渭南合陽公安全面攻堅矛盾糾紛專項治理
今年以來，渭南市合陽縣公安局緊密圍繞公安派出所提檔升級“百千工程”決策部署，依照派出所主防落地 “1+2+3+X”總體思路，著力攻堅矛盾糾紛排查化解，充分運用組織推動到位、機制保障到位、排查溯源到位、化解處置到位、轉(zhuǎn)辦移交到位、跟蹤回訪到位等“六個到位”，在部署、落實、破解難點上下功夫、做文章、求突破，全力解決影響縣域穩(wěn)定的苗頭性、基礎性、根本性問題，共化解各類矛盾糾紛480余起，現(xiàn)場化解率達98.6%，有效保障社會治安環(huán)境和諧有序。
謀劃部署 組織推動到位
從頂層設計入手，部署開展矛盾糾紛集中排查化解專項行動，印發(fā)行動實施方案，同步加強與駐鎮(zhèn)黨委政府溝通交流，壓實各相關職能部門的責任鏈條，形成完整聯(lián)動的工作體系。鎮(zhèn)“一把手”每月深入相關基層部門隨機抽查，推動入戶走訪和問題排查；公安局黨委領導按照“一對一”方式，與全縣15個派出所“結(jié)對子”，實行責任“捆綁”，每兩周開展一次基層走訪；派出所領導、社區(qū)民警每周與村干部見面一次，緊緊依靠村（社）干部力量，充分發(fā)揮其“人、地、事、關系網(wǎng)”四熟優(yōu)勢，獲取各方面信息，構建民警和村（社）干部聯(lián)動機制，轄區(qū)治安情況、社情民意掌握更及時，矛盾糾紛排查化解更有成效。
以責問效 機制保障到位
推行矛盾糾紛排查化解“四個24小時”制度。責任人24小時在崗、專職人員4小時固定、通訊工具24小時暢通、重大信息24小時監(jiān)管。全局共組建15個最小單元矛盾調(diào)處工作專班，專職人員由“一名民警+一名輔警+三名群防群治力量”構成，實行24小時固定在崗。工作人員通訊工具保證24小時暢通，及時掌握矛盾糾紛排查化解情況，確保上下聯(lián)絡全時段暢通。由鎮(zhèn)黨委牽頭，成立由綜治、公安、法庭、司法等部門參與的矛盾糾紛處置機動小組，定期開展信息收集研判，做到提前介入、即時處置。
聚焦癥結(jié) 排查溯源到位
依托“百萬警進千萬家”和“民警說事”品牌創(chuàng)建活動，針對長期積累的隱性矛盾糾紛難以及時發(fā)現(xiàn)的實際，開展專項攻堅，著重從婦女隊長、村民小組長、鄉(xiāng)賢能人等消息靈通人士中獲取隱性糾紛信息，深入開展“入戶勤走訪、圈群勤巡查、樓組勤打聽”，力爭第一時間發(fā)現(xiàn)潛在隱患。緊盯接處警、督察信訪、“12345”便民服務熱線三個途，將重復警情梳理的周期從一周一查提升到一日一查，依托110報警臺，采取“同號、同人、同地”搜索方式，每日突出對3次以上的警情做全量歸口匯總和分析研判，做到“一情況一研判”，精準甄別苗頭性、傾向性糾紛信息。
多元共治 化解處置到位
一是搭建多級聯(lián)調(diào)網(wǎng)絡。在堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”的基礎上，依托全縣“鄉(xiāng)村說事日”活動，創(chuàng)建“民警說事”基層治理品牌，進一步落實人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解三級聯(lián)動，訴調(diào)、警調(diào)、訪調(diào)對接的大調(diào)解工作機制，加強駐鎮(zhèn)法庭與司法所、派出所之間的協(xié)作配合，整合人民調(diào)解委員會人民調(diào)解力量及治保會、群防群治隊伍、平安志愿者等社會力量，定期組織會商研判，開展組織發(fā)動、任務發(fā)布、聯(lián)絡協(xié)調(diào)等，把矛盾糾紛排查化解深度融入“多格合一”協(xié)同治理，搭建起上下貫通、左右銜接、問題聯(lián)治、工作聯(lián)動、平安聯(lián)創(chuàng)的矛盾糾紛多元共治網(wǎng)絡。二是多維度評估定檔。運用“模型預警+人工篩查”，把全量糾紛根據(jù)復雜程度、影響范圍、危害等級分類為“紅、黃、綠”三類，對應設置成“重點、關注、一般”三種標簽，其中一般類由村委、鄉(xiāng)賢或公益組織牽頭調(diào)解處置，關注類由社區(qū)民警、司法調(diào)解員調(diào)解處置，重點類則提級為屬地黨委政府、所領導、法庭和律師參與調(diào)解處置，切實做到精準發(fā)力、管控有序、化解有效。三是靈活干預措施。遇到重大矛盾糾紛時，及時啟動法院、檢察院、律師提前介入、共同參與調(diào)解機制，將法院、檢察院和律師的民事法治思維優(yōu)勢和公安機關打擊威懾優(yōu)勢有機結(jié)合，在調(diào)解工作中起到關鍵的推動和“定音”作用，組團化解，進一步縮短調(diào)解時間，提高化解成功率。（合陽公安在線）
