陜西政法網(wǎng)

2023年，咸陽市淳化縣全面貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于推進(jìn)基層社會(huì)治理現(xiàn)代化的部署要求，堅(jiān)持以“黨建引領(lǐng)、法融網(wǎng)格、共治共享”為遵循，拓展深化“十戶聯(lián)治”網(wǎng)格化管理，運(yùn)用“六招”推動(dòng)社會(huì)治理謀深走實(shí)。

高位推動(dòng)謀治理。淳化縣委、縣政府高度重視社會(huì)治理工作，先后召開兩次常委會(huì)議聽取社會(huì)治理工作匯報(bào)，研究解決工作推進(jìn)中的困難和問題，推動(dòng)全縣社會(huì)治理走深走實(shí)。4月21日縣委書記郭立志帶領(lǐng)縣委政法委、縣綜治中心主要負(fù)責(zé)人到咸陽市網(wǎng)格化管理中心學(xué)習(xí)網(wǎng)格化信息平臺(tái)規(guī)范化建設(shè)工作，安排部署該縣推進(jìn)措施，推動(dòng)淳化社會(huì)治理工作謀深行遠(yuǎn)。3月28日，縣委常委、政法委書記李國棟組織召開全縣基層社會(huì)治理現(xiàn)代化和綜治中心實(shí)體化運(yùn)行現(xiàn)場觀摩暨交流會(huì)，總結(jié)工作開展情況、指出問題不足、提出工作任務(wù)。4月27日，組織全縣鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記、政法單位主要領(lǐng)導(dǎo)遠(yuǎn)赴成都學(xué)習(xí)城市網(wǎng)格化管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法，多次主持召開座談會(huì)、推進(jìn)會(huì)，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)成績，指出問題不足，議定對(duì)策措施，推動(dòng)社會(huì)治理工作常態(tài)互動(dòng)、引領(lǐng)發(fā)展。

培訓(xùn)指導(dǎo)明治理。縣綜治中心采取常態(tài)化指導(dǎo)和重點(diǎn)培訓(xùn)的方式，2023年先后深入7鎮(zhèn)1街道辦，累計(jì)對(duì)全縣網(wǎng)格員開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)8場次，受訓(xùn)學(xué)員850余人。培訓(xùn)主要圍繞網(wǎng)格員、中心戶長日常工作職責(zé)、“數(shù)智咸陽”APP實(shí)務(wù)操作、社會(huì)治理事件上報(bào)、處置以及突發(fā)事件應(yīng)急處理等方面展開。通過培訓(xùn)，使網(wǎng)格員、中心戶長更加明晰了工作職責(zé)、“數(shù)智咸陽”APP使用進(jìn)一步熟練，提升了基層社會(huì)治理效能，切實(shí)將“讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿”變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，為“五強(qiáng)促振興”奠定了堅(jiān)實(shí)治理基礎(chǔ)。學(xué)用結(jié)合，8月29日，組織全縣鎮(zhèn)(街道)綜治中心負(fù)責(zé)人赴長武縣觀摩學(xué)習(xí)基層社會(huì)治理暨矛盾糾紛多元化解工作。先后深入長武縣矛盾糾紛調(diào)處中心、社會(huì)治理指揮中心、洪家鎮(zhèn)綜治中心以及彭公鎮(zhèn)槐莊村，親身體驗(yàn)長武縣“一站受理、精準(zhǔn)分流、聯(lián)合調(diào)處、就地解決”矛盾糾紛多元調(diào)處化解、政法工作專班運(yùn)行以及數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)情況，通過學(xué)習(xí)觀摩，進(jìn)一步解放了思想，提升了境界，在學(xué)中議，就如何推動(dòng)該縣矛盾糾紛多元調(diào)處化解暨社會(huì)治理工作再上新臺(tái)階深入交流，針對(duì)實(shí)際提出了具體措施。

多方聯(lián)動(dòng)強(qiáng)治理。縣綜治中心根據(jù)工作實(shí)際，制定印發(fā)了《淳化縣基層社會(huì)治理現(xiàn)代化工作手冊》，該手冊收錄了近年來關(guān)于社會(huì)治理方面重要文件15份，明確綜治中心建設(shè)運(yùn)行規(guī)范17項(xiàng)，網(wǎng)格化管理規(guī)范8條，是該縣基層社會(huì)治理方面一本全面系統(tǒng)性的工作藍(lán)本。同時(shí)，印發(fā)了《關(guān)于著力打造“十戶聯(lián)治”網(wǎng)格化管理示范點(diǎn)的通知》，形成了一套有效可行的制度規(guī)范，為全縣綜治中心實(shí)體化運(yùn)行提供了標(biāo)準(zhǔn)支撐。深入踐行“新時(shí)代楓橋經(jīng)驗(yàn)”，以“法融網(wǎng)格”為著力點(diǎn)，制定印發(fā)了《淳化縣法治隊(duì)伍兼職網(wǎng)格員管理辦法（試行）》，持續(xù)督促開展政法人員“入網(wǎng)格、亮身份、送服務(wù)”法治便民活動(dòng)，累計(jì)向政法單位發(fā)出工作提醒函4份，截至2023年末，全縣政法人員開展上門宣傳660次，調(diào)處矛盾330余件，幫辦代辦200余次，徹底打通了服務(wù)群眾最后一米。全縣鎮(zhèn)村聯(lián)動(dòng)，積極作為，累計(jì)錄入“數(shù)智咸陽”人員信息19萬余條，逐月向網(wǎng)格員下派工作任務(wù)清單，對(duì)流動(dòng)性大的人員實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，更新動(dòng)態(tài)人口信息4萬余條，累計(jì)排查重點(diǎn)核查人員20余人，網(wǎng)格員上報(bào)各類事件800余件，更新工作動(dòng)態(tài)700余條，通過綜治視聯(lián)網(wǎng)指揮調(diào)度8次，積極聯(lián)系市網(wǎng)格化中心，成功實(shí)現(xiàn)“雪亮工程”視頻監(jiān)控系統(tǒng)接入縣級(jí)綜治數(shù)據(jù)平臺(tái)，為日常工作開展提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)和技術(shù)支撐。

