榆林檢察機(jī)關(guān)強(qiáng)化法律監(jiān)督,打造公益訴訟品牌—— 守護(hù)塞上碧水藍(lán)天

批捕破壞生態(tài)環(huán)境犯罪案件125件156人,審查起訴643件733人;立案辦理生態(tài)環(huán)境和資源保護(hù)領(lǐng)域公益訴訟案件1661件,提起訴訟290件……這組數(shù)據(jù)是2021年以來,榆林市生態(tài)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域檢察監(jiān)督成效的直觀反映,也彰顯著榆林市檢察干警堅(jiān)決打擊破壞生態(tài)環(huán)境犯罪的決心和保護(hù)群眾美好生活環(huán)境的信心。

近年來,榆林市檢察機(jī)關(guān)在市委和省檢察院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,切實(shí)扛起生態(tài)環(huán)境保護(hù)的政治責(zé)任、法治責(zé)任、檢察責(zé)任,充分履行法律監(jiān)督職能,加大司法保護(hù)力度,為保護(hù)生態(tài)環(huán)境貢獻(xiàn)著力量。

榆林市檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境保護(hù)作為重要的政治任務(wù)和民生任務(wù),全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律監(jiān)督,主動(dòng)向市委、市人大匯報(bào)相關(guān)工作。榆林市人民檢察院將生態(tài)環(huán)境公益訴訟檢察作為履職重點(diǎn),積極爭取市委、市政府支持,制定出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)依法開展公益訴訟工作的意見》;與市政府聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的通知》。市人大常委會(huì)通過了《關(guān)于加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)公益訴訟工作的決議》。

一系列文件的出臺(tái),為榆林市檢察機(jī)關(guān)扎實(shí)開展生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作增添了信心和動(dòng)力。緊緊圍繞上級(jí)工作要求,榆林市檢察機(jī)關(guān)緊密結(jié)合地域特點(diǎn)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)實(shí)際,積極打造公益訴訟檢察監(jiān)督品牌。

以打擊、監(jiān)督、預(yù)防、修復(fù)“四位一體”為工作思路,榆林市檢察機(jī)關(guān)不斷加強(qiáng)刑事、民事、行政和公益訴訟檢察監(jiān)督。榆林市人民檢察院聯(lián)合市河長辦、市公安局開展了“河湖長+檢察長+警長”黃河巡河工作;聯(lián)合市水利局開展了黃河流域水資源保護(hù)專項(xiàng)行動(dòng)。今年上半年,榆林市檢察機(jī)關(guān)共立案辦理黃河流域水資源保護(hù)公益訴訟案件34件;在開展助力荒漠化防治專項(xiàng)檢察監(jiān)督活動(dòng)中,共辦理涉荒漠化審查逮捕案件169件,審查起訴案件170件;辦理行政公益訴訟案件77件、民事公益訴訟案件13件。在大氣污染防治專項(xiàng)檢察監(jiān)督活動(dòng)和全市非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng)中,榆林市檢察機(jī)關(guān)共立案辦理公益訴訟案件74件。同時(shí),榆林市檢察機(jī)關(guān)積極參與全市非法采砂專項(xiàng)整治行動(dòng),今年上半年共起訴非法采砂刑事案件3件5人,立案辦理公益訴訟案件8件。

立足檢察職能,榆林市檢察機(jī)關(guān)積極推動(dòng)構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo),政府主導(dǎo),企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾廣泛參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。全市各級(jí)黨委、人大、政府均出臺(tái)了支持公益訴訟工作意見,為全市生態(tài)文明建設(shè)提供了有力的司法保障。

榆林市人民檢察院聯(lián)合市水利局、市公安局建立了“河湖長+檢察長+警長”協(xié)作機(jī)制,聯(lián)合市林長辦、市公安局建立了“林長+檢察長+警長”協(xié)作機(jī)制,聯(lián)合市田長辦建立了“田長+檢察長”協(xié)作機(jī)制,聯(lián)合市生態(tài)環(huán)境局建立了“生態(tài)環(huán)境執(zhí)法+檢察監(jiān)督”工作機(jī)制。在榆林市檢察機(jī)關(guān)的努力下,多部門聯(lián)手合作凝聚了生態(tài)環(huán)境保護(hù)的合力。此外,榆林市檢察機(jī)關(guān)積極探索,建成了檢察生態(tài)公益林基地——定邊縣檢察公益林;建立了“法律監(jiān)督+恢復(fù)性司法+社會(huì)化治理+多元化協(xié)作”立體化生態(tài)檢察方式;辦理的8起生態(tài)環(huán)境保護(hù)案被最高檢、省檢察院評(píng)為典型案例。

榆林市人民檢察院黨組書記、檢察長張克禎說:“榆林市檢察機(jī)關(guān)將持續(xù)深入打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),助力‘山水林田湖草沙’一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,以高度的政治自覺、法治自覺和檢察自覺,為美麗榆林建設(shè)提供司法保障?!?/p>

(張震)