“五步法”提升群眾知曉率滿意度——咸陽市淳化縣2023年平安建設(shè)工作綜述
2023年，咸陽市淳化縣平安建設(shè)工作再創(chuàng)佳績，連續(xù)四年榮獲省級平安縣，被授予首屆“平安銀鼎”。
2023年以來，淳化縣認真貫徹落實各級關(guān)于平安建設(shè)的部署要求，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，創(chuàng)新推行平安建設(shè)“五步法”，發(fā)動各方力量齊抓共管，推動平安建設(shè)行穩(wěn)致遠，人民群眾知曉率滿意度顯著提升。
高層設(shè)計繪平安。淳化縣委、縣政府高度重視平安建設(shè)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)先后主持召開平安建設(shè)暨信訪工作會議、全縣平安建設(shè)工作專題會議以及淳化政法“向人民匯報”暨平安建設(shè)工作推進會議，總結(jié)成績不足，部署推進措施任務(wù)，有力推動平安淳化建設(shè)責(zé)任、措施全面落實?？h委平安辦始終把建設(shè)更高水平平安淳化作為經(jīng)濟社會發(fā)展的基石工程、民心工程來抓，結(jié)合縣情實際，制定印發(fā)了《2023年平安淳化建設(shè)工作要點》《關(guān)于深化“十戶聯(lián)治”推進基層社會治理提質(zhì)增效的通知》《關(guān)于加強訴源治理推動矛盾糾紛源頭預(yù)防化解的實施方案》等文件，確保了平安淳化建設(shè)有抓手、有舉措、有力度、有成效。
政法協(xié)同守平安。縣委政法委充分發(fā)揮系統(tǒng)謀劃、壓茬推進職責(zé)使命，全力以赴防風(fēng)險、保安全、護穩(wěn)定、促發(fā)展，高質(zhì)量完成重大活動、重大節(jié)點維穩(wěn)安保任務(wù)，確保了重大專項活動的順利開展，堅定護航了富?；盍π腋Ｃ利愋麓净ㄔO(shè)。縣法院受理刑事案件64件，結(jié)案59件；受理民商事案件1106件，結(jié)案1023件，發(fā)出司法懲戒決定書1份；受理執(zhí)行案件796件，執(zhí)結(jié)679件，執(zhí)行到位標(biāo)的款3900余萬元，成功化解1起長達25年的涉訴信訪案件。縣檢察院受理提請逮捕39件，批準(zhǔn)逮捕25件，不批捕14件;辦理羈押必要性審查案件2件。辦理民事檢察監(jiān)督案件15件、行政檢察監(jiān)督案件11件，公益訴訟檢察立案41件，磋商3件，發(fā)出檢察建議書38件?？h公安局先后組織開展治安清查、春季雷霆、夏季行動、打擊電信網(wǎng)絡(luò)詐騙、護校安園等系列專項行動，成功偵破公安部督辦的“聚樂168”網(wǎng)絡(luò)賭博案、張峰故意殺人案等，受到了省市的充分肯定。2023年破獲刑事案件219起，查結(jié)治安案件383起；共立電詐案件44起，勸阻當(dāng)事人轉(zhuǎn)賬389次，防止?jié)撛趽p失35.76萬元，返還受害人涉案資金106.35萬元?？h司法局開展各類法治宣傳190余場次，培養(yǎng)農(nóng)村“法律明白人”669人，制作大型鐵藝法治宣傳牌90個，新建法治文化廣場2個。建成社區(qū)矯正教育基地2個、公益活動基地5個、就業(yè)基地3個。培訓(xùn)人民調(diào)解員498名，排查矛盾糾紛546次，依法調(diào)處828起，調(diào)處成功825起，申請司法確認41起。
