延安富縣檢察院:能動履職保護紅色資源
在深入推進“尋訪革命舊址?保護革命文物?傳承革命精神”專項活動中,富縣檢察院認真履行公益訴訟檢察職能,共辦理英雄紀念設施、紅色文物保護公益訴訟案件5件,發(fā)出訴前檢察建議7件,已督促完成修繕紅色遺址1處,烈士墓遷葬2處,辦理的“督促保護散葬烈士墓行政公益訴訟案”入選全國檢察機關“為民辦事破解老大難”公益訴訟質(zhì)量提升專項活動千案展示。
全面摸排,健全工作機制
圍繞全縣英雄烈士紀念設施、革命遺址、黨史勝跡等14處舊址遺存,檢察干警深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行現(xiàn)場摸排,全面調(diào)查掌握革命遺址、紀念設施、烈士墓葬等紅色史跡保護現(xiàn)狀及職能部門履職情況。認真落實縣委、縣政府《關于加強檢察機關公益訴訟工作推進法治富縣建設的意見》,加強與縣退役軍人事務局、文物局、烈士陵園管理處等單位聯(lián)系,座談研究,聯(lián)合制定了《關于加強尋訪革命舊址 保護英雄烈士紀念設施及革命文物 傳承革命精神工作協(xié)作意見》,與相關行政機關建立了工作機制,實現(xiàn)了信息共享,共同保護好革命文物、紅色文化遺產(chǎn)、烈士紀念設施等紅色資源。
因案施策,破解保護難題
為提升辦案質(zhì)效,通過案件總結(jié)、實地走訪、與行政機關座談磋商等方式進行梳理,具體案件具體分析,在辦案中找準監(jiān)督依據(jù)和監(jiān)督對象,有效推動問題整改。如今年3月份,富縣檢察院經(jīng)調(diào)查走訪,發(fā)現(xiàn)富縣北道德鄉(xiāng)柳池村對3名無名烈士墓散落鄉(xiāng)間,無人問津,吉子現(xiàn)鄉(xiāng)3座散葬烈士墓未得到有效保護,隨即向縣退役軍人事務局發(fā)出訴前檢察建議,建議其履行職責。同時,主動聯(lián)系走訪縣退役軍人事務局、縣委黨史辦,查詢中華英烈網(wǎng)及《陜甘寧邊區(qū)革命英烈名錄》等文獻資料,最終找到了3名無名烈士中的1名烈士親屬,經(jīng)與烈士親屬協(xié)商后,將6名革命烈士靈柩遷葬至富縣烈士陵園。根據(jù)紅色資源保護專業(yè)性強、整改難度大的特點,因案施策,協(xié)同共治,發(fā)揮好訴前磋商和與訴前檢察建議等程序優(yōu)勢,加強與行政部門的良性互動,有效推動了監(jiān)管難題的多元化解決。
以點帶面,常態(tài)化推進紅色資源保護
富縣檢察院堅持以點帶面推進紅色資源整體保護,及時跟進個案相關問題的整改,積極參與紅色資源保護的深層次治理。針對中央紅軍三五八旅舊址、東村會議舊址、毛澤東舊居、榆林橋戰(zhàn)役遺址等革命舊址保護問題,向縣文物局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府等單位發(fā)出檢察建議,建議政府部門既加強對革命遺址遺跡的紅色物質(zhì)文化保護,也重視對革命故事等紅色非物質(zhì)文化的挖掘,推動各級政府先后投入650余萬元資金統(tǒng)籌紅色資源的維護、挖掘等工作。同時,結(jié)合服務鄉(xiāng)村振興建設,富縣檢察院向相關行政機關發(fā)出檢察建議,協(xié)調(diào)和引導相關職能部門將革命遺址遺跡所在村作為美麗鄉(xiāng)村建設示范點,提升紅色資源保護質(zhì)效。規(guī)范建檔立卡,有效發(fā)揮檔案材料的記錄、見證和考核作用,常態(tài)化推進“尋保傳”專項活動深入開展。