督導(dǎo)檢查推治理。4月17日，市委常委、政法委書記謝軍來淳調(diào)研基層社會(huì)治理相關(guān)工作，先后檢查指導(dǎo)方里鎮(zhèn)綜治中心、車塢鎮(zhèn)賢倉村綜治中心規(guī)范化建設(shè)以及“十戶聯(lián)治”網(wǎng)格化管理打造情況，肯定工作成績并提出工作建議要求。網(wǎng)格化管理推行以來，縣委常委、政法委書記李國棟多次深入示范鎮(zhèn)（辦）村組現(xiàn)場進(jìn)行工作指導(dǎo)，確保了網(wǎng)格化管理工作全面落實(shí)，實(shí)現(xiàn)全縣工作均衡發(fā)展。圍繞守護(hù)平安大局為統(tǒng)攬，按照縣委政法委總體安排，高質(zhì)量完成“中國—中亞峰會(huì)”期間維穩(wěn)督導(dǎo)、平安建設(shè)宣傳等重點(diǎn)工作任務(wù)。綜治中心每月安排干部對(duì)當(dāng)月重點(diǎn)工作每月逐鎮(zhèn)（街道）進(jìn)行實(shí)際督導(dǎo)，推動(dòng)法治人員入網(wǎng)格、矛盾糾紛調(diào)處、網(wǎng)格內(nèi)月下派任務(wù)等工作部署要求落到實(shí)處。

激勵(lì)保障促治理。為進(jìn)一步激發(fā)和凝聚基層干部參與社會(huì)治理的積極性主動(dòng)性，縣綜治中心克服經(jīng)費(fèi)緊張困難，為網(wǎng)格員、中心戶長配備了雨傘、工作手提袋等裝備，推動(dòng)網(wǎng)格員、中心戶長日常巡邏走訪工作走深走實(shí)，截至2023年底，累計(jì)排查各類矛盾糾紛360余件，安全隱患650余起，推動(dòng)人民群眾安全出門、平安回家愿景成真。11月，組織開展全縣2023年度優(yōu)秀網(wǎng)格員推薦評(píng)選活動(dòng)，并于11月下旬組織開展了表彰活動(dòng)。對(duì)工作業(yè)績和日常表現(xiàn)突出的81名優(yōu)秀網(wǎng)格員和8名綜治干部進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，號(hào)召全縣廣大網(wǎng)格員、綜治干部要以先進(jìn)為榜樣，嚴(yán)格按照全縣網(wǎng)格化管理工作要求，全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)，認(rèn)真履職盡責(zé)，扎實(shí)做好基層網(wǎng)格化服務(wù)管理工作，進(jìn)一步夯實(shí)基層社會(huì)治理“底座”，為建設(shè)更高水平的平安淳化做出新的更大貢獻(xiàn)。2023年全縣考核命名鄉(xiāng)村治理示范鎮(zhèn)（辦）3個(gè)、示范村（社區(qū)）8個(gè)，平安校園7所。

建章立制優(yōu)治理。健全規(guī)范淳化縣鎮(zhèn)村三級(jí)網(wǎng)格微信群工作互動(dòng)機(jī)制和數(shù)智咸陽APP信息處置全流程閉環(huán)管理機(jī)制，落實(shí)“三心管理”模式，堅(jiān)持放心戶一月一回訪、連心戶一周一回訪、暖心戶兩天一回訪，推進(jìn)網(wǎng)格管理全覆蓋、無遺漏。建立網(wǎng)格事項(xiàng)隨手報(bào)、及時(shí)處、早反饋工作機(jī)制。要求網(wǎng)格員常態(tài)開展治安巡防工作，發(fā)現(xiàn)安全隱患精準(zhǔn)研判，分流處置，做到問題發(fā)現(xiàn)得早、化解得了，不留后患和負(fù)面影響。建立政法干警入網(wǎng)格雙報(bào)告、雙通報(bào)制度，即：政法單位每月入網(wǎng)格向所在村、所在網(wǎng)格報(bào)到，各鎮(zhèn)（街道）每月月初將上月政法單位干警下沉網(wǎng)格情況進(jìn)行匯總上報(bào)，縣綜治中心收集匯總，并向各政法單位、各鎮(zhèn)（街道）反饋具體情況，總結(jié)成績、梳理不足、提出意見建議，真正把“法融網(wǎng)格”落到實(shí)處，推動(dòng)政法力量下沉一線、真心服務(wù)人民群眾。