多方聯(lián)動創(chuàng)平安。平安建設(shè)成員單位扎實開展重大事故隱患專項排查整治行動，緊盯煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等16個重點行業(yè)領(lǐng)域，累計檢查企業(yè)1571家（次），排查整治問題隱患781條，全年未發(fā)生較大安全生產(chǎn)事故。建立健全防汛搶險隊伍29支、成立18支應(yīng)急救援隊伍和淳化縣曙光救援中心，共計1000余人，進一步提升了應(yīng)急處突能力，切實做到早預(yù)防，早準(zhǔn)備。全面加強市場安全監(jiān)管，2023年累計檢查醫(yī)療機構(gòu)18家次，藥品經(jīng)營企業(yè)47家次，評價上報藥品不良反應(yīng)183份，化妝品不良反應(yīng)20份，醫(yī)療器械不良反應(yīng)事件59份；檢查特種設(shè)備相關(guān)單位46家（次），檢查各類特種設(shè)備160臺（部），下達《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》18份；摸排餐飲門店256家，檢查轄區(qū)加油站17家，檢定電子秤220余臺（件），強化各類抽檢，及時核查處置，全年共計銷毀假冒偽劣商品126類，1650余件。深入開展平安校園創(chuàng)建活動，經(jīng)綜合驗收評定方里中心幼兒園、北城堡學(xué)校等7所校園被評定為淳化縣2023年“平安校園”。系列活動的深入開展，全方位全周期保障了群眾身體健康和生命安全。
鎮(zhèn)村互動話平安。淳化縣鎮(zhèn)村兩級積極作為，分時段、分領(lǐng)域、分重點深入開展多輪次矛盾糾紛和風(fēng)險隱患排查整治工作，號召并動員轄區(qū)中心戶長、網(wǎng)格員切實履行信息員、調(diào)解員、協(xié)管員、宣傳員、服務(wù)員“五大員”職責(zé)，常態(tài)開展每日巡查，每周1次“敲門行動”，通過深入田間地頭、集鎮(zhèn)商鋪等，大力宣傳防火防盜、禁毒禁賭、反邪教、反電詐、避災(zāi)減災(zāi)等平安建設(shè)相關(guān)知識，排查消除轄區(qū)風(fēng)險隱患、調(diào)處鄰里矛盾糾紛。全縣鎮(zhèn)村一盤棋，積極參與全縣平安建設(shè)宣傳月活動，全力配合縣級平安建設(shè)宣傳4支小分隊工作，通過刷寫標(biāo)語、懸掛橫幅、進村入戶散發(fā)資料、播放鄉(xiāng)村大喇叭以及相關(guān)視頻等開展全方位、不間斷宣傳，努力營造平安建設(shè)理念人人知曉、平安成果人人共享濃厚氛圍。2023年全縣鎮(zhèn)村網(wǎng)格員、中心戶長累計調(diào)處鄰里糾紛1330余件，幫辦代辦200余次，排查安全隱患650余起，上報工作信息1700余條。
群眾參與享平安。淳化縣全面推行“1+5+N”議事協(xié)商創(chuàng)新做法，建立11項議事制度，暢通“民意會客廳、網(wǎng)格情報員、村口意見箱、線上傳聲筒”四條渠道，形成常態(tài)化問計于民工作機制。探索實施鄰里糾紛排查調(diào)處“五步法”，通過“入戶訪”“鄰里調(diào)”“村賢說”“精準(zhǔn)導(dǎo)”“事后評”，因人因事、分類分步、綜合施策，實現(xiàn)了矛盾糾紛一線調(diào)處、大事化小、小事化無。健全完善村規(guī)民約，定期開展道德評議，每年組織好媳婦、好公婆、道德模范、身邊好人、見義勇為、文明家庭等評選表彰活動，以示范帶動鄉(xiāng)村善治新風(fēng)。淳化先后涌現(xiàn)出馬小群、楊旭等先進典型8期90余人。強化激勵保障，建立健全鄉(xiāng)村治理“四類人員”表彰獎勵機制，每半年組織慰問中心戶長，年末縣、鎮(zhèn)、村分層評選表彰“最美網(wǎng)格員”“法理明白人”“平安家庭”“優(yōu)秀調(diào)解能手”，推動形成矛盾有人調(diào)、困難聯(lián)手幫的常治長效格局，切實增強了群眾獲得感、幸福感。
