富平縣人民檢察院全力推動羈押必要性審查工作提質(zhì)增效
近年來，富平縣人民檢察院認真落實“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，扎實推進羈押必要性審查專項活動，切實履行檢察機關(guān)羈押必要性審查職能，多措并舉，能動履職，將羈押必要性審查融入日常辦案中，努力提升辦案質(zhì)效。
強化更新檢察監(jiān)督理念。為落實好非羈押訴訟制度，富平縣人民檢察院深入貫徹落實“少捕慎訴慎押”刑事司法政策，通過組織對羈押必要性審查相關(guān)規(guī)定及指導(dǎo)性案例的細化學(xué)習(xí)，要求檢察官在司法辦案中要不斷摒棄慣性思維，改變“構(gòu)罪即捕”“重打擊輕保護”等傳統(tǒng)辦案模式，適應(yīng)新時代人民群眾對民主、法治、公平、正義、安全等更高水平的需求。在案件的捕、訴環(huán)節(jié)即以高度的政治自覺、法治自覺、檢察自覺，扎實做好非羈押強制措施適用。切實更新司法理念，堅決貫徹客觀公正理念，以事實為依據(jù)，以法律為準繩，嚴格堅持罪刑法定原則，尊重和保障人權(quán)，既要追訴犯罪，也要保障無罪的人不受刑事追究。
依職權(quán)推動羈押必要性審查工作落地落實。富平縣人民檢察院充分發(fā)揮依職權(quán)審查的職能，對案件做到“應(yīng)審盡審”“該審必審”。一是發(fā)揮業(yè)績考評導(dǎo)向作用，加大非羈押訴訟、變更羈押等指標的考核權(quán)重，促使檢察官在審查逮捕、審查起訴等環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)變理念，以“少捕”“慎押”助推溯源治理。深入貫徹落實少捕慎訴慎押刑事司法政策，提升辦案質(zhì)效，達到強化訴源治理。2022年訴前羈押率31.58%，無社會危險性不捕18人，不訴率37.21%。二是突出審查重點，對法定刑在三年以下有期徒刑、涉民營企業(yè)經(jīng)營類犯罪和當事人申請的在辦羈押類案件進行重點審查，綜合評估有無羈押必要，對不予羈押不致發(fā)生社會危險性的，及時建議辦案單位變更強制措施或釋放。三是以非公開聽證審查方式，提升檢察公信力和審查精準度。2022年11月邀請人大代表、政協(xié)委員、聽證員對一起詐騙案犯罪嫌疑人進行羈押必要性審查非公開聽證，進一步提升檢察工作透明度和參與度，將實質(zhì)性降低審前羈押理念貫穿至每一起羈押案件、每一個訴訟環(huán)節(jié)中。
加強內(nèi)部溝通與外部協(xié)作。加強內(nèi)部溝通配合，主動與執(zhí)檢、控申部門銜接配合，及時發(fā)現(xiàn)、移送、反饋羈押必要性審查案件線索，保證各業(yè)務(wù)部門信息溝通順暢。強化與偵查機關(guān)、審判機關(guān)的協(xié)作配合，共享案件信息，動態(tài)掌握案件變化情況。充分發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室的橋梁和紐帶作用，堅持在監(jiān)督中辦案，在辦案中監(jiān)督，對案情發(fā)生變化已不具備羈押必要的，及時溝通交流，達成共識。2022年提出羈押必要性審查建議4人，采納率100%。
下一步，富平縣人民檢察院將繼續(xù)按照最高檢相關(guān)要求，充分發(fā)揮“捕訴一體”的職能優(yōu)勢，從批捕到起訴各環(huán)節(jié)積極主動開展全過程、全方位的羈押必要性審查，最大限度降低羈押率，促進犯罪嫌疑人權(quán)利救濟實質(zhì)化，強化與認罪認罰從寬制度的融合推進，持續(xù)推動羈押必要性審查活動的開展，彰顯檢察擔當，傳遞司法溫度。
