群眾身邊的貼心法庭 ——禮泉法院趙鎮(zhèn)法庭助力基層治理側(cè)記
近年來，禮泉縣法院趙鎮(zhèn)法庭積極探索人民法庭融入基層社會(huì)治理新思路、新舉措，通過審判工作精品化、矛盾化解多元化、法治服務(wù)貼心化。今年1至9月，趙鎮(zhèn)法庭受理案件222件，審結(jié)213件；其中調(diào)解結(jié)案130件，無上訴、發(fā)還、改判案件，收案同比下降9.8%。2022年9月，趙鎮(zhèn)法庭被陜西省高級人民法院評為全省“示范法庭”。
抓前端??就地化矛盾
“這幾年，因?yàn)橥恋卣魇湛罘峙涠l(fā)的家庭矛盾比較多。趙鎮(zhèn)法庭的法官給了我們村干部很多法律方面的幫助，讓我們可以把矛盾就地化解?！倍Y泉縣煙霞鎮(zhèn)西屯村書記馬運(yùn)動(dòng)說。
去年9月，煙霞鎮(zhèn)西屯村的馬家兩兄弟因土地征收款引發(fā)矛盾糾紛。村調(diào)解委員會(huì)得知情況后，及時(shí)和趙鎮(zhèn)法庭駐村法官聯(lián)系，希望能得到法律幫助。針對土地征收款分配類案件的特殊性，在庭長臧曉亮的帶領(lǐng)下，駐村法官與村干部、土地征收工作小組人員共同跟進(jìn)，一起對馬家兩兄弟進(jìn)行調(diào)解，從親情等方面入手，釋法明理。最終，馬家兩兄弟握手言和，重歸于好。
西屯村共征收土地105畝，涉及32戶村民。在此案成功調(diào)處的示范下，土地征收實(shí)現(xiàn)100%簽約，群眾零投訴、零訴訟。
為助力地方黨委、政府推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)源頭預(yù)警和風(fēng)險(xiǎn)把控，今年以來，趙鎮(zhèn)法庭推動(dòng)黨委、政府出臺(tái)了基層治理協(xié)同工作文件，與鎮(zhèn)社會(huì)治理中心建立了常態(tài)化信息交流和會(huì)商機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了矛盾不出村、不上交。
集合力??靠前解糾紛
“這么多領(lǐng)導(dǎo)和部門參與調(diào)解，道理也講了，法律也明了，我同意調(diào)解。”今年3月，在煙霞鎮(zhèn)崔劉巖村社會(huì)治理服務(wù)點(diǎn)，在趙鎮(zhèn)法庭法官和村調(diào)解員的共同努力下，一起涉及土地承包合同的糾紛得到妥善化解。
68歲的人民調(diào)解員崔存斌是一名黨員。他熱衷于人民調(diào)解工作，誰家有困難他都樂于幫助。2022年以來，他成功調(diào)解村級矛盾糾紛31起?！袄洗迣Υ迕竦那闆r十分了解，調(diào)解工作也有方法。他能力強(qiáng)，群眾也信任他，誰家有了糾紛都愿意找他解決?！贝迍r村書記崔樹凱說。
為了高效率解決矛盾糾紛，2021年以來，趙鎮(zhèn)法庭在黨委、政府的支持下，整合18個(gè)村矛盾糾紛調(diào)解工作室力量，構(gòu)建了縱向貫穿法庭、鎮(zhèn)、村三級，橫向覆蓋駐地各單位的多元化解格局。另外，趙鎮(zhèn)法庭還在袁家村建立了旅游糾紛調(diào)解法官工作室，在唐昭陵景區(qū)設(shè)立旅游巡回法庭，使駐村法官和人民調(diào)解員能夠第一時(shí)間深入群眾，集中力量解決矛盾糾紛。
強(qiáng)機(jī)制??切實(shí)惠民生
“多虧了法官，一下子就把我們100多戶的用氣問題解決了?！?021年10月，禮泉縣袁家村旅游度假區(qū)儒雅小區(qū)的業(yè)主楊某得知小區(qū)天然氣用氣問題解決后，拉著趙鎮(zhèn)法庭法官肖艾的手，不停地說著感謝的話。
兩年前，儒雅小區(qū)因遲遲未按合同要求接通天然氣，給業(yè)主的生活帶來了困難。在與開發(fā)商交涉未果后，業(yè)主代表將小區(qū)開發(fā)商訴至法庭?？紤]到該案涉及100余戶業(yè)主的利益，趙鎮(zhèn)法庭在受理案件的當(dāng)天，便及時(shí)與鎮(zhèn)政府進(jìn)行了溝通聯(lián)系，同時(shí)組織業(yè)主代表和開發(fā)商進(jìn)行協(xié)商。經(jīng)過釋法說理，開發(fā)商承認(rèn)工作有不周之處，答應(yīng)盡快解決問題。
“法庭結(jié)案不是為結(jié)案而結(jié)案，我們運(yùn)用調(diào)解機(jī)制，力爭通過一次調(diào)解、一個(gè)判決，實(shí)質(zhì)性、終局性化解矛盾?！标皶粤琳f。自2022年9月以來，趙鎮(zhèn)法庭針對基層矛盾糾紛治理的不同環(huán)節(jié)，采取了不同的措施，在源頭，加強(qiáng)矛盾糾紛化解合力的構(gòu)建；在訴前，加強(qiáng)訴前保全工作，提高案件調(diào)解的成功率；在訴中，強(qiáng)調(diào)法律文書說理和以案釋法；在訴后，繼續(xù)做深做優(yōu)訴源治理，對判決之后、執(zhí)行之前的“空檔期”最大可能推動(dòng)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)性化解。在禮泉，趙鎮(zhèn)法庭通過一系列見實(shí)效的舉措，切實(shí)提升了群眾的獲得感、幸福感、安全感。
（記者?郭朝霞?通訊員?崔存文）
