陜西政法網(wǎng)

今年來，渭南市大荔縣公安按照省市公安政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”工作指導(dǎo)意見部署要求，持續(xù)深化公安“放管服”改革，大力推進公安政務(wù)服務(wù)綜合窗口建設(shè)，努力提升公安政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”水平，著力打通服務(wù)群眾“最后一公里”，打造流程更簡、服務(wù)更優(yōu)、效率更高的公安政務(wù)服務(wù)升級版，群眾辦事體驗感、滿意度不斷提升。

統(tǒng)一思想認識 明確改革路徑

高位謀劃，明確改革方向。局黨委高度重視一窗通辦“綜合窗口”建設(shè)工作，召開專題會議部署推進落實，由辦公室牽頭各部門配合專題研究一窗通辦“綜合窗口”建設(shè)規(guī)劃，要求緊盯群眾實際需求，確?；菝窭蟮母母镄屡e措突出實效。高效推動，強化組織推進。4月下旬召開了各警種、各派出所參加的專題會議，對全縣“一窗通辦”工作進行了安排部署，在全縣13個農(nóng)村派出所戶籍室新增設(shè)交管、出入境業(yè)務(wù)受理窗口，在城區(qū)派出所和政務(wù)大廳創(chuàng)新推出出入境業(yè)務(wù)便民服務(wù)點，并現(xiàn)場進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)。全面構(gòu)建便民體系，優(yōu)化服務(wù)路徑。大荔縣公安局經(jīng)過多次協(xié)調(diào)，對政務(wù)服務(wù)中心公安窗口實施了優(yōu)化重組，西關(guān)派出所戶籍室全面入駐政務(wù)大廳，在政務(wù)大廳一樓設(shè)立了公安專區(qū)，實現(xiàn)了統(tǒng)一管理、集中辦公、一窗通辦的“一站式”服務(wù)平臺，最大限度減少群眾辦理流程、環(huán)節(jié)，使群眾在最短時間內(nèi)辦結(jié)業(yè)務(wù)，更加省心省力。目前，大荔縣公安局在縣政務(wù)服務(wù)中心共設(shè)立5個窗口，業(yè)務(wù)辦理范圍除了已有的交管、治安、戶籍業(yè)務(wù)增加了身份證辦理以及全國范圍內(nèi)異地辦理、臨時證辦理以及全國范圍內(nèi)異地辦理、居住證辦理、出生報戶、戶籍遷入、戶籍注銷等全部戶籍業(yè)務(wù)。

完善建設(shè)標準 規(guī)范“綜合窗口”樣板

統(tǒng)一“綜合窗口”工作規(guī)范?？h局研究制定并下發(fā)了《推進公安政務(wù)服務(wù)“一窗通辦”工作實施方案》《關(guān)于推進“交所合一”改革的意見》《關(guān)于建立便民服務(wù)事項“辦不成事”反映窗口工作方案》，規(guī)范了派出所綜合窗口的辦理流程，交警、出入境業(yè)務(wù)推向了窗口前沿，達到了多點分布，就近辦理，“辦不成事”反映窗口實現(xiàn)了全局窗口單位全覆蓋，更有效地解決群眾的急難愁盼。規(guī)范業(yè)務(wù)辦理流程。由辦公室牽頭制定“綜合窗口”業(yè)務(wù)流程，編發(fā)“一窗通辦”辦事清單、流程，明確“一窗通辦”服務(wù)事項申請條件、所需材料、辦理環(huán)節(jié)、辦結(jié)期限等要素，統(tǒng)一服務(wù)標準，規(guī)范審批流程，讓群眾減跑動、省時間，實現(xiàn)了“一窗受理、一門通辦、集成服務(wù)”的政務(wù)服務(wù)目標。延伸服務(wù)觸角開通綠色通道。在保證窗口受理工作有序開展的同時，部分戶籍室主動作為，推出延時服務(wù)、上門服務(wù)，為那些“上班沒空辦”和“未能成功辦”的群眾提供有效保障，切實打造“親民、便民、為民”窗口特色，真正做到服務(wù)群眾“零距離”，以高效便捷的服務(wù)不斷提升大荔公安政務(wù)服務(wù)的滿意度。

