合+聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)”的延伸影響。
