齊抓共治“建”質效 檢察建議助發(fā)展——渭南市臨渭區(qū)人民檢察院開展檢察建議工作側記

樁樁民生案件,牽出一個個亟待解決的社會治理難題;一份份檢察建議,監(jiān)督解決這些難解之題。近年來,聚焦人民群眾“急難愁盼”,2023年,臨渭檢察在辦案中“見微知著”,通過制發(fā)檢察建議,在推動臨渭區(qū)社會治理法治化進程中發(fā)揮著越來越重要的作用。
高度重視 共建檢察建議工作新格局
臨渭區(qū)人民檢察院領導高度重視,向臨渭區(qū)委專題書面匯報上半年檢察建議工作情況,臨渭區(qū)委印發(fā)《關于加強檢察建議辦理工作促進社會治理法治化的意見》,召開臨渭區(qū)檢察建議辦理工作推進會,將檢察建議工作納入臨渭區(qū)2023年度法治建設、平安建設考核。陜西省檢察院、渭南市人大先后深入臨渭區(qū)調研臨渭區(qū)人民檢察院檢察建議辦理工作,已初步構建起“黨委領導、政府主導、多方參與、司法保障”的檢察建議辦理社會化工作格局。
檢察建議“四大檢察”全覆蓋
今年以來,臨渭區(qū)人民檢察院共制發(fā)檢察建議227件,其中公益訴訟檢察建議96件、糾正違法類檢察建議40件、社會治理檢察建議21件、其他檢察建議70件,公開宣告送達6件,回復采納208件(其中社會治理類檢察建議回復采納率100%),其余未到回復期,回復采納率91.6%。該院檢察建議工作經(jīng)驗在全市檢察建議工作推進會上作經(jīng)驗交流,1件檢察建議被評為2022年度全市優(yōu)秀檢察建議。1件制發(fā)檢察建議的公益訴訟案件入選省院典型案例,向市院報送優(yōu)秀檢察建議6件,向省院報送優(yōu)秀檢察建議2件,不僅保證了檢察建議的數(shù)量多、覆蓋面廣,同時也保證了檢察建議的采納率高、治理成效好。 
創(chuàng)新模式 抓到痛點 改在實處
對于檢察建議工作,采取“先調研后建議”的工作模式,深入發(fā)案單位,運用走訪、座談、實地查驗等方式,了解機構職責、監(jiān)管流程、治理難題,聽取被建議單位意見,講清法律依據(jù),爭取被建議單位的認可與配合。如針對軍人軍屬在就醫(yī)、出行等方面優(yōu)先權益未得到充分保障的問題,該院在進行了充分調研的基礎上與解放軍西安軍事檢察院聯(lián)合制發(fā)檢察建議,充分保障了軍人軍屬的合法權益。 
跟蹤落實 檢察建議“回頭看”
堅持每個季度對已制發(fā)的檢察建議進行全面的梳理、排查,對逾期不回復、不整改的案件逐件審視、督促整改、監(jiān)督落實。如對渭河流域生態(tài)環(huán)境保護問題進行“回頭看”時,發(fā)現(xiàn)渭河支流河道亂堆亂倒垃圾問題依然存在,向6個街(鎮(zhèn))制發(fā)檢察建議,督促清理垃圾十余噸。
針對重點領域,強化事前調研、發(fā)出建議、督促落實、監(jiān)督整改各環(huán)節(jié)。
在涉“未”問題上,嚴格落實“一號”檢察建議,針對轄區(qū)某學校附近十字路口存在未設置交通信號燈標志、未劃人行橫道,存在校園周邊交通安全隱患的問題,該院經(jīng)過實地調研之后,及時制發(fā)檢察建議,督促落實整改。相關部門迅速制定整改方案,設置信號燈,安排護學崗,施劃斑馬線,切實保護學生出行安全。在辦理一起貸款詐騙案件中,發(fā)現(xiàn)某金融機構存在審核不嚴的監(jiān)管漏洞問題,及時制發(fā)檢察建議,該單位收到建議后認真查漏補缺,完善了相關的制度和操作流程,并進行了相關知識的培訓和宣傳,有效防范了金融風險的發(fā)生。
風勁帆滿啟新程,砥礪奮進正當時。在新的一年,臨渭區(qū)人民檢察院將繼續(xù)貫徹落實最高人民檢察院關于檢察建議工作的制度規(guī)定,切實提高檢察建議質效,以高質量檢察建議助推國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化發(fā)展,在全面依法治國進程中貢獻更大檢察力量。