時(shí)刻守護(hù)公共利益——延安市黃龍縣人民檢察院深化公益訴訟工作小記
檢察機(jī)關(guān)里有這么一群人，英烈的榮譽(yù)，他們守護(hù)；行政機(jī)關(guān)的行為，他們監(jiān)督；公民的合法權(quán)益，他們維護(hù)……作為公共利益的代表，肩負(fù)著重要的責(zé)任與使命，他們就是公益訴訟人。
受理行政公益訴訟線索33件，同比上升6.5%；立案33件，同比上升6.5%；發(fā)出訴前檢察建議17件，涉生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域9件、食品安全領(lǐng)域3件、其他領(lǐng)域5件；受理民事公益訴訟案件線索2件，立案2件……這是今年上半年，黃龍縣人民檢察院在公益訴訟方面取得的成績。
近年來，延安市黃龍縣人民檢察院充分發(fā)揮公益訴訟檢察職能，全力守護(hù)社會(huì)公共利益不受侵害。
2018年4月，魏某某、劉某某等14人在黃龍縣盜伐柏樹18棵、毀壞樹木330棵。經(jīng)黃龍縣價(jià)格認(rèn)證中心核算，魏某某等人毀壞樹木及林地的生態(tài)修復(fù)費(fèi)用共計(jì)18.8萬余元。2019年6月，黃龍縣人民檢察院提起刑事附帶民事公益訴訟，要求魏某某、劉某某等14人承擔(dān)毀壞林地的民事責(zé)任。經(jīng)審理，法院以魏某某等11人犯故意毀壞財(cái)物罪，分別判處其有期徒刑4年2個(gè)月至1年6個(gè)月不等，并處11名被告人及3名附帶民事公益訴訟被告人賠償被毀壞樹木費(fèi)18.8萬余元、生態(tài)修復(fù)費(fèi)3.6萬余元，共計(jì)22.4萬余元。
2019年10月，位于黃龍縣崾崄鄉(xiāng)的司法生態(tài)修復(fù)基地建成。基地占地20畝，補(bǔ)植油松3000株。如今，生態(tài)修復(fù)基地綠樹成蔭，生態(tài)修復(fù)成效顯著。
督促群眾自覺遵法守法，積極保護(hù)生態(tài)資源環(huán)境。在“攜手‘清四亂’、保護(hù)母親河”專項(xiàng)活動(dòng)中，黃龍縣人民檢察院受理了延安市生態(tài)環(huán)境保護(hù)局黃龍分局在興旺生態(tài)綜合養(yǎng)殖場污染環(huán)境中未依法履職一案后，一方面向環(huán)保部門發(fā)出訴前檢察建議，督促環(huán)保部門依法履行監(jiān)管職責(zé)；另一方面，幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決遷址、補(bǔ)償?shù)扔嘘P(guān)問題，與相關(guān)部門召開聯(lián)席會(huì)議，共同商定整改方案。經(jīng)多方努力，興旺生態(tài)綜合養(yǎng)殖場全部搬遷。該案被延安市人民檢察院評(píng)為“2019年度延安市檢察機(jī)關(guān)‘十佳檢察建議’案件”。
為增強(qiáng)檢察建議的監(jiān)督剛性，黃龍縣人民檢察院探索出一條“黨委支持、檢察主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、群眾參與”的公益訴訟新路徑，把檢察建議做到剛性，助推檢察建議監(jiān)督質(zhì)效不斷提升，實(shí)現(xiàn)了檢察辦案和地方發(fā)展雙贏的效果。
2021年，按照陜西省人民檢察院安排部署，黃龍縣人民檢察院開展了“尋訪革命舊址、保護(hù)革命文物、傳承革命精神”專項(xiàng)活動(dòng)。在尋訪過程中，干警發(fā)現(xiàn)曹店第一支部、老廟川支部均未被納入革命舊址保護(hù)名錄。隨后，黃龍縣人民檢察院向縣文旅局發(fā)出公益訴訟訴前檢察建議，并針對(duì)尋訪過程中發(fā)現(xiàn)的問題，積極組織相關(guān)單位進(jìn)行座談，磋商整改落實(shí)具體措施和方案，最終促使相關(guān)問題得到解決，革命舊址得到保護(hù)。
為進(jìn)一步支持公益訴訟工作，黃龍縣委出臺(tái)了支持檢察公益訴訟的決定，把公益訴訟工作納入全縣目標(biāo)責(zé)任考核內(nèi)容。一項(xiàng)項(xiàng)制度機(jī)制的出臺(tái)，為黃龍縣人民檢察院公益訴訟工作全面開展提供了堅(jiān)強(qiáng)保障。在這樣的保障下，黃龍縣人民檢察院在辦理一個(gè)個(gè)案件中砥礪前行，守護(hù)著國家利益和社會(huì)公共利益。
（記者?王延鋒?通訊員?高亞麗?白楊越）
