攻堅(jiān)克難求突破 篤行實(shí)干謀發(fā)展——榆林市司法局2023年工作綜述

2023年,榆林市司法行政系統(tǒng)全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,按照“一個(gè)統(tǒng)抓、五大職能”工作布局,緊緊圍繞全省“三個(gè)年”活動(dòng)和市委、市政府重點(diǎn)工作部署,攻堅(jiān)克難,篤行實(shí)干,有效發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。

著力推進(jìn)法治政府建設(shè)

在增強(qiáng)政府治理效能上實(shí)現(xiàn)新突破

榆林市司法局認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)市縣法治建設(shè)的意見》,進(jìn)一步發(fā)揮依法治市(縣、市區(qū))委員會(huì)及各協(xié)調(diào)小組職能作用,建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)法治建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,夯實(shí)法治建設(shè)根基,配齊配強(qiáng)市縣法治建設(shè)人員力量。持續(xù)深入開展黨委(黨組)書記點(diǎn)評(píng)法治工作,推動(dòng)黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)。該局進(jìn)一步完善法治政府建設(shè)考核評(píng)估機(jī)制,建立健全法治督察與紀(jì)檢監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制,對(duì)各縣、市區(qū)法治建設(shè)情況進(jìn)行實(shí)地檢查、全面督察,確保法治建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)到位。打造多元化法治宣傳平臺(tái),在市區(qū)積極打造陽光廣場、沙河公園等法治文化廣場5處,開通法治公交專線,運(yùn)營“法治榆林”新浪微博,編發(fā)《法治榆林》雙月刊雜志,在微信公眾號(hào)上發(fā)布“法治榆林一周縱覽”,逐步形成了文化廣場、公交、“兩微”、雜志四位一體的綜合宣傳平臺(tái),進(jìn)一步在全市范圍內(nèi)營造尊法學(xué)法守法用法的良好氛圍。

著力服務(wù)發(fā)展大局

在發(fā)揮法治服務(wù)保障作用上實(shí)現(xiàn)新突破

榆林市司法局圍繞城鄉(xiāng)建設(shè)與管理、生態(tài)文明建設(shè)、歷史文化保護(hù)、基層治理等重點(diǎn)內(nèi)容,共確定了8件立法項(xiàng)目。組建了榆林市立法專家?guī)?#xff0c;為今后立法工作發(fā)揮參謀和助手作用奠定了基礎(chǔ)。緊緊圍繞市委、市政府中心工作大局,該局找準(zhǔn)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)。共審查市政府涉法性文件529件,審查縣、區(qū)報(bào)送備案行政規(guī)范性文件33件,向省政府和市人大報(bào)備行政規(guī)范性文件14件。聚焦推進(jìn)營商環(huán)境突破年活動(dòng),該局著力打造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境。深入落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”,改革執(zhí)法人員資格證件審批制度,促進(jìn)嚴(yán)格公正文明執(zhí)法。該局扎實(shí)推進(jìn)交通運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,通過工作推進(jìn)會(huì)、明察暗訪、實(shí)地督導(dǎo)等方式,扎實(shí)做好線索收集和查糾整治工作。積極探索推進(jìn)訴源治理工作,共辦理市政府行政復(fù)議案件205件,已辦結(jié)198件,期限內(nèi)辦結(jié)率100%。與市中級(jí)人民法院聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步發(fā)揮行政審判職能作用推進(jìn)法治政府建設(shè)的意見》,加強(qiáng)與人民法院的協(xié)作,努力形成行政爭議化解合力。市司法局駐市中院人民調(diào)解室共調(diào)解法院委派二審案件380件,調(diào)解成功146件,有效緩解了市中院審判工作壓力,實(shí)現(xiàn)法律效果和社會(huì)效果雙贏。

