融通發(fā)力護(hù)“花”開——銅川市檢察機(jī)關(guān)推動未成年人綜合司法保護(hù)
11月4日，宜君縣人民檢察院聯(lián)合縣民政局、縣婦聯(lián)、縣林業(yè)局設(shè)立的未成年人觀護(hù)幫教公益林正式投用。未成年人觀護(hù)幫教公益林是檢察機(jī)關(guān)為幫助涉罪未成年人回歸社會、感恩社會搭建的重要平臺，為在附條件不起訴考察期內(nèi)犯罪情節(jié)較輕、主觀惡性不大的涉罪未成年人提供有效幫教，幫助他們重新樹立正確的人生觀。這是銅川市檢察機(jī)關(guān)打造未檢工作品牌、幫教涉罪未成年人的一個縮影。
能動履職 持續(xù)加大保護(hù)力度
銅川市檢察機(jī)關(guān)充分發(fā)揮職能作用，依法保護(hù)未成年人合法權(quán)益，對侵害未成年人犯罪持續(xù)保持高壓打擊態(tài)勢。2020年以來，全市共批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人權(quán)益犯罪嫌疑人45人、起訴71人；協(xié)調(diào)相關(guān)單位為14名未成年被害人發(fā)放司法救助金21.1萬元；堅(jiān)持“少捕慎訴慎押”司法理念，對11名涉罪未成年人作出附條件不起訴決定。
銅川市檢察機(jī)關(guān)不斷加大未成年人綜合司法保護(hù)力度，對未成年犯罪嫌疑人監(jiān)管情況開展巡回檢察，糾正違法問題2個；切實(shí)發(fā)揮民事、行政檢察職能，辦理未成年人民事支持起訴案件2件。在辦理一起涉未成年人的繼承糾紛案中，王益區(qū)人民檢察院以公開聽證的方式，積極化解當(dāng)事雙方矛盾，并為涉案未成年人申請了司法救助金，幫助其重新入學(xué)，取得良好的辦案效果。圍繞食品藥品安全、校園周邊治安和交通秩序等問題，銅川市檢察機(jī)關(guān)發(fā)出涉未成年人公益訴訟檢察建議書12份。
多方參與 形成社會保護(hù)合力
銅川市人民檢察院不斷強(qiáng)化社會共治，聯(lián)合團(tuán)市委、市婦聯(lián)出臺了《關(guān)于建立婦女、未成年人綜合救助合作機(jī)制工作的實(shí)施意見》，聯(lián)合市民政局制定了《基層檢察機(jī)關(guān)與民政部門開展未成年人保護(hù)深度合作工作實(shí)施方案》，凝聚工作合力。全市檢察機(jī)關(guān)積極爭取市、區(qū)（縣）黨委和政府支持，全力推進(jìn)一站式辦案區(qū)、觀護(hù)幫教中心、家庭教育指導(dǎo)工作站建設(shè)。目前，全市已建立一站式工作站7家。
緊扣工作重點(diǎn)，銅川市檢察機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)最高檢“一號檢察建議”落實(shí)，積極參與校園安全專項(xiàng)整治，完善了校園安全管理、校園周邊整治等具體措施，建立了預(yù)防校園欺凌等機(jī)制；與監(jiān)察委員會等9個部門聯(lián)合簽發(fā)了《落實(shí)侵害未成年人案件強(qiáng)制報(bào)告制度實(shí)施細(xì)則（試行）》，推動強(qiáng)制報(bào)告制度落實(shí)落細(xì)。耀州區(qū)人民檢察院建立了一站式未成年人保護(hù)中心，并聯(lián)合12個部門出臺了《關(guān)于建立保護(hù)未成年人合作機(jī)制的實(shí)施意見（試行）》《關(guān)于預(yù)防性侵害工作方案》等4個方面100余項(xiàng)措施，形成了多維度保護(hù)未成年人合法權(quán)益的新局面。該舉措被省檢察院推廣。
打造品牌 提升未檢工作水平
按照辦案全流程規(guī)范化、信息化要求，銅川市檢察機(jī)關(guān)全面推行未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理，并完善了未成年人檢察業(yè)務(wù)考評體系，確保工作質(zhì)效提升。
銅川市檢察機(jī)關(guān)積極培樹品牌，成立了“童馨”“閃耀未來”等未檢品牌工作室，實(shí)現(xiàn)了市、區(qū)（縣）檢察院未檢品牌工作室全覆蓋。印臺區(qū)人民檢察院兩次獲評“陜西省青少年維權(quán)崗”，未檢辦案團(tuán)隊(duì)被省檢察院評為優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(duì)；王益區(qū)人民檢察院獲評“銅川市青少年維權(quán)崗”；銅川市人民檢察院“童馨”未檢工作室被市婦聯(lián)評為“巾幗文明崗”。
此外，銅川市人民檢察院聯(lián)合市婦聯(lián)、市關(guān)工委，建立了家庭教育指導(dǎo)工作站。印臺區(qū)人民檢察院積極探索“檢察+金融”舉措，委托銀行分期向未成年被救助人發(fā)放司法救助金，該經(jīng)驗(yàn)被省檢察院推廣。耀州區(qū)人民檢察院建立了未成年人觀護(hù)幫教基地，實(shí)現(xiàn)了司法專業(yè)化與幫教社會化有效銜接。
銅川市檢察機(jī)關(guān)深入開展法治宣傳教育，自2020年以來，全市共有30名檢察官擔(dān)任中小學(xué)法治副校長，開展法治進(jìn)校園活動67次；舉辦檢察開放日活動18次，受教育群眾2萬余人。全市檢察機(jī)關(guān)未檢品牌工作室共發(fā)布未檢小課堂17期，推出宣傳片3部，受到社會各界一致好評。銅川市人民檢察院制作的動漫小課堂被省檢察院微信公眾號轉(zhuǎn)發(fā)，耀州區(qū)人民檢察院制作的《拒絕誘惑、遠(yuǎn)離詐騙》法治課被省檢察院評為精品課件。
（李成龍?通訊員?齊慧琴）
