陜西政法網(wǎng)

“謝謝你們，要不是專班幫我，我都不知道該怎么辦了?！苯?#xff0c;陜西省咸陽市淳化縣十里塬鎮(zhèn)政法工作專班妥善解決了王某與當(dāng)?shù)仞B(yǎng)豬場經(jīng)營者羅某間的合同糾紛，得到當(dāng)事人的贊許。
建強(qiáng)用好政法工作專班是咸陽市在預(yù)防化解基層矛盾糾紛方面的一個(gè)有益探索。
2022年6月，咸陽市在125個(gè)鎮(zhèn)（街道）成立政法工作專班，由鎮(zhèn)（街道）政法委員任專班組長，綜治中心（網(wǎng)格化服務(wù)管理中心）、派出所、司法所、法庭、交警中隊(duì)等轄區(qū)政法單位主要負(fù)責(zé)人為成員，統(tǒng)籌推動(dòng)基層政法工作。
今年以來，咸陽市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，將鎮(zhèn)（街道）政法工作專班作為化解基層矛盾糾紛的主抓手，強(qiáng)隊(duì)伍、搭平臺(tái)、建機(jī)制，深化矛盾糾紛源頭化解，以鎮(zhèn)村“小平安”匯聚市縣“大平安”。
整體協(xié)調(diào)推進(jìn)
每逢重大活動(dòng)、重要時(shí)節(jié)，專班堅(jiān)持每日研判調(diào)度，及時(shí)排查、預(yù)防化解各類風(fēng)險(xiǎn)隱患。
基層治理工作的有序開展，離不開高位系統(tǒng)謀劃與整體協(xié)調(diào)推進(jìn)。
2022年7月，咸陽市委平安辦印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)鎮(zhèn)（街道）政法工作專班建設(shè)的實(shí)施意見》，要求各鎮(zhèn)（街道）將經(jīng)濟(jì)發(fā)展和平安穩(wěn)定工作同部署、同推進(jìn)、同落實(shí)、同考核。
2023年9月，咸陽市委平安辦會(huì)同市委組織部聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展派出所所長（教導(dǎo)員）進(jìn)鎮(zhèn)（街道）黨（工）委班子、村（社區(qū)）民警進(jìn)村（社區(qū)）“兩委”班子改革試點(diǎn)工作的通知》，扎實(shí)推進(jìn)“雙進(jìn)”改革試點(diǎn)。
咸陽市一方面整合力量，在統(tǒng)籌綜治中心、派出所、司法所、基層法庭等政法力量的基礎(chǔ)上，將民政工作站、應(yīng)急管理站、綜合執(zhí)法隊(duì)等納入成員單位，壯大專班工作力量；另一方面，通過培訓(xùn)、研討交流等方式，提升政法干部化解矛盾糾紛能力水平，筑牢平安建設(shè)的堅(jiān)實(shí)底座。
今年以來，咸陽市13個(gè)縣市區(qū)125個(gè)鎮(zhèn)（街道）共舉辦相關(guān)業(yè)務(wù)培訓(xùn)140余場次。
聯(lián)動(dòng)化解糾紛
基層是聯(lián)系群眾最緊密、最直接的地方。為切實(shí)發(fā)揮好政法工作專班作用，咸陽市深入推進(jìn)“黨建引領(lǐng)、法融網(wǎng)格、共治共享”基層社會(huì)治理模式，在縣鎮(zhèn)村三級(jí)搭建矛盾糾紛多元化解“一站式”平臺(tái)，努力做到小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交。
“太感謝你們了，要不是你們幫忙，這件事情不知道要多久才能解決。”近日，彬州市新民鎮(zhèn)李先生專程來到新民鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心向工作人員表示感謝。
前段時(shí)間，李先生在工地上工作時(shí)不慎從腳手架上摔落造成骨折。住院期間，公司負(fù)責(zé)人張某為李先生墊付了醫(yī)療費(fèi)用。李先生出院后同張某就賠償事宜分歧較大，始終無法達(dá)成一致意見，于是來到新民鎮(zhèn)矛盾糾紛調(diào)處中心尋求幫助。政法工作專班人員了解情況后耐心開展調(diào)解工作，不到半天時(shí)間，雙方便達(dá)成了一致意見。
“我們依托鎮(zhèn)（街道）綜治中心，充分整合信訪、司法、公安、法院、群團(tuán)、社會(huì)組織等各方力量，實(shí)行固定入駐、輪流值班，建立集信訪調(diào)處、矛盾調(diào)解、仲裁等功能于一體的‘一站式’矛盾糾紛調(diào)處平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)一窗式受理、一站式服務(wù)、一攬子解決?！北蛑菔形Ｎ?、政法委書記呂銀河說道。
工作中，咸陽市通過組建“一專四兼”網(wǎng)格員隊(duì)伍，采取“日常巡查+隨手辦”模式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并解決群眾“鄰里小事”“生活瑣事”；通過定期上門入戶開展矛盾排查、隱患整治，進(jìn)行普法宣傳等，從源頭上預(yù)防和減少矛盾的發(fā)生。
對(duì)大一些的矛盾糾紛，鎮(zhèn)（街道）政法工作專班統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)度各方力量，聯(lián)動(dòng)化解。對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患、重點(diǎn)信訪積案等，咸陽市通過“領(lǐng)導(dǎo)包案+專班化解”方式進(jìn)行解決。
今年以來，全市共排查矛盾糾紛10362件，化解10072件，化解率達(dá)97.2%。
健全解紛體系
鎮(zhèn)村“小平安”匯聚市縣“大平安”目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)離不開長效機(jī)制的保障。
咸陽市把政法工作專班作為化解矛盾糾紛的“中樞”，牽頭抓總、居中調(diào)度，建立健全矛盾糾紛預(yù)警預(yù)防、信息共享、研判辦理、督辦反饋的閉環(huán)管理機(jī)制，不斷提升矛盾糾紛化解質(zhì)效。
如今，走在咸陽的大街小巷，隨時(shí)隨地都能看到網(wǎng)格員、志愿者等工作人員的身影，他們已成為感知社情民意最靈敏的“觸角”。
對(duì)排查出的矛盾糾紛，政法工作專班按輕重緩急、風(fēng)險(xiǎn)程度、社會(huì)影響等因素綜合分析研判實(shí)行“紅橙黃”“三色”預(yù)警，按“屬地屬事”原則分級(jí)分類調(diào)處解決。同時(shí)，政法工作專班加強(qiáng)與民政、人社、市場監(jiān)管等部門的信息共享、工作聯(lián)動(dòng)，利用市縣網(wǎng)格化管理服務(wù)中心等信息化平臺(tái)，綜合分析研判社情、民情、警情、訪情，不斷提高矛盾風(fēng)險(xiǎn)感知能力。
凡受理的矛盾糾紛和問題線索，政法工作專班都逐一登記造冊(cè)，建立工作臺(tái)賬，協(xié)調(diào)落實(shí)化解單位和個(gè)人責(zé)任，實(shí)行銷號(hào)管理，確保事事有著落、件件有回音。同時(shí)，政法工作專班實(shí)行矛盾糾紛回訪制度，防止矛盾反彈、升級(jí)和激化。市縣黨委政法委采取定期巡查等方式對(duì)鎮(zhèn)（街道）政法工作專班矛盾糾紛化解情況進(jìn)行督辦檢查。
“我們將堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’，努力將矛盾糾紛化解在基層一線，不斷提升群眾獲得感和滿意度。”咸陽市委常委、政法委書記謝軍說。