銅川中院出臺涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評估辦法
為扎實落實全省和全市“三個年”活動工作安排，努力為譜寫中國式現(xiàn)代化，奮進(jìn)銅川高質(zhì)量全面轉(zhuǎn)型發(fā)展新征程提供司法服務(wù)和保障。3月6日，銅川市中級人民法院印發(fā)《銅川市中級人民法院關(guān)于對涉企案件實行生產(chǎn)經(jīng)營影響評估的實施辦法》（以下簡稱《辦法》）。
《辦法》從總則、立案、保全、刑事審判、行政審判、民商事審判、執(zhí)行、審判管理共八章四十四條措施對全市法院落實涉企案件經(jīng)濟(jì)影響評估工作作了全方位、全流程規(guī)定。
《辦法》要求，全市法院在辦理涉銅川重點項目、涉小微企業(yè)生存、涉“專精特新”企業(yè)等12類涉企案件時必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)影響評估。
《辦法》要求，立案環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)根據(jù)企業(yè)的司法需求和實際情況，對企業(yè)可能造成的生產(chǎn)經(jīng)營影響進(jìn)行初步評估；保全環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)全面權(quán)衡各方當(dāng)事人利益，依法、合理采取對被保全人生產(chǎn)經(jīng)營造成限制或者損害最小的保全措施，盡量減少因財產(chǎn)保全措施不當(dāng)對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響；刑事審判環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)堅持寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，強(qiáng)化對企業(yè)生存發(fā)展的評估，營造安全穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境；行政審判環(huán)節(jié)要強(qiáng)化對因土地征收、房屋拆遷、員工勞動和社會保障、環(huán)境資源等問題引發(fā)的涉企行政爭議的影響評估，促進(jìn)行政爭議實質(zhì)化解；民商事審判環(huán)節(jié)應(yīng)對涉企合同案件、產(chǎn)權(quán)類案件、勞動爭議案件、金融案件、知識產(chǎn)權(quán)案件、股權(quán)類糾紛案件開展經(jīng)濟(jì)影響評估，營造誠實守信、公平競爭的市場環(huán)境；執(zhí)行環(huán)節(jié)要全面評估被執(zhí)行企業(yè)可供執(zhí)行財產(chǎn)情況，優(yōu)先選擇對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營影響較小的執(zhí)行措施，加強(qiáng)對執(zhí)行強(qiáng)制措施適用的評估，對暫時經(jīng)營困難無法清償債務(wù)，但又確有發(fā)展前景的企業(yè)，依法審慎采取強(qiáng)制措施；審判管理環(huán)節(jié)要健全涉企案件統(tǒng)一法律適用機(jī)制、全面落實涉企案件判后答疑制度、依法審慎公開涉企案件信息、加強(qiáng)涉企案件司法建議工作、嚴(yán)格涉企案件審理期限管理、加強(qiáng)涉企案件評查工作、實行線上線下雙重留痕、健全涉企案件績效考核工作機(jī)制。
該《辦法》的出臺，旨在全市兩級法院辦理涉企案件時，對訴訟活動對該涉案企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營可能受到的影響進(jìn)行分析、評估并作出有效防范和處置，使具體司法措施對企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)面影響降至最低，努力實現(xiàn)案件處理的政治效果、法律效果和社會效果有機(jī)統(tǒng)一，為營造穩(wěn)定公平透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境，加快推動銅川經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供更有溫度的司法服務(wù)和更有力度的司法保障。