加強指導(dǎo)培訓(xùn) 提升能力素養(yǎng)

多層面“集中學(xué)”。組織全縣15個派出所窗口民警進行了業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次。通過培訓(xùn)，戶籍民警很快掌握了交警、出入境業(yè)務(wù)的辦理要素，了解了辦理要求，可以精準地為群眾做好服務(wù)。同時，加強督導(dǎo)檢查，辦公室開展了兩次，每次兩到三天時間，對各派出所進行了實地檢查，督促“一窗通辦”業(yè)務(wù)落地落實，各項制度牌、宣傳資料、臺賬建設(shè)到位。多形式“跟班學(xué)”。組織派出所窗口業(yè)務(wù)民警到交警大隊車管所開展跟班學(xué)，輪崗培訓(xùn)、以老帶新等形式，重點圍繞高頻服務(wù)事項，加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和實戰(zhàn)操作。多維度“自助學(xué)”。組建線上微信群和業(yè)務(wù)指導(dǎo)熱線，邀請各警種業(yè)務(wù)骨干在線指導(dǎo)提高業(yè)務(wù)幫助，并制作業(yè)務(wù)操作指南，在崗自學(xué)業(yè)務(wù)知識，熟悉系統(tǒng)操作。

多維融合打造 突顯辦事效能

上門送服務(wù)。一個平臺一網(wǎng)通辦，網(wǎng)上辦事足不出戶，為了讓群眾廣泛了解和使用陜西“互聯(lián)網(wǎng)+公安政務(wù)服務(wù)”平臺和交管12123APP，戶籍、出入境、交警多警種聯(lián)合逐鎮(zhèn)下鄉(xiāng)入戶開展宣傳推廣工作，通過展板講解，手把手教授，發(fā)放宣傳單、現(xiàn)場解答、公布咨詢電話等方式，讓群眾辦事能不跑則不跑，實現(xiàn)最多跑一次。辦事只需跑一站。一枚印章一窗受理，內(nèi)部流轉(zhuǎn)，解決群眾多部門跑腿的問題。派出所戶籍窗口可辦理“一窗通辦”事項95項，可現(xiàn)場辦結(jié)事項64項，定期公開并動態(tài)調(diào)整“一窗通辦”事項清單。入駐政務(wù)大廳集成服務(wù)，城區(qū)群眾辦事非常便利，公安業(yè)務(wù)一站式服務(wù)，可辦理50項政務(wù)服務(wù)事項，現(xiàn)場辦結(jié)29項，提供前臺叫號、幫辦代辦、老年人優(yōu)先、免費郵寄、免費復(fù)印打印、綠色通道、好差評服務(wù)等優(yōu)質(zhì)服務(wù)。智能化自助服務(wù)。每個派出所戶籍窗口都配備了身份證自助辦證照相設(shè)備，政務(wù)大廳內(nèi)設(shè)置了兩個自助專區(qū)，一個身份證辦理自助區(qū)，配備了2套身份證自助辦證照相設(shè)備，1個臨時身份證智能快速打印設(shè)備；另一個在政務(wù)大廳門口設(shè)立了24小時車駕管業(yè)務(wù)自助區(qū)，24小時自助辦，在享受自助服務(wù)的同時配有專職民警指導(dǎo)服務(wù)，確保自助服務(wù)效能，讓群眾用的放心，辦的舒心。

夯實基礎(chǔ)保障?推行實體運行

落實人員保障。各警種按照集約化用警原則，對窗口人員進行優(yōu)化整合，并設(shè)立“AB”崗，配備專職民輔警。完善工作機制。圍繞事項流轉(zhuǎn)分發(fā)、證件領(lǐng)取、材料歸檔等工作，細化規(guī)范“一窗通辦”相關(guān)事項和工作環(huán)節(jié)，有效確?！耙淮巴ㄞk” 的順利運轉(zhuǎn)。做好檢查指導(dǎo)。局分管領(lǐng)導(dǎo)通過開展“局長進大廳”活動，到政務(wù)服務(wù)大廳督導(dǎo)檢查“綜合窗口”運行情況，督促業(yè)務(wù)民警加緊學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)，熟悉辦理流程，勝任崗位要求。（大荔公安）