咸陽:“司法警察+”走出檢務(wù)保障新路徑
“隨著檢察改革工作不斷深入,檢察機關(guān)司法警察工作既面臨新的挑戰(zhàn),也迎來新的機遇。唯有不等不靠、隨勢而變,主動作為、能動履職,才能適應(yīng)檢察工作現(xiàn)代化發(fā)展的新要求?!?0月25日,咸陽市人民檢察院司法警察支隊支隊長任國平在接受采訪時說。
今年以來,咸陽市兩級檢察院認真落實省檢察院“三個一”工作思路和市院“四抓”工作舉措,持續(xù)深入推進“三有”爭創(chuàng),扎實做好品牌創(chuàng)建,涌現(xiàn)出許多有特色、反響好的亮點品牌。
“首在履職”,主動擔(dān)當(dāng)謀發(fā)展
作為檢察辦案的重要保障力量,咸陽市兩級檢察院司法警察積極適應(yīng)新要求,聚焦“服務(wù)檢察辦案、保障辦案安全”職能,積極踐行“高質(zhì)效辦好每一個案件”的新時代檢察工作價值追求,主動作為,健全“司法警察+”檢務(wù)保障模式,著力構(gòu)建“警務(wù)保障規(guī)范化、精準履職高效化、檢警互動一體化”的檢察機關(guān)內(nèi)部新型檢警關(guān)系。
針對刑事案件數(shù)量多、利用刑事辦案工作區(qū)詢(訊)問多等實際情況,秦都區(qū)人民檢察院司法警察大隊與刑事檢察部門建立協(xié)同辦案工作機制。2022年,在辦理某養(yǎng)老院涉嫌非法吸收公眾存款案件中,法警大隊結(jié)合涉案嫌疑人多、受害群眾多、涉案金額高的實際情況,制定了詳細的警務(wù)保障方案,連續(xù)5天出警8人次,協(xié)助辦案檢察官訊問犯罪嫌疑人49人,有效保障了案件順利辦理。
興平、禮泉、涇陽、三原等地檢察機關(guān)法警部門進一步加強溝通協(xié)調(diào),與刑事、民事行政、公益訴訟、控告申訴等部門建立了協(xié)同辦案工作機制。今年以來,咸陽市兩級檢察院已累計派警560余人次,參與送達法律文書、公益訴訟調(diào)查、司法救助、公開聽證、社區(qū)矯正、信訪接待場所秩序維護等工作630余次。
“重在編隊”,規(guī)范管理提質(zhì)效
“我們院始終把司法警察工作作為‘一把手’工程,由檢察長帶頭分析、研判、謀劃司法警察工作,要求法警大隊嚴格落實編隊管理要求,全面推進隊伍規(guī)范化建設(shè)。院里還在軟硬件設(shè)施方面給予法警大隊全力保障?!倍Y泉縣人民檢察院法警大隊大隊長趙小剛說。
編隊管理是司法警察正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化的基礎(chǔ)。咸陽市兩級檢察院著眼“符合上級文件精神和文件規(guī)定、符合司法警察準軍事化管理內(nèi)在屬性要求、符合檢察辦案工作特點”實際,建立了“編隊+派駐”管理模式。同時,咸陽市兩級檢察院健全“定向定期派警”和“定案定事派警”相結(jié)合的派警用警機制,切實將有限警力用在檢察辦案第一線。
禮泉縣人民檢察院法警大隊作為咸陽市司法警察規(guī)范化建設(shè)試點單位,先后制定了《司法警察工作實施細則》《司法警察績效考評細則》《司法警察大隊與刑事檢察部門應(yīng)急突發(fā)事件聯(lián)合處置機制》等制度,從派駐、用警、派警、報告、反饋等方面進行規(guī)范,有效破解了司法警察履職中遇到的難題。在總結(jié)分析12309檢察服務(wù)工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上,禮泉縣人民檢察院法警大隊提出接待來訪“三個一”要求,即見面一聲問候、保持一張笑臉、送上一杯熱水。該院在辦理王某申訴案時,司法警察與辦案檢察官一起走訪了全縣12個鎮(zhèn)(街道)、9個相關(guān)部門,協(xié)助檢察官調(diào)查取證,開展釋法說理,最終化解了矛盾,實現(xiàn)了案結(jié)事了人和。
“要在強能”,實戰(zhàn)練兵重自強
咸陽市兩級檢察院堅持思想與作風(fēng)并重、理論與實務(wù)并重、體能與技能并重,以基本理論、基本體能、基本技能、專業(yè)技能為重點,注重強訓(xùn)、深訓(xùn)、精訓(xùn),通過案例式、情景式、互動式、體驗式訓(xùn)練,有效提升司法警察處突能力和執(zhí)法精度。
咸陽市檢察院法警支隊堅持每年至少組織一期司法警察技能集中培訓(xùn),各基層院法警大隊嚴格落實每周技能訓(xùn)練制度,推動崗位練兵全員化、制度化、常態(tài)化。2021年,咸陽市人民檢察院組隊代表陜西檢察機關(guān)參加了全國檢察機關(guān)司法警察女警團體比賽;2022年,組織30余名司法警察業(yè)務(wù)骨干進行警務(wù)技能專項培訓(xùn);2023年,組織開展了全市司法警察警務(wù)技能集中培訓(xùn),全面提升警務(wù)人員專業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)能力,確保全體司法警察精神狀態(tài)和能力儲備保持在高水平狀態(tài)。2022年,禮泉縣人民檢察院司法警察大隊教導(dǎo)員魏彬因訓(xùn)練成績突出、完成任務(wù)出色,被咸陽市人民檢察院榮記個人三等功。
“全市檢察機關(guān)要聚焦檢察業(yè)務(wù)新的增長點,找準服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的著力點,全面、全程融入檢察辦案中心工作,實現(xiàn)司法警察與檢察工作同頻共振?!毕剃柺腥嗣駲z察院黨組成員、副檢察長王宇明在全市司法警察培訓(xùn)班上強調(diào)。
(記者?郭朝霞?通訊員?雷普煜)