夯實民生之本 擦亮平安底色——銅川市印臺區(qū)平安建設(shè)工作綜述
3月21日,在平安陜西建設(shè)工作會議上,銅川市印臺區(qū)榮獲“2023年度平安區(qū)”稱號,并被授予全省“平安銀鼎”。2023年,銅川市印臺區(qū)堅決守牢捍衛(wèi)政治安全、維護社會穩(wěn)定、保障公共安全三道底線,實施凝心鑄魂、維穩(wěn)除險、平安提質(zhì)、法治護航、治理創(chuàng)新、改革賦能、鐵軍鍛造七大工程,全面提升平安印臺建設(shè)水平,為印臺高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
注重源頭治理
筑牢社會穩(wěn)定“壓艙石”
印臺區(qū)始終把堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”作為推進平安建設(shè)的重要抓手,踐行源頭預(yù)防、排查預(yù)警、多元化解矛盾糾紛要求,健全重大風險隱患動態(tài)排查和防范化解機制,緊盯重點領(lǐng)域,扎實做好風險排查、監(jiān)測預(yù)警、研判評估、穩(wěn)控處置等工作。
印臺區(qū)充分發(fā)揮區(qū)鎮(zhèn)兩級綜治中心“一站式”矛盾糾紛調(diào)處平臺作用,以矛盾化解“只進一扇門、最多跑一里”為目標,用實際行動增強群眾的獲得感和幸福感;持續(xù)發(fā)揮印臺“平安通”數(shù)字治理平臺解民憂、除風險、優(yōu)服務(wù)作用。2023年,印臺區(qū)運用平安通系統(tǒng)辦理群眾訴求6000余件、處置風險隱患3000余件、調(diào)解矛盾糾紛370余件、解答法律咨詢780余件。
印臺區(qū)推行“網(wǎng)格員攜手調(diào)解員”模式,全年開展矛盾糾紛排查4788次,調(diào)解各類糾紛489件,調(diào)解成功488件,成功率99.8%。該區(qū)“小成說事室”調(diào)解員王小成被評為全國模范調(diào)解員,“群議坊”調(diào)解員裴愛玲被評為全省優(yōu)秀人民調(diào)解員。印臺區(qū)法院創(chuàng)新運用訴源治理“三角形”工作法,扎實開展無訟村、社區(qū)、小區(qū)創(chuàng)建,訴前調(diào)解矛盾糾紛1077件,調(diào)解成功率81.06%。
堅持打防管控
織密公共安全“保障網(wǎng)”
印臺區(qū)持續(xù)推動社會治安防控體系建設(shè),以開展夏季治安打擊整治行動、打擊整治黃賭違法犯罪暨跨境網(wǎng)絡(luò)賭博犯罪“斷鏈”行動、治安重點地區(qū)和突出問題排查整治等專項行動為抓手,嚴厲打擊各類突出違法犯罪行為。
印臺區(qū)充分發(fā)揮網(wǎng)格員、志愿者、“紅袖章+藍盾章”等群防群治力量,持續(xù)開展“高峰崗”“護學崗”等巡邏,社會面保持持續(xù)安全穩(wěn)定。該區(qū)常態(tài)化推進掃黑除惡斗爭,嚴厲打擊涉黑涉惡違法犯罪,嚴格落實政法委書記、公安局局長重點線索“雙包抓”制度,同步推進“無黑無惡無亂”鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)及“無黑無惡”示范區(qū)創(chuàng)建。全區(qū)創(chuàng)建工作已全面完成。
圍繞群眾關(guān)心關(guān)切的“堵點”“難點”“痛點”問題,印臺區(qū)堅持整治、規(guī)范同步推進,扎實開展七大重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?#xff0c;下發(fā)整改通知單80份,查處自然資源違法行為14起、市場監(jiān)管領(lǐng)域違法案件28件,抓獲犯罪嫌疑人144人,挽回群眾損失50余萬元。該區(qū)全面貫徹落實省、市“三個年”活動要求,出臺《關(guān)于在全區(qū)政法系統(tǒng)開展優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境專項行動的實施方案》,建立區(qū)級政法系統(tǒng)優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境工作聯(lián)席會議制度。
強化創(chuàng)新引領(lǐng)
激發(fā)社會治理“新動能”
印臺區(qū)聚焦提升基層治理現(xiàn)代化水平,大力推行“531”立體網(wǎng)格治理新模式(聚焦五項平安聯(lián)創(chuàng)職能、構(gòu)建三級網(wǎng)格聯(lián)通體系、搭建一體指揮聯(lián)動平臺),形成了“三級共治+數(shù)字智治+居民自治”的源頭治理新格局。
印臺區(qū)緊扣“五大風險”防控,深化“五治”融合創(chuàng)新,打造“一鎮(zhèn)一街一村一社區(qū)”示范點,通過清單化推進、示范點帶動、區(qū)鎮(zhèn)村聯(lián)動等做法,有效提升了全區(qū)市域社會治理能力水平。該區(qū)在農(nóng)村推行“網(wǎng)格化治理+四個一服務(wù)”模式,在社區(qū)推行“1251”網(wǎng)格工作法,以微網(wǎng)格帶動微服務(wù),讓“小單元”發(fā)揮大能量,切實把矛盾化解在基層、消除在萌芽。該模式入選全省第二批鄉(xiāng)村振興典型案例。
印臺區(qū)積極踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”,結(jié)合實際,分層級開展經(jīng)驗分創(chuàng)。在印臺街道崖堯村打造集法治文化長廊、法治綜合體驗、法治器物展示等為一體的多元化法治宣傳教育基地,實現(xiàn)了小陣地引領(lǐng)基層治理大格局的良好效果。
印臺區(qū)充分發(fā)揮村調(diào)解委員會作用,實施“法律明白人”培育工程,將人民調(diào)解員、“法律明白人”與網(wǎng)格員有機融合,通過建立群眾性組織實現(xiàn)鄉(xiāng)村治理“三治”融合,真正做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、服務(wù)不缺位。周陵村被命名為全國民主法治示范村,6個村(社區(qū))分別被命名為省、市級民主法治示范村。印臺區(qū)人民法院陳爐法庭發(fā)揮“女子法庭”司法韌性,優(yōu)化便民措施、延伸司法觸角,助力陶瓷古鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興,走出一條具有印臺特色的訴源治理之路,被評為陜西省“楓橋式人民法庭”和全省人民群眾滿意的政法單位。該區(qū)“立體網(wǎng)格”聯(lián)動解紛工作法入選全省首批新時代“楓橋經(jīng)驗”先進典型。
推動共建共治
精耕平安穩(wěn)定“責任田”
印臺區(qū)持續(xù)深化平安創(chuàng)建,全覆蓋開展“平安細胞”創(chuàng)建和聯(lián)創(chuàng)聯(lián)建活動,廣泛開展平安建設(shè)宣傳。該區(qū)創(chuàng)新方法手段,豐富宣傳載體,通過堅持社會面集中宣傳與全覆蓋入戶宣傳相結(jié)合,在全市率先啟動“全民共創(chuàng)·共享平安”主題宣傳活動,
印臺區(qū)成立小分隊深入村組(小區(qū))開展法治宣傳和法律服務(wù),形成了全方位、深層次、立體化的宣傳格局。集中宣傳期間,小分隊共走訪群眾4萬余戶10萬余人,發(fā)放“平安保險卡”4萬余份、宣傳品10萬余份。全區(qū)平安建設(shè)人人參與、平安成果人人共享的氛圍更加濃厚。(李成龍 張亞萍)