延安市吳起縣白豹鎮(zhèn)：“小院說事”打造市域社會治理新名片
今年以來，延安市吳起縣白豹鎮(zhèn)結(jié)合縣委政法委社會治理新模式推廣要求，立足鎮(zhèn)情實際，創(chuàng)新工作思路，探索實施“問民需、匯民意、議民題、執(zhí)民事、促民評”五民工作法，開辟“小院說事”說事議事評事辦事新平臺，全力打造市域社會治理新名片。
問民需，創(chuàng)建百姓說事拉理的“打卡地”
在鎮(zhèn)黨委領(lǐng)導(dǎo)下，小院說事點整合了村綜治中心、便民服務(wù)中心、村級調(diào)委會、村級公共法律服務(wù)室等職能作用，積極引導(dǎo)“第一書記”、村支書、包村干部、鄉(xiāng)賢能人、司法所和派出所等參與其中，瞄準(zhǔn)群眾反映、鎮(zhèn)村排查、信訪反饋“三個”主要事源，將群眾反映熱點難點問題、基層疑難復(fù)雜矛盾、鄰里日常糾紛以及群眾關(guān)心事、操心事、揪心事、煩心事全部匯聚到小院說事平臺來解決，全力搭建百姓說事拉理、評事議事辦事全方位平臺。
匯民意，建立社情民意的“收集站”
通過“小院說事點”，全面征求收集群眾和社會各界人士對鎮(zhèn)村經(jīng)濟發(fā)展、脫貧攻堅成果鞏固、人居環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興以及鎮(zhèn)村班子建設(shè)等方面的各類意見建議，并及時對所收集到的意見建議進行梳理、匯總和反饋，將意見和建議轉(zhuǎn)化為促進鎮(zhèn)村發(fā)展的好政策、好措施。暢通了社情民意渠道，充分調(diào)動人民群眾參與鎮(zhèn)村事務(wù)的積極性與主動性，構(gòu)建全面參與的社會治理新格局。
議民題，打造矛盾糾紛化解的“總樞紐”
小院說事點靈活運用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解“三項”調(diào)節(jié)，推行背靠背說（就事吐槽）、面對面說（談心釋懷）、心連心說（握手言和）“三步”說事法，堅持事源交辦單、辦結(jié)單、滿意單“三單”聯(lián)辦，充分發(fā)揮老黨員、老干部、老教師、老代表、老鄉(xiāng)賢、老族親等“六老”知舊事、明新理、能斷是非、敢說公道的優(yōu)點進行調(diào)解，最終實現(xiàn)“三單”閉環(huán)，涉事方滿意后說事圓滿結(jié)束。通過“小院說事”，著力解決群眾最基本、最直接、最現(xiàn)實矛盾問題，不斷完善社會矛盾糾紛多元預(yù)防化解機制。
執(zhí)民事，開辟服務(wù)群眾的“新陣地”
“小院說事”全方位為民辦實事。通過說事議事，全面化解矛盾糾紛，解決群眾的煩心事、揪心事。同時，在小院說事點，由黨員干部設(shè)崗定責(zé)，為前來群眾提供多項便民服務(wù)、代辦服務(wù)和政策咨詢服務(wù)，辦好群眾的關(guān)心事、操心事。此外，成立了由村兩委干部、黨員代表、熱愛公益事業(yè)的村民等組成的新時代文明實踐志愿服務(wù)隊，以志愿服務(wù)為基本形式，推出包括上門服務(wù)等在內(nèi)多種多樣滿足群眾需求的服務(wù)。開辟了服務(wù)群眾“新陣地”，打通服務(wù)群眾“最后一百米”。
促民評，搭建黨群同心的“暖心巢”
群眾滿意才是最大的滿意，定期組織說事群眾、鎮(zhèn)村干部、黨員群眾代表對“小院說事”結(jié)果進行測評、滿意度評價，測評評價結(jié)果作為各村平安建設(shè)工作成效的重要依據(jù)和對村兩委班子和成員及相關(guān)人員的考核依據(jù)。通過精準(zhǔn)化、精細(xì)化的服務(wù)，解決了人民群眾所思所想、所需所憂、所疑所惑、所急所難、所煩所怨、所愿所盼，切實解決人民群眾最關(guān)心的利益訴求和問題，進一步實現(xiàn)基層民主管理、民主協(xié)商同步推進，自治、法治、德治融合發(fā)展，做到事前預(yù)防網(wǎng)、事中調(diào)和網(wǎng)、事后鞏固網(wǎng)“三網(wǎng)協(xié)調(diào)”，搭建干群一家、黨群同心的“暖心巢”。
?白豹鎮(zhèn)通過“小院說事點”建設(shè)，有效發(fā)揮職能作用，為人民群眾實現(xiàn)自我管理、自我服務(wù)、自我教育搭建了平臺，逐步形成了黨委領(lǐng)導(dǎo)、村組負(fù)責(zé)、公眾參與、法治保障的基層社會治理體系，有效化解基層社會矛盾，實現(xiàn)“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”，顯著提升全鎮(zhèn)新時代基層社會治理水平，筑牢了“平安白豹”“法治白豹”建設(shè)根基。自“小院說事”議事點平臺搭建以來，已經(jīng)累計開展集中議事活動4期，謀劃解決“發(fā)展要事、民生實事、問題難事”22件，征求意見建議24條，化解急難愁盼問題13個。通過“小院說事”，解決了一批遺留時間長、群眾反映強烈的煩心事、揪心事。