著力踐行為民宗旨

在提高公共法律服務(wù)質(zhì)效上實(shí)現(xiàn)新突破

在榆林市司法局的推動(dòng)下,全市已構(gòu)建市、縣、鎮(zhèn)、村全覆蓋的四級(jí)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺(tái)體系,共建成2個(gè)市級(jí)公共法律服務(wù)中心、12個(gè)縣區(qū)級(jí)公共法律服務(wù)中心、184個(gè)鎮(zhèn)(街道)公共法律服務(wù)站、2950個(gè)村(社區(qū))公共法律服務(wù)室。建立軍人軍屬法律援助人員庫,為軍人軍屬優(yōu)先提供法律援助。堅(jiān)持將“法律六進(jìn)”作為“八五”普法工作的抓手,確立了“一月一主題、一縣一重點(diǎn)”的總體架構(gòu)。每月確定一個(gè)普法宣傳主題,落實(shí)一個(gè)牽頭承辦的縣、市區(qū)。各縣、市區(qū)精心組織實(shí)施,市委普法辦實(shí)時(shí)調(diào)度指揮。全市共開展各類主題法治宣傳活動(dòng)2019場次,受教育群眾達(dá)320多萬人次。將“營商環(huán)境突破年”法律服務(wù)保障工作落到實(shí)處,成功完成第六屆律協(xié)換屆工作,聯(lián)合市工信局及市律師協(xié)會(huì)出臺(tái)了關(guān)于深入開展中小微企業(yè)“法治體檢”公益活動(dòng)實(shí)施方案。成立法律服務(wù)團(tuán),指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市律師資源對(duì)有訴求的民營企業(yè)開展免費(fèi)法律服務(wù),引導(dǎo)律所與各類商會(huì)、工商聯(lián)開展對(duì)接。該局累計(jì)組織為中小微企業(yè)開展政策宣講27次,開展法律咨詢32場,實(shí)地走訪17次,召開與民營企業(yè)家座談會(huì)10次,幫助企業(yè)梳理法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)12個(gè),出具法律意見232條,協(xié)助企業(yè)化解矛盾糾紛?7件,幫助企業(yè)審查完善規(guī)章制度12項(xiàng),出具“法治體檢”報(bào)告5件。

著力統(tǒng)籌安全和發(fā)展

在防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)上實(shí)現(xiàn)新突破

榆林市組建市、縣、鎮(zhèn)、村四級(jí)人民調(diào)解組織3666個(gè),其中行業(yè)性專業(yè)性調(diào)委會(huì)91個(gè),基本實(shí)現(xiàn)了哪里有矛盾,哪里就有調(diào)解組織。踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,?全市排查化解矛盾糾紛7439件,排查率100%;利用線上線下調(diào)解案件9335件,調(diào)解成功8962件,調(diào)解成功率達(dá)96%。同時(shí),總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法,成功打造“網(wǎng)格化+人民調(diào)解”“說事堂”?“喬喬話當(dāng)面說”“四李”會(huì)診室等調(diào)解品牌。為群眾化解矛盾糾紛的典型事例,先后在各種媒體予以宣傳推廣,人民調(diào)解維護(hù)社會(huì)和諧“第一道防線”的作用得到有效發(fā)揮。

著力筑牢思想根基

在強(qiáng)化司法行政隊(duì)伍建設(shè)上實(shí)現(xiàn)新突破

榆林市司法局印發(fā)《市司法局領(lǐng)導(dǎo)班子及成員2023年度全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》《三級(jí)三崗主體責(zé)任清單》等文件,全面厘清了主要領(lǐng)導(dǎo)、班子成員、下屬各單位的責(zé)任界限,不斷夯實(shí)黨組書記、班子成員抓黨支部建設(shè)的主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”。以黨組理論中心組學(xué)習(xí)、“三會(huì)一課”、專題學(xué)習(xí)等形式,推動(dòng)黨員干部理論學(xué)習(xí)入腦入心、走深走實(shí),有效提高了學(xué)習(xí)教育的針對(duì)性和實(shí)效性。舉辦全市司法行政系統(tǒng)慶“七一”暨法治建設(shè)宣傳匯演、赴靖邊縣小河會(huì)議舊址開展紅色革命教育、到烈士陵園開展“緬懷革命先烈?傳承紅色基因”活動(dòng),?開展“五四”茶話會(huì)、無償獻(xiàn)血、義務(wù)植樹等主題黨日活動(dòng)11次。組織動(dòng)員黨員干部深入社區(qū)開展“雙報(bào)到”黨員干部新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)、“雙擁”暨“百隊(duì)萬人”志愿服務(wù)隊(duì)法律宣傳進(jìn)社區(qū)活動(dòng)2次?!皟蓛?yōu)一先”表彰活動(dòng)中,該局被評(píng)為“雙報(bào)到”先進(jìn)單位。該局通過形式多樣的活動(dòng),極大地豐富了機(jī)關(guān)精神文化生活,增強(qiáng)了機(jī)關(guān)黨員干部的凝聚力。

奮楫揚(yáng)帆,篤行不怠。2024年,榆林市司法局將認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,蹄疾步穩(wěn)推動(dòng)法治政府建設(shè),精準(zhǔn)提升更高水平法律服務(wù)質(zhì)效,主動(dòng)參與共建共治共享社會(huì)治理格局,奮力譜寫平安榆林、法治榆林的司法行政新篇章?! ?/p>