綜治中心規(guī)范化建設(shè)丨共建平安法治 服務(wù)群眾零距離——渭南市白水縣林皋鎮(zhèn)綜治中心
渭南市白水縣林皋鎮(zhèn)綜治中心位于林皋鎮(zhèn)人民政府院內(nèi)西側(cè)，是立足政法職能，整合訴訟服務(wù)、公共法律服務(wù)、信訪接待等功能的重要基層治理平臺(tái)。作為基層社會(huì)治理的核心樞紐，中心通過(guò)統(tǒng)籌各駐鎮(zhèn)單位、各辦站、各村(社區(qū))資源力量，開展矛盾糾紛預(yù)防化解和社會(huì)治安風(fēng)險(xiǎn)防控，致力于實(shí)現(xiàn)"矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位"的新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)。
工作目標(biāo)與價(jià)值理念
綜治中心致力于打造 “一站式接收、一攬子調(diào)處、全鏈條解決” 的治理體系，通過(guò)規(guī)范化建設(shè)實(shí)現(xiàn)多項(xiàng)目標(biāo)。包括全面提升矛盾糾紛化解法治化水平，持續(xù)增強(qiáng)群眾獲得感幸福感安全感，推動(dòng)基層治理能力現(xiàn)代化跨越發(fā)展，全面夯實(shí)平安法治建設(shè)基礎(chǔ)。在價(jià)值理念方面，注重資源整合，統(tǒng)籌司法調(diào)解、行政調(diào)解、人民調(diào)解等多元力量，實(shí)現(xiàn)跨部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)；秉持法治引領(lǐng)，嚴(yán)格遵循法定程序，構(gòu)建 “調(diào)解→仲裁→訴訟→監(jiān)督” 的法治化解路線；堅(jiān)持源頭治理，推行 “預(yù)防在前、調(diào)解優(yōu)先、依法化解” 的工作機(jī)制 。
核心職能體系
在矛盾糾紛化解方面，綜治中心全面覆蓋鄰里糾紛、家庭矛盾、勞資爭(zhēng)議等民生問(wèn)題，通過(guò)建立 “統(tǒng)一登記→分類流轉(zhuǎn)→跟蹤督辦→回訪問(wèn)效” 的閉環(huán)機(jī)制，切實(shí)落實(shí) “小事不出村、大事不出鎮(zhèn)” 的源頭治理目標(biāo)。
社會(huì)治安防控工作中，綜治中心聯(lián)合公安、司法等部門積極開展治安巡查，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵤┚W(wǎng)格化動(dòng)態(tài)管控，全力構(gòu)建 “人防 + 技防” 的立體化防控體系。
法治服務(wù)供給領(lǐng)域，綜治中心不僅提供法律咨詢、法律援助服務(wù)，還常態(tài)化開展《中華人民共和國(guó)反有組織犯罪法》《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)禁毒法》等普法宣傳，以及掃黑除惡斗爭(zhēng)宣傳活動(dòng)，并開展法治講座等特色服務(wù)。
特色功能室服務(wù)體系
綜治中心設(shè)立多個(gè)功能室，協(xié)同推進(jìn)基層治理工作。綜治服務(wù)室統(tǒng)籌全鎮(zhèn)治安防控與網(wǎng)格化管理，協(xié)調(diào)平安建設(shè)宣傳、群防群治隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)跨部門資源聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建一體化防控網(wǎng)絡(luò)。信訪接待室執(zhí)行 “接訪 - 交辦 - 回訪” 閉環(huán)機(jī)制，對(duì)群眾來(lái)訪、來(lái)電、來(lái)信統(tǒng)一登記，按職責(zé)分類轉(zhuǎn)辦至相關(guān)科室，并全程跟蹤督辦、回訪確認(rèn)辦理效果。公共法律服務(wù)室配備專業(yè)律師擔(dān)任法律顧問(wèn)，提供法律咨詢、法律援助申請(qǐng)等服務(wù)，還定期舉辦如《中華人民共和國(guó)民法典》《中華人民共和國(guó)反家庭暴力法》等法律知識(shí)講座。心理咨詢室由社區(qū)工作人員為矛盾糾紛當(dāng)事人、社戒社康人員等重點(diǎn)群體提供心理疏導(dǎo)，預(yù)防心理問(wèn)題演變?yōu)樯鐣?huì)風(fēng)險(xiǎn)。矛盾糾紛調(diào)處室整合司法所、派出所、人民調(diào)解委員會(huì)三方力量，推行 “司法調(diào)解 + 行政調(diào)解 + 人民調(diào)解” 三調(diào)聯(lián)動(dòng)模式，一站式化解復(fù)雜矛盾。社區(qū)禁毒工作站落實(shí)社戒社康人員動(dòng)態(tài)管控，開展毒品預(yù)防教育進(jìn)校園、進(jìn)企業(yè)活動(dòng)，聯(lián)合派出所實(shí)施禁種鏟毒專項(xiàng)行動(dòng)。信息與網(wǎng)絡(luò)化室依托綜治視聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)，實(shí)時(shí)分析網(wǎng)格員上報(bào)的治安隱患、矛盾糾紛數(shù)據(jù)，借助智能預(yù)警系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)派單、限時(shí)處置 。
便民服務(wù)指南
綜治中心受理范圍包括各類矛盾糾紛：如鄰里糾紛、家庭矛盾、勞資糾紛等；法律咨詢與服務(wù)：如法律問(wèn)題咨詢、公共法律服務(wù)、司法調(diào)解等；心理疏導(dǎo)與危機(jī)干預(yù)：如因家庭矛盾、突發(fā)事件導(dǎo)致的心理困擾，社區(qū)矯正人員或特殊人群的心理支持等；治安隱患舉報(bào)與安全建議：如掃黑除惡、非法集資舉報(bào)等。
林皋鎮(zhèn)綜治中心堅(jiān)持“群眾利益無(wú)小事”，以規(guī)范化建設(shè)為抓手，以“最多跑一次”為服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，全力打造平安法治、和諧有序的社會(huì)環(huán)境！（白水縣委政法委）
