入手“小切口” 構建未成年人保護大格局
漫畫/高岳
“未來的路還很長,我們會陪著你一起走。”在陜西省延安市黃陵縣人民檢察院未成年人一站式保護中心,檢察官和司法社工正在給未成年犯罪嫌疑人小奇定制“私人”幫教方案。檢察官的話語如同一縷陽光,照亮小奇找到了前行的道路。
近年來,黃陵縣檢察院秉持“保護性辦案、修復型救助、精準化幫教、多元化預防”工作理念,從“小切口”入手,在小領域試點,積極參與社會治理,有效回應社會關切,推動構建未成年人保護大格局。
發(fā)揮品牌效應
“檢察官巧妙地將與同學們息息相關的法律知識點化作一個個小問題,讓孩子們在比賽中知其然更知其所以然?!苯衲?月,黃陵縣檢察院成功舉辦首屆“沮水潤心杯”法治知識競賽,賽后,一位老師分享了自己的觀賽感受。
據(jù)悉,“沮水潤心”是黃陵縣檢察院創(chuàng)立的未成年人檢察工作品牌,取義“引法治之清流,潤澤心田,護航成長”。
“本次競賽活動是我院發(fā)揮未成年人檢察工作品牌效應、開展普法宣傳教育的積極嘗試,以賽促學、以學促知、寓教于樂,同時也是推動平安校園建設,推進‘檢護民生’專項行動提質(zhì)增效的重要環(huán)節(jié)?!秉S陵檢察院副檢察長宋麗霞向《法治日報》記者介紹。
2022年8月,為進一步推進未成年人檢察工作專門化、專業(yè)化,黃陵縣檢察院正式創(chuàng)建“沮水潤心”未檢工作品牌,以品牌擴大未檢工作的影響力和附加值,以期走出具有黃陵特色的檢察護苗之路。為給未成年人提供更加專業(yè)化、系統(tǒng)化的司法保護,黃陵縣檢察院選取辦案經(jīng)驗豐富、熟悉未成年人身心特點的員額檢察官、檢察官助理和書記員組建未檢工作團隊,一體推進“四大檢察”融合履職,進而推動形成縣域內(nèi)未成年人保護合力。
“經(jīng)過幾年工作,‘沮水潤心’未成年人檢察工作品牌逐漸被公眾知曉、認可,也走進群眾的家門、走進孩子的心窩里。”“沮水潤心”未檢工作室主任鄭文娟高興地說?!熬谒疂櫺摹蔽礄z工作團隊也先后被授予“青少年維權先鋒崗”“青年突擊隊”等榮譽稱號,并榮獲集體嘉獎。
挖掘問題源頭
在辦理侵害未成年人犯罪案件中,除嚴厲打擊犯罪,黃陵縣檢察院更加注重為未成年被害人提供案件之外的全方位保護和救助。
2023年,黃陵縣檢察院辦理一起猥褻兒童案。被害人是一名年僅5周歲的女童,針對侵害人對未成年被害人造成的心理傷害和記憶創(chuàng)傷,該院充分發(fā)揮《未成年被害人一站式辦案救助機制》的制度優(yōu)勢,同步開展心理救助、家庭教育指導和教育救助,幫助被害人及家庭回歸正常生活軌道。
據(jù)介紹,黃陵縣檢察院牽頭建立的《未成年被害人一站式辦案救助機制》為多部門聯(lián)動參與檢察工作搭建了有效平臺,努力追求未成年人利益最大化。近年來,黃陵縣檢察院針對未成年被害人開展心理測評和疏導4次,開展家庭教育指導8次,進行司法救助3人,推動未成年人特殊檢察制度全面深入落實。
在辦理涉未成年人刑事案件過程中,黃陵縣檢察院注重梳理案件事實反映出的社會治理問題,深挖案件背后隱藏的深層次原因,堅持案件辦理和社會治理相結合,從“未成年人淪為電詐工具人”“酒店違規(guī)接待未成年人”等關系未成年人成長的“小切口”入手,通過檢察建議、公益訴訟等方式為未成年人保護建言獻策,助推家庭、學校、社會、網(wǎng)絡、政府、司法“六大保護”有機融合,形成保護未成年人合法權益的社會治理大格局。
創(chuàng)新普法宣傳
為切實提升青少年的法治思維,工作中,黃陵縣檢察院以“沮水潤心”未成年人檢察工作室為陣地、充分發(fā)揮法治副校長的橋梁紐帶作用,創(chuàng)新宣傳形式、拓寬宣傳樣態(tài)、提升宣傳效果。
“在法治宣傳方面,我們目前已實現(xiàn)‘四個結合’,即法治進校園與法治進家庭相結合,常規(guī)預防宣傳教育與社會熱點專項宣講相結合,‘走出去灌輸’和‘請進來親歷’相結合,宣傳重點向鄉(xiāng)村地區(qū)傾斜與向困境兒童傾斜相結合,進而讓普法更精準、更生動,法治宣傳不留死角,不漏盲區(qū)。”“沮水潤心”未檢工作室負責人向記者介紹道。
近年來,黃陵縣檢察院共開展法治宣講30余次,舉辦法治知識競賽和模擬庭審活動3次、法治讀書日活動3次、檢察開放日活動3次。與此同時,黃陵縣檢察院結合法治進校園活動,將“悄悄話信箱”引入校園,通過“悄悄話信箱”主動收集保護線索,從孩子們的視角盡早發(fā)現(xiàn)校園內(nèi)的“問題兒童”、家庭內(nèi)的“問題家長”,以及孩子們身邊的社會治理問題和違法犯罪苗頭,為未成年人搭建起自我保護的平臺和暢通尋求保護的路徑。該院對收集的線索統(tǒng)一登記編號,根據(jù)問題線索反饋相關單位,并做好線索處置的跟蹤回訪工作,對線索臺賬實行進展動態(tài)更新,確保訴求落到實處,問題得到整改,權益得到保護。
“悄悄話信箱”未成年人保護專項活動實施以來,收集到各類有效線索32條,向?qū)W校反饋19條并通過檢校合作做好治理工作,向家長反饋10條并提出針對性家庭教育改進意見,自行調(diào)查處置3條,真正做到以檢察職能推動解決未成年人保護的難點和痛點問題。(記者 孫立昊洋 馬金順;通訊員 鄭文娟)