咸陽長武“五個一”機(jī)制保障信訪工作法治化
今年以來，咸陽市長武縣深化體制機(jī)制改革，探索形成“五個一”信訪法治化實踐路徑，全縣信訪法治化工作水平穩(wěn)步提升，社會大局和諧穩(wěn)定。截至目前，全縣共受理各類問題7366件，就地化解7333件，群眾滿意度達(dá)到98.76%，同比上升5.1%，居咸陽市第一。
一套機(jī)制抓源頭，全域化預(yù)防。長武縣優(yōu)化民生服務(wù)機(jī)制，整合275項政務(wù)服務(wù)事項，對10個領(lǐng)域50余項公共服務(wù)事項集中受理。落實穩(wěn)定風(fēng)險評估和信訪風(fēng)險研判機(jī)制，開展社會穩(wěn)定風(fēng)險評估58個，每月對重點領(lǐng)域信訪態(tài)勢、特點、成因進(jìn)行研判。規(guī)范依法履職機(jī)制，聘請法律顧問15名，全程參與重大決策。健全網(wǎng)格解紛機(jī)制，全縣249名網(wǎng)格員、186名“三官一律”和黨員干部、志愿者下沉網(wǎng)格，共消除信訪風(fēng)險隱患309起。建立接訪下訪機(jī)制，縣級領(lǐng)導(dǎo)干部定點接訪、帶案下訪、隨時約訪，各級交辦的86件重復(fù)信訪積案全部化解。
一批清單明責(zé)任，標(biāo)準(zhǔn)化受理。長武縣建立分類清單，對意見建議、檢舉控告、申訴求決及涉法涉訴等案件分類建賬、精準(zhǔn)分流。建立責(zé)任清單，細(xì)化43個部門155類1228個問題責(zé)任清單，解決職責(zé)不清、邊界不明問題。建立程序清單，全流程向信訪人發(fā)放告知單，做到信訪事項可查詢、可跟蹤、可督辦、可評價，確保了群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。
一個體系重服務(wù)，多元化辦理。長武縣建立三色預(yù)警、三級調(diào)處、三訪服務(wù)“三個三”工作體系，23個職能部門、12個調(diào)解委員會、2個品牌調(diào)解室統(tǒng)一進(jìn)駐縣社會治理中心集成辦公，做到矛盾糾紛網(wǎng)格就地辦、依靠群眾辦、政法專班辦、一站式服務(wù)辦。
一個導(dǎo)向嚴(yán)問責(zé)，過程化監(jiān)督。長武縣落實首接、首轉(zhuǎn)、首辦責(zé)任，對信訪案件受理、辦理進(jìn)行全過程監(jiān)督。將信訪工作考核結(jié)果與干部選拔任用緊密結(jié)合。把信訪工作法治化納入縣委巡察內(nèi)容，對巡察單位信訪事項辦理、責(zé)任落實情況全面監(jiān)督。
一個目標(biāo)樹規(guī)矩，有序化保障。長武縣建立縣鎮(zhèn)村三級社會治理中心，設(shè)置群眾接待、便民服務(wù)、矛盾調(diào)解三大功能。出臺《維護(hù)秩序法治化試行辦法》，在“長通辦”APP開設(shè)“我要學(xué)法”“法在身邊”專欄，組織“三官一律”宣講解讀《信訪工作條例》和信訪知識，信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。（通訊員 李盼）
