固本強(qiáng)基行致遠(yuǎn) 乘勢篤行攀高峰——渭南市白水縣公安局開展派出所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作綜述
派出所是平安的基石,是公安工作面向百姓的最前沿,做好派出所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)就是筑牢根基,讓百姓看得見,感受到現(xiàn)代化的公安魅力……
今年以來,渭南市白水縣公安局認(rèn)真貫徹落實(shí)上級公安機(jī)關(guān)關(guān)于推進(jìn)派出所提檔升級“百千工程”的決策部署,牢固樹立“大抓基層、大抓基礎(chǔ)”的戰(zhàn)略導(dǎo)向,緊緊圍繞建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任清單化、發(fā)展智慧化要求,錨定“鞏固、提升、完善、創(chuàng)新”工作思路,以超常規(guī)措施提檔升級,以前瞻性思維謀劃推動,全力驅(qū)動派出所提檔升級加力提速。經(jīng)過為期一年的探索實(shí)踐,派出所基礎(chǔ)硬件換新升級,主防職能提振有力,科技賦能脈動強(qiáng)勁,警務(wù)品牌亮點(diǎn)紛呈,隊(duì)伍凝聚力戰(zhàn)斗力顯著增強(qiáng)。
筑基:九層之臺 起于累土
將派出所提檔升級“百千工程”上升為黨政工程、“一把手”工程,全面落實(shí)班子成員包抓和警種部門支援機(jī)制,對照建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、責(zé)任清單化、發(fā)展智慧化要求,超前謀劃,精準(zhǔn)施策,強(qiáng)勢推動。省市公安機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研指導(dǎo),縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)場辦公,撥付專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于派出所硬件提升,確保了各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。目前,各派出所生活、辦公、辦案、服務(wù)四區(qū)分設(shè)明晰,功能完備。裝備統(tǒng)一、設(shè)施齊全的接報(bào)案室,資源整合、調(diào)度一體的綜合指揮室,智慧評查、智能監(jiān)督的案管室,合理合法、公平公正的調(diào)解室,環(huán)境溫馨、服務(wù)體貼的“暖心警務(wù)會客廳”,已成為白水公安派出所一張又一張嶄新的名片。同時(shí),縣局黨委把實(shí)用實(shí)效貫穿升級改造始終,使“六小工程”煥發(fā)出更大的活力。飯菜可口、體貼周到的小食堂,自己動手、綠色環(huán)保的小菜園,解壓舒緩、放松娛樂的小休閑室,因地制宜、簡單實(shí)用的小健身房,統(tǒng)一標(biāo)配、自動洗衣的小洗衣房,干凈衛(wèi)生、隨時(shí)可用的小洗浴室,書香濃郁、寧靜典雅的小閱覽室,內(nèi)務(wù)整潔、冷暖可控的備勤休息用房,讓拴心留人更加具體、更加有力。
蓄力:穿石之水 始于涓滴
在加快派出所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的同時(shí),白水縣公安局注重基層賦能,在主責(zé)主戰(zhàn)主防一體化上下功夫,深度拓展警務(wù)觸角,派出所新質(zhì)戰(zhàn)斗力顯著提升。圍繞責(zé)任清單化,完善《派出所主防責(zé)任清單》和《社區(qū)警務(wù)工作責(zé)任清單》,細(xì)化6個(gè)方面32項(xiàng)職能任務(wù),夯實(shí)社區(qū)民警、輔警、網(wǎng)格員和警務(wù)助理等工作職責(zé)。下發(fā)《派出所辦理刑事案件負(fù)面清單實(shí)施辦法》,明確對不屬于派出所辦理的案件,法制大隊(duì)不予審核,全面落實(shí)對案件移交、接收等環(huán)節(jié)的審核把關(guān),派出所主防警務(wù)更加游刃有余。