榆林高新：深耕主防警務(wù) 全力化解矛盾糾紛
“感謝你們幫我們化解了噪音擾民糾紛?！?月8日，陜西省榆林市公安局高新分局明珠路派出所化解一起因某大型商場噪音引發(fā)的矛盾糾紛，有效避免了矛盾的進一步升級。
當日，明珠路派出所社區(qū)民警在走訪中得知，轄區(qū)一新開業(yè)的商場在“三八”國際勞動婦女節(jié)期間舉辦大型活動，噪音嚴重影響附近居民正常生活。了解情況后，社區(qū)民警主動對接商場負責人進行整改，最大限度降低了對周邊居民正常生活的干擾，從源頭上化解了矛盾糾紛。
去年以來，榆林市公安局高新分局堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，深耕“派出所主防”責任田，推行“網(wǎng)格化排查”“三色預警”“菜單式調(diào)解”“定期回訪”等工作法，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài)。
警民聯(lián)動“三級聯(lián)排”
派出所主防“一網(wǎng)全覆蓋”
榆林市高新區(qū)人口多、單位多、商戶多，怎么才能將矛盾糾紛防于源頭、止于未發(fā)？高新分局大力實施“縣市主戰(zhàn)、派出所主防”警務(wù)戰(zhàn)略，推出“一網(wǎng)全覆蓋”的辦法，警民聯(lián)動“三級聯(lián)排”，實現(xiàn)對矛盾糾紛的早發(fā)現(xiàn)、早處置、早化解。
高新分局將中心城區(qū)劃分為1個一級網(wǎng)格、14個二級網(wǎng)格、91個三級網(wǎng)格，每個社區(qū)配備一名社區(qū)警務(wù)長、兩名警務(wù)助理和若干名社區(qū)網(wǎng)格員、高新義警，負責信息收報、矛盾調(diào)處、治安聯(lián)防，共同織就全域覆蓋的矛盾糾紛摸排網(wǎng)。
同時，他們依托“公安警格+社區(qū)網(wǎng)格”模式，對海量的信息進行分析評估，對屬于公安機關(guān)管轄的矛盾糾紛根據(jù)風險評估分為藍色（一般）、黃色（關(guān)注）、紅色（重點）三個等級，把握窗口期第一時間解決；對不屬于公安機關(guān)管轄的矛盾糾紛，在上報分局的同時向相關(guān)單位部門發(fā)函，分流推送，提醒主責單位加大工作力度。截至目前，高新分局共匯總收集矛盾糾紛線索1300余條，移交非公安機關(guān)管轄矛盾糾紛187起。
群眾糾紛“點單”選警
民警“接單”就地化解
問題線索匯總之后，如何調(diào)處？高新分局建立“人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解、特色調(diào)解”的“四位一體”矛盾糾紛化解機制，一年多來共就地化解糾紛740余起。
高新分局建立62名由民警、律師、法官、社區(qū)主任等人員組成的調(diào)解員庫，推出“菜單式”調(diào)解服務(wù)，公開民警輔警相關(guān)信息，當事雙方可“點單式”自主選擇調(diào)解民警，出具“命題作文”；民警可選擇擅長化解的矛盾糾紛主動“接單”，做好“答卷”，實現(xiàn)化人化事化怨的目標。
同時，針對已經(jīng)化解的矛盾糾紛，民警還會定期進行“回訪”，打造矛盾糾紛化解閉環(huán)，提升預防警務(wù)實際效能。針對一些疑難的矛盾糾紛，分類建立工作臺賬，明確包抓領(lǐng)導和責任人，組織成立專班進行專項化解，實現(xiàn)案結(jié)事了。
據(jù)統(tǒng)計，去年初至今年2月，該局民警輔警共參與調(diào)處矛盾糾紛260余起，社會力量參與化解矛盾糾紛480余起，矛盾糾紛就地調(diào)解成功率達100%。（記者 阮仕喜 通訊員 孫 宏）
