延安公安深化作風建設 以信息化手段為基層減負
為解決涉案財物管理方面存在的收執(zhí)煩、管理亂、退款難等“老大難”問題，延安市公安局深化作風建設，以方便基層、服務基層為目標，在延川縣試點全省首個涉案資金移動支付平臺，與交通銀行、農業(yè)銀行合力打造涉案資金管理新模式，“一鍵繳納”“一鍵退款”實現(xiàn)涉案資金收取退還業(yè)務流程電子化，切實為基層減負、為實干加油。
頂層設計，謀劃推動措施實
一是學經驗建專班。學習借鑒先進省、市信息化管理涉案財物的先進經驗，市局與銀行多次溝通達成初步建設意向，成立工作專班，按照“超前一步”的工作思路，以服務實戰(zhàn)、數(shù)據賦能為導向，列明工作目標和預期成效，會同銀行、研發(fā)公司緊鑼密鼓開展系統(tǒng)的搭建研發(fā)。
二是定試點分任務。市局專班在筑牢頂層設計方案的同時，突出“抓難點、補短板”，對上協(xié)調省廳開放數(shù)據端口，對下確定試點單位，開展需求評估。專班職責、任務進度、責任要求進一步明確，經費保障、設備采購、安裝調試、業(yè)務培訓等工作逐一落實。在系統(tǒng)完成初步框架后，通過“試點—反饋—優(yōu)化”這一流程論證優(yōu)化系統(tǒng)的可操作性。
三是重培訓建機制。市局通過專題培訓、送教上門等方式邀請銀行和研發(fā)公司開展“點對點”培訓，保證所有辦案民警熟練掌握系統(tǒng)主要功能及操作方法，盡快投入實戰(zhàn)應用。同時指定專人負責培訓、指導、監(jiān)督、管理等工作，建立24小時服務機制，及時答疑解惑、發(fā)布提醒、通報進度，做到部署工作“實時在線”，確保問題“不過夜”。
數(shù)據賦能，貼合基層需求高
一是全流程線上操作，方便群眾辦理。群眾無需去銀行柜面辦理，案件當事人可通過掃描移動支付二維碼，利用網上銀行、微信、支付寶等第三方支付手段，對涉案款項進行在線支付，用指尖辦理實現(xiàn)群眾少跑腿、不跑腿。
二是自動化智慧管理，釋放警力資源。對于涉案款項，系統(tǒng)可以自動查詢、比對相關款項決定、交納、退還、處理情況及疑似問題數(shù)據的預警研判，不僅解決了繳存環(huán)節(jié)民警來回跑的問題，還在監(jiān)管研判方面用科技釋放了警力，有效解決了基層警力緊缺的現(xiàn)狀。
三是多平臺無縫對接，簡化流轉程序。平臺嵌入全省執(zhí)法辦案監(jiān)督與信息系統(tǒng)，打通公安與銀行之間數(shù)據連接，實現(xiàn)公安、銀行電子化憑證系統(tǒng)流轉，保持實時資金流和信息流同步一致，公安執(zhí)法辦案平臺生成的法律文書，自動發(fā)送至銀行加蓋電子簽章，實時返回并隨案存檔，避免了信息材料的無效流轉。
減負增效，服務基層效果好
一是實踐運用成果佳。延川縣局通過平臺全流程系統(tǒng)化線上化運作，目前已順利辦理涉案資金繳費63筆、金額7400余萬元，其中交納保證金21筆30萬元，辦理退還保證金1筆，退還保證金5000元。
二是操作便捷效率高。平臺主要采取線上交納、線上退還的方式，且打通了與全省執(zhí)法辦案系統(tǒng)的數(shù)據連接，辦案民警僅需進入辦案平臺就可完成全部工作流程，避免了在多個系統(tǒng)之間來回操作。保證金的交納時間縮短到僅僅幾分鐘，業(yè)務辦理效率有效提高。
三是節(jié)約成本損耗低。平臺內設置賬目比對、統(tǒng)計功能，實現(xiàn)涉案資金的自動化查詢、統(tǒng)計，由定期人工對賬變?yōu)榧磿r自動對賬、變被動收執(zhí)為主動服務。既節(jié)約了辦案成本，又促進了作風轉變，財政損耗進一步減少，警民關系更加和諧。