聚焦發(fā)展智慧化,堅(jiān)持向科技要警力、用智能換人力、以數(shù)據(jù)提效力,以雷牙派出所為試點(diǎn),在“雪亮工程”“農(nóng)村小探頭”的基礎(chǔ)上,深化“地網(wǎng)工程”建設(shè),依托12000余路集人車識別、微卡口、“云喊話”等功能為一體的前端智能感知設(shè)備,高標(biāo)準(zhǔn)建成派出所綜合指揮室。在戶籍室配備了“八合一”服務(wù)終端、臨時(shí)身份證自助機(jī)、智能填表機(jī)等智慧設(shè)備,并開展24小時(shí)自助服務(wù),極大地方便了群眾。緊扣改革系統(tǒng)化,認(rèn)真總結(jié)“交所合一”改革全省試點(diǎn)的成功經(jīng)驗(yàn),持續(xù)發(fā)力,6個(gè)農(nóng)村派出所通過警力統(tǒng)一管理、事權(quán)整合、一警多能,使警務(wù)體系更加成熟定型;通過一體指揮、一體處警、一體防控、一體辦案,使運(yùn)行機(jī)制更加精準(zhǔn)嚴(yán)密;通過融合戶政、車駕管、治安管理等多項(xiàng)業(yè)務(wù),“一門通辦”服務(wù)水平更加便捷高效。深化拓展“交所合一”改革經(jīng)驗(yàn),在城鄉(xiāng)接合部實(shí)行“交所聯(lián)勤”,在城區(qū)實(shí)行交警、巡特警“交巡聯(lián)勤”,全縣治安交通一體管理全覆蓋。
提質(zhì):合抱之木 生于毫末
圍繞“公安基礎(chǔ)如何拔高”的課題,白水縣公安局從“一村一警”和“一所一品”入手,既抓重點(diǎn)又抓特點(diǎn),注重內(nèi)涵,升華蝶變,形成了一套富有特色、亮點(diǎn)紛呈的工作法。在筑牢主防根基方面,以“一村一警”為抓手,以“背包警務(wù)”為延伸,持續(xù)推動重心下移、警力下沉,依托40個(gè)警務(wù)室、94個(gè)警務(wù)工作站,101名警務(wù)室民輔警、169名警務(wù)助理進(jìn)村駐村、主動上門、扎根一線,把社情民意、群眾愁盼“背在”肩上,把法律宣傳、便民服務(wù)“背到”群眾身邊,把平安和諧、幸福安康“背進(jìn)”千家萬戶,讓“藏青藍(lán)”身影深深融入群眾心中。在夯實(shí)主防責(zé)任方面,以“一所一品”為切口,縣局黨委系統(tǒng)規(guī)劃,通過每月一次現(xiàn)場會、觀摩會的孵化升級,逐步轉(zhuǎn)變?yōu)槊烂琅c共的“一所一特”。推出了堯禾派出所“3315”、史官派出所“小楊說法”、林皋派出所“芳華驛站”等一批矛盾糾紛調(diào)處工作法,可防性案件持續(xù)下降;形成了城關(guān)派出所社區(qū)議事會客廳,西固派出所“田園警務(wù)”、流動人口分級分色管理等多元共治新品牌,社會治理體系更加完備;創(chuàng)建了杜康派出所“五診療法”護(hù)商安企工作機(jī)制,用心用情為企業(yè)紓困解憂。
聚能:千里之行 始于足下
深挖文化富礦,注重品牌塑造,在全警凝聚起干事創(chuàng)業(yè)的“精氣神”。以政治工作“八大行動”為牽引,扎實(shí)推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè),打造“泉心泉意、赤誠為民”的黨建品牌,傳承“忠誠、愛民、擔(dān)當(dāng)、奉獻(xiàn)”的英模精神,鍛造“四個(gè)鐵一般”的公安鐵軍。以鮮明用人導(dǎo)向推動警力下沉,派出所和社區(qū)民警警力占比達(dá)到“兩個(gè)40%以上”,29名年輕派出所民警走上領(lǐng)導(dǎo)崗位,并實(shí)現(xiàn)了派出所所長、社區(qū)民警“兩進(jìn)班子”。推行民輔警“發(fā)展黨員、福利發(fā)放、年度體檢、集體購房、人才培養(yǎng)、平時(shí)關(guān)愛、特困救助”7個(gè)同等對待,隊(duì)伍凝聚力和戰(zhàn)斗力全方位增強(qiáng)。
夯基壘臺,臻于至善;積厚成勢,履踐致遠(yuǎn)。新時(shí)代,新征程,白水縣公安局將積極踐行“創(chuàng)新、主動、規(guī)范、協(xié)同、精細(xì)、務(wù)實(shí)”新警務(wù)理念,強(qiáng)基固本練內(nèi)功,守正創(chuàng)新善作為,厚植實(shí)力、激發(fā)活力、增強(qiáng)戰(zhàn)力、內(nèi)生動力,奮力推動派出所工作高質(zhì)量發(fā)展,努力在更高水平上實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)牢、出事少、治安好、黨和人民滿意的工作目標(biāo)。