延川檢察立足公益訴訟保障縣域高質(zhì)量發(fā)展
延川縣位于陜西省北部、延安市東北部、黃河西岸,是革命老區(qū)縣、省級鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣。2018年以來,延川縣人民檢察院立足公益訴訟檢察職能,牢固樹立“雙贏、多贏、共贏”理念,多措并舉、協(xié)同推進,展開了維護社會公共利益的法治實踐。截至今年10月底,該院共受理公益訴訟案件線索313件,其中行政公益訴訟案件308件,刑事附帶民事公益訴訟案件5件。
多方位開展專項活動 凸顯新時代公益主題
堅持“綠水青山就是金山銀山”理念,扎實開展了“攜手清四亂 保護母親河”“打贏污染防治攻堅戰(zhàn)”“公益訴訟守護美好生活”等專項行動,督促清除建筑生活垃圾50余噸,修復污水管道6處,治理污染河道6公里,督促行政機關追回行政處罰金50余萬元。
落實食品藥品“四個最嚴”要求,深入開展“校園周邊食品安全專項整治”“保障千家萬戶舌尖上的安全”專項活動,不定期監(jiān)督相關行政執(zhí)法部門對農(nóng)貿(mào)市場、餐飲門店、外賣平臺、校園周邊門店開展檢查工作,促使安全規(guī)范經(jīng)營。
積極開展“尋訪革命舊址 保護革命文物 傳承革命精神”專項活動,馬定邦故居于2021年8月被列為縣級文物保護單位,“督促保護馬定邦故居行政公益訴訟案”于2022年6月入選全國檢察機關公益訴訟“千案展示”。
多渠道探索案件線索 填補新領域監(jiān)督漏洞
立足黃河流域生態(tài)保護,辦理涉黃河流域公益訴訟案件23件,“督促整治黃河河道違法采砂行政公益訴訟案”于2021年12月入選全省黃河流域生態(tài)保護典型案例,同年在甘肅、寧夏、陜西三省八市黃河流域生態(tài)保護聯(lián)席會議上,延川縣人民檢察院代表延安市作了交流發(fā)言。
立足森林資源保護,督促林業(yè)部門復墾被非法改變用途和占用的耕地25畝、復綠林地506.45畝,補植側柏、油松、刺槐等林木18000余株。
立足英烈保護,聯(lián)合西安市軍事檢察院就永坪烈士陵園門牌樓、烈士紀念碑部分碑文字跡不清、遭到涂鴉等問題及時向延川縣退役軍人事務局發(fā)出檢察建議,取得了軍地聯(lián)合辦案新成果。
多部門協(xié)調(diào)聯(lián)合發(fā)力 構建新模式協(xié)作機制
一方面,加強行政執(zhí)法與公益訴訟司法銜接機制建設。先后與縣紀委監(jiān)委聯(lián)合制定《關于建立公益訴訟案件協(xié)作配合機制的意見》,與縣政府聯(lián)合制定《關于建立聯(lián)動機制打贏污染防治攻堅戰(zhàn)的實施意見》,縣委、縣政府出臺《關于切實加強檢察機關公益訴訟工作推進法治延川建設的意見》。
另一方面,加強跨區(qū)域聯(lián)合防治協(xié)作機制建設。秉持“聯(lián)合防治、聯(lián)合執(zhí)法”“上下游、干支流、左右岸統(tǒng)籌謀劃”等理念思路,先后與山西省永和縣檢察院建立《關于建立開展黃河流域生態(tài)保護治理工作協(xié)作機制》,與子長市檢察院、清澗縣檢察院協(xié)商制定《聯(lián)合治理秀延河及公益訴訟工作協(xié)作實施辦法》,為公益訴訟工作的大力推進提供了機制保障、奠定了堅實基礎。
多角度加強宣傳普法 凝聚新社會公眾共識
堅持檢務公開,對外發(fā)布公益訴訟案件程序性信息、法律文書,先后舉辦3次主題檢察開放日活動,200余人次代表委員、各界群眾受邀參加。抓住節(jié)日契機,集中開展了“守護延川碧水藍天”、英雄烈士保護法等主題宣傳活動,先后發(fā)放宣傳資料800余份,接待群眾1000余人次,現(xiàn)場解答法律問題76件。通過“兩微一端”,發(fā)表公益訴訟宣傳稿件89件,營造了良好的輿論氛圍,提升了社會知曉度。
多手段提升檢察能力 提高新業(yè)態(tài)辦案質(zhì)效
以“一體提升干警政治素質(zhì)和業(yè)務素養(yǎng)”為目標,積極開展學習教育、崗位練兵、案件評查、典型案例研討,通過“政治+業(yè)務”選定學習內(nèi)容、“領學+研討”創(chuàng)新學習方式、“感悟+實踐”彰顯學習成效,以學促思、以學促干、以學促進。統(tǒng)籌開展作風建設專項行動、“以案促改”、黨風廉政教育和公益訴訟檢察辦案廉政風險防控工作,不斷用《新時代政法干警“十個嚴禁”》警醒干警,切實鞏固黨史學習教育和政法隊伍教育整頓成果。巧用“外腦”借智借力,聘任8名特邀檢察官助理,助力提升檢察機關辦案專業(yè)化水平。自覺主動接受監(jiān)督,定期向縣人大常委會報告工作,并積極配合對公益訴訟工作開展情況的調(diào)研,選聘6名公開聽證員,不斷提升監(jiān)督質(zhì)效。
立足新征程,延川縣人民檢察院將堅持高站位謀劃、高標準推進、高要求把關,努力為延川經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展搭建嚴密“保護網(wǎng)”。