喜迎二十大 忠誠保平安 奮進新征程 建功新時代

“四大檢察”融合發(fā)展,奮力譜寫未成年人保護新篇章

2020年以來,銅川市兩級檢察機關(guān)未成年人檢察部門充分發(fā)揮法律監(jiān)督職能,融合發(fā)展涉未成年人“四大檢察”業(yè)務(wù),穩(wěn)步推動“六大保護”體系建立,為未成年人提供全面綜合司法保護,未成年人檢察工作取得了較好成效。

一、依法能動履職,持續(xù)加大未成年人保護力度

發(fā)揮職能作用,依法保護未成年人合法權(quán)益。始終保持對侵害未成年人犯罪嚴(yán)打高壓態(tài)勢,共批準(zhǔn)逮捕侵害未成年人犯罪嫌疑人45人,起訴71人。積極協(xié)調(diào)相關(guān)單位為被害人提供綜合保護和救助,共為14名未成年被害人發(fā)放司法救助金21.1萬元。

堅持寬嚴(yán)相濟,全力教育挽救涉罪未成年人。堅持“少捕、慎訴、慎押”,有效減少涉罪未成年人標(biāo)簽化、交叉感染等問題,共對11名涉罪未成年人作出附條件不起訴決定。

聚力“四大檢察”,加強未成年人綜合司法保護。切實保障在押未成年人合法權(quán)益,加強對市看守所未成年犯罪嫌疑人監(jiān)管活動的巡回檢察,糾正違法問題2人次。切實發(fā)揮民事、行政檢察職能作用,辦理未成年人民事支持起訴案件2件。銅川市王益區(qū)檢察院通過公開聽證會調(diào)解未成年人與其伯父之間的繼承糾紛,為其申請司法救助金,幫助其重新就學(xué),取得較好效果。圍繞食品藥品安全、校園周邊治安和交通秩序等問題,發(fā)出涉未成年人公益訴訟檢察建議書12份。

二、堅持多方參與,不斷加強未成年人保護社會治理

強化社會共治,加大“護苗”力度。聯(lián)合團市委、市婦聯(lián)制定印發(fā)了《關(guān)于建立婦女、未成年人綜合救助合作機制工作的實施意見》,聯(lián)合市民政局制定印發(fā)了《基層檢察機關(guān)與民政部門開展未成年人保護深度合作工作實施方案》,凝聚工作合力。積極爭取市區(qū)(縣)黨委、政府支持,全力推進一站式辦案區(qū)、觀護幫教中心、家庭教育指導(dǎo)工作站建設(shè),至今,已正式掛牌成立7家。

緊扣工作重點,持續(xù)督促落實。狠抓“一號檢察建議”貫徹落實,積極參與校園安全專項整治,出臺完善了校園安全管理、加強校園周邊整治等具體措施,促推建立了預(yù)防性侵害(性騷擾)、防控校園欺凌等工作機制。與監(jiān)察委員會等九部門聯(lián)合簽發(fā)了《落實侵害未成年人案件強制報告制度實施細則(試行)》,推動強制報告制度落實落細。

優(yōu)化辦案模式,探索創(chuàng)新機制。銅川市耀州區(qū)檢察院建立了“一站式”保護中心,聯(lián)合12個部門制定了《關(guān)于建立保護未成年人合作機制的實施意見(試行)》、《關(guān)于預(yù)防性侵害工作方案》等四方面100余條措施,形成了多維度保護未成年人合法權(quán)益的新局面,該舉措被省院工作簡報推廣。

三、打造未檢品牌,有效提升未成年人檢察工作水平

辦案規(guī)范化建設(shè)扎實推進。按照辦案全流程規(guī)范化、信息化的要求,全面推行未成年人檢察業(yè)務(wù)統(tǒng)一集中辦理。制定獨立的未成年人檢察業(yè)務(wù)考評體系,保證工作質(zhì)效持續(xù)提升。銅川市印臺區(qū)檢察院兩次獲得“陜西省青少年維權(quán)崗”、未檢辦案團隊被省檢察院評為優(yōu)秀辦案團隊,銅川市王益區(qū)檢察院獲得“銅川市青少年維權(quán)崗”,市檢察院“童馨”未檢工作室被市婦聯(lián)評為“巾幗文明崗”。

品牌培樹工作成效明顯?!巴啊?、“閃耀未來”等未檢品牌工作室相繼成立,實現(xiàn)了市、區(qū)(縣)檢察院未檢品牌工作室全覆蓋。市檢察院聯(lián)合市婦聯(lián)、市關(guān)工委建立了全市首個家庭教育指導(dǎo)工作站,助力家庭家教家風(fēng)建設(shè)。銅川市印臺區(qū)檢察院推出“檢察+金融”工作舉措,委托銀行分期向未成年被救助人發(fā)放司法救助金,經(jīng)驗做法被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)推廣。銅川市耀州區(qū)檢察院建立了“未成年人觀護幫教基地”,實現(xiàn)了司法專業(yè)化與幫教社會化的有效銜接。宜君縣檢察院聯(lián)合多部門建立了未成年人觀護幫教公益林,為涉罪未成年人回歸社會、感恩社會搭建了重要平臺。

法治宣傳工作有聲有色。2020年以來,全市共有30名檢察官擔(dān)任中小學(xué)法治副校長,開展法治進校園67場次,進社區(qū)11場次,檢察開放日活動18場次,受教育群眾2萬余人。各品牌工作室發(fā)布未檢小課堂17期,未檢宣傳片3部,受到社會各界一致好評。市檢察院制作的動漫《點亮》等3期小課堂被陜西檢察公眾號轉(zhuǎn)發(fā),銅川市耀州區(qū)檢察院《拒絕誘惑、遠離詐騙》法治課被省檢察院評為精品課件,市區(qū)(縣)制作的9期未檢小課堂被學(xué)習(xí)強國刊發(fā)。為培樹未成年人知法、懂法、守法意識營造了良好氛圍。