咸陽:檢警數據共享 協作靠前一步
“檢警協作,不但實現了簡案快辦、難案精辦,更實現了高效、精準監(jiān)督,體現了檢察機關應有的履職擔當?!?月28日,談及檢警協作,咸陽市人民檢察院第一檢察部主任仇芬說。今年以來,咸陽市兩級檢察機關在實現偵查監(jiān)督與協作配合辦公室全覆蓋的基礎上,先后將檢察業(yè)務應用系統2.0接入偵查監(jiān)督與協作配合辦公室,打通檢警數據共享“最先一公里”,進一步推動偵查監(jiān)督與協作配合辦公室實質化運行。
監(jiān)督線索發(fā)現難、執(zhí)法辦案信息壁壘等問題,是長期以來影響偵查監(jiān)督與協作配合質效的重要原因。今年以來,咸陽市兩級檢察機關通過偵查監(jiān)督與協作配合辦公室檢警數據共享、檢察官輪班等方式,實現監(jiān)督立案數同比增長25%、偵查活動違法監(jiān)督率提升8.03%、提前介入次數增加17.2%。渭城區(qū)人民檢察院、武功縣人民檢察院與轄區(qū)公安機關聯合印發(fā)實施細則等配套文件,就規(guī)范辦公室工作提出具體要求。
武功縣人民檢察院在掛案監(jiān)督活動中,發(fā)現一起拒不支付勞動報酬案件,最終幫助8名務工人員成功追回欠薪12萬元;一起故意傷害致人死亡的陳年舊案,時間已過追訴時效,但社會影響大、矛盾突出,興平市人民檢察院提前介入引導偵查取證,檢警雙方依托辦公室多次召開分析研判會議,通過深挖徹查,發(fā)現犯罪嫌疑人曾有偽造身份證件的行為,從而解決時效期限問題,案件得以順利審判。
共同會商、凝聚共識,確保案件辦理質量。今年以來,咸陽市兩級檢察機關共依托辦公室召開聯席會議22次、同堂培訓19次。涇陽縣人民檢察院、楊陵區(qū)人民檢察院分別與公安、法院等部門,聯合出臺同堂培訓實施辦法,深化檢警業(yè)務交流、統一證據標準。淳化縣人民檢察院抓住逮捕后、起訴前的“偵查黃金期”,依托辦公室與公安機關對疑難案件的偵查方向、難點等進行充分研討,定期跟蹤督促取證進展,保證捕后案件取證質量。
在辦理一起傳播淫穢物品牟利案中,渭城區(qū)人民檢察院通過提前介入、多次會商研判,在該案同案犯自首歸案后引導公安機關收集證據,確保了指控更有力、定案更扎實。
“探索認罪認罰輕刑簡案快辦模式,既縮短了辦案時間,又簡化了工作流程,可有效推動刑事案件繁簡分流、快慢分道?!背鸱艺f。在咸陽,楊陵、渭城等院已建立起輕罪案件快速處理機制。
今年以來,楊陵區(qū)人民檢察院的刑事案件速裁程序適用率達49.27%。今年3月,楊陵區(qū)人民檢察院偵查監(jiān)督與協作配合辦公室工作人員發(fā)現,杜某某危險駕駛案符合《楊陵區(qū)輕微刑事案件快速處理工作辦法》相關規(guī)定,于是偵查機關當天移送審查起訴,檢察院當天移送區(qū)法院提起公訴,法院當天適用速裁程序開庭審理并采納了檢察機關的量刑建議。該案例是楊陵區(qū)人民檢察院有力推進危險駕駛等輕微刑事案件“一站式”辦理的一個縮影。
咸陽市檢警合力精準打擊違法犯罪,打開了監(jiān)督與協作并行的新局面,偵查監(jiān)督與協作配合辦公室實質化運行已初見成效。
(記者?郭朝霞?通訊員?趙佳)