在這里，有法度也有溫度——記“全國模范司法所”董家河司法所
10月29日，司法部召開全國司法所工作會議，會上宣讀了《司法部關(guān)于表彰全國模范司法所和全國司法所模范個人的決定》，陜西省銅川市耀州區(qū)司法局董家河司法所榮獲“全國模范司法所”稱號。
作為全市唯一一個獲得該項“國字號”榮譽(yù)的司法所，董家河司法所的模范和先進(jìn)性體現(xiàn)在哪里？
“我們和其他司法所一樣，也存在著人少事多的問題，因此想要提升法律服務(wù)質(zhì)效，就要在規(guī)范化上下功夫?！倍液铀痉ㄋL趙方說，工作要抓好，基礎(chǔ)須牢靠。
她說的基礎(chǔ)牢靠，集中體現(xiàn)在“規(guī)范”二字上。
走進(jìn)董家河司法所，能感受到銅川市基層司法行政工作的公信力和權(quán)威性。該司法所基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、辦公設(shè)備、業(yè)務(wù)裝備齊全，有完善的矛盾排查、人民調(diào)解、普法宣傳、社區(qū)矯正、安置幫教等工作規(guī)章制度，建立了統(tǒng)一的司法行政工作臺賬，實現(xiàn)制度建設(shè)完整性、規(guī)范性。
在“規(guī)范立所”上，董家河司法所做了很多努力。司法所體制機(jī)制改革以來，董家河司法所以創(chuàng)建省級“六好”司法所為契機(jī)，大力推進(jìn)辦公場所改造提升，狠抓規(guī)范化建設(shè)，在市、區(qū)司法局和鎮(zhèn)黨委、政府的重視支持下，實現(xiàn)了基礎(chǔ)設(shè)施、組織機(jī)構(gòu)、隊伍建設(shè)、經(jīng)費保障、業(yè)務(wù)工作的規(guī)范化，有力地促進(jìn)了基層司法行政工作健康、有序發(fā)展。司法所有獨立辦公場所120㎡，外觀標(biāo)識、各項制度標(biāo)牌統(tǒng)一公示上墻，辦公功能區(qū)設(shè)置科學(xué)、布局合理，建立了“四室一站”，配備了各項辦公、執(zhí)法等裝備，科技化、信息化、智能化程度較高。建立健全了崗位目標(biāo)責(zé)任、執(zhí)法監(jiān)督管理等各種業(yè)務(wù)工作規(guī)范制度，形成了以制度促工作，用制度管理工作的良好工作機(jī)制。
人民調(diào)解是化解社會矛盾糾紛的第一道防線，也是保障社會經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行的關(guān)鍵。在矛盾糾紛排查化解方面，董家河司法所創(chuàng)新工作思路，克服人少的困難，編織了一張橫向到邊、縱向到底的人民調(diào)解網(wǎng)?，F(xiàn)鎮(zhèn)村專兼職人民調(diào)解員35人，其中專職人民調(diào)解員10人，實現(xiàn)了鎮(zhèn)、村專職人民調(diào)解員全覆蓋。踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”，堅持排查在先、調(diào)解在前，及時排除隱患。去年以來，共調(diào)解各類糾紛28件，其中調(diào)解成功27件，有力化解了一些苗頭性矛盾，真正做到了小事不出村，大事不出鎮(zhèn)，將人民調(diào)解這張網(wǎng)惠及千家萬戶。
3月7日，村民王某和黨某來到董家河司法所反映兩家的地界畔不對。調(diào)解員第一時間向當(dāng)事人了解情況，并在村檔案室找出分地的冊子，查出兩家責(zé)任田具體的長寬。最終，經(jīng)過調(diào)解，兩方糾紛被平息。在糾紛矛盾調(diào)處工作中，調(diào)解員切實做到了以情感人、以理服人、以法治事，取得了良好效果，筑牢了社會穩(wěn)定的第一道防線。
在常來董家河司法所的人群中，還有一些特殊的身影，他們就是社區(qū)矯正對象和安置幫教對象。2021年年初，正在服刑的董家河鎮(zhèn)某村村民楊某因病被暫予監(jiān)外執(zhí)行。在矯期間，楊某父親因病去世，母親體弱，孩子年幼，楊某也是重疾纏身，一度失去生活的信心。董家河司法所工作人員第一時間上門走訪，一面對他進(jìn)行心理疏導(dǎo)，一面幫忙申請救助，伸出援助之手。
社區(qū)矯正的最終目標(biāo)是改變和轉(zhuǎn)化社區(qū)矯正對象，讓他們重新融入社會。在管理教育的過程中，董家河司法所認(rèn)真貫徹落實《社區(qū)矯正法》，加強(qiáng)社區(qū)矯正對象日常監(jiān)管，堅決落實“周聞其聲，月見其人”制度、不定期雙向排查制度等，建立“董家河司法所”工作微信群，搭建“監(jiān)管+教育”平臺，通過該平臺推送國家政策、法律法規(guī)、典型案例，促使社區(qū)矯正對象在潛移默化中學(xué)法、守法。與此同時，全面落實安置幫教責(zé)任，轄區(qū)內(nèi)某村患有精神疾病的郝某，刑滿釋放但無監(jiān)護(hù)人，耀州區(qū)司法局及司法所積極協(xié)調(diào)該區(qū)區(qū)委政法委、公安耀州分局、人社局、衛(wèi)健局、民政局、殘聯(lián)及董家河鎮(zhèn)政府，協(xié)助幫教對象辦理了各類證件、修繕房屋并辦理了五保、合療等，切實幫助解決實際難題。
據(jù)了解，該所社區(qū)矯正對象在社區(qū)矯正期間無一脫管，解矯之后無一重新犯罪。在這里，有法度，也有溫度。
（張歡歡）
