興平： “四個一”推進(jìn)社會治理精細(xì)化
8月24日，興平市被授予“2023社會治理創(chuàng)新優(yōu)秀城市”榮譽(yù)稱號。這是繼2021、2022年連續(xù)兩年榮獲“全省平安市（縣）”稱號、取得平安銅鼎之后，興平市在社會治理領(lǐng)域獲得的又一殊榮。
近年來，興平市堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，創(chuàng)新推行“黨建引領(lǐng)、法融網(wǎng)格、共治共享”基層社會治理模式和“四個一”推進(jìn)機(jī)制，建設(shè)綜治中心和“七室一院”，有效提升基層社會治理的精細(xì)化、規(guī)范化、智能化水平，基層社會治理能力和水平顯著提升，人民群眾的安全感、獲得感明顯增強(qiáng)，為全市經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展提供了堅強(qiáng)保障。
“一盤棋”謀劃推進(jìn)??
興平市始終堅持平安第一責(zé)任，成立市委主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的平安興平建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開會議研究部署平安建設(shè)和基層治理工作，推動治理重點任務(wù)落實落地。
興平市創(chuàng)新推行“三包一聯(lián)”工作機(jī)制，實行縣級領(lǐng)導(dǎo)包鎮(zhèn)（街道）、科級干部包村（社區(qū)）、村干部包組包戶包人，50戶確定1名聯(lián)戶長包抓基層治理相關(guān)工作，形成橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實的管理責(zé)任體系；創(chuàng)新舉辦全市社會治理工作擂臺賽，13個鎮(zhèn)（街道）黨（工）委書記現(xiàn)場晾曬成績，接受有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和“兩代表一委員”打分評判，對成效突出者予以獎勵，激發(fā)了基層工作者的激情和熱情；創(chuàng)新搭建一線工作平臺，選派1000余名干部下沉村（社區(qū)）開展“雙報到·為民行”活動，把黨組織建在小區(qū)樓棟、業(yè)委會、物管公司等，依法按程序把講公道、善管理、有情懷的優(yōu)秀黨員選進(jìn)業(yè)委會，建立小區(qū)黨組織、業(yè)委會、物管公司“三方聯(lián)動”機(jī)制，推動黨員服務(wù)和治理前端延伸到群眾家門口。
“一張網(wǎng)”布局落實
興平市堅持以人民為中心的發(fā)展思想，在基層社會治理中始終突出人民主體地位，用網(wǎng)格將服務(wù)和管理融為一體。做實網(wǎng)格設(shè)置，優(yōu)化整合基層黨建、平安建設(shè)等各類網(wǎng)格，農(nóng)村以50戶為單位、城區(qū)以300戶為單位，將全市13個鎮(zhèn)（街道）、181個行政村、21個社區(qū)，科學(xué)劃分為766個網(wǎng)格，實現(xiàn)全域治理一張網(wǎng)。
興平市配強(qiáng)網(wǎng)格力量，為每個網(wǎng)格配備總網(wǎng)格長、民警網(wǎng)格長、專職網(wǎng)格員、若干名兼職網(wǎng)格員和志愿者，將政策宣傳、信息收集、矛盾調(diào)處、法治管理、服務(wù)保障等工作融入每個網(wǎng)格單元，打通服務(wù)群眾最后一米。2023年，興平將新招聘的社區(qū)工作人員全部充實到網(wǎng)格員隊伍，基層網(wǎng)格化治理力量明顯增強(qiáng)。
興平市深化網(wǎng)格服務(wù)，投資500余萬元率先建成鎮(zhèn)、村便民服務(wù)中心，將日常66項便民服務(wù)事項統(tǒng)一納入；充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘和黨員先鋒模范作用，定期開展訪民情解民憂、“愛心敲門”等活動，多方發(fā)力解決群眾急難愁盼問題，累計為群眾代辦幫辦事項4.3萬余件。
“一條線”閉環(huán)運行
興平市創(chuàng)新實施網(wǎng)格化服務(wù)管理的巡查發(fā)現(xiàn)機(jī)制、應(yīng)急處置機(jī)制、會商研判機(jī)制、倒逼問效機(jī)制，實現(xiàn)了基層治理從發(fā)現(xiàn)問題到解決反饋問題的線條化順暢運行。
興平市定期研判處置，對社情民意、重點領(lǐng)域矛盾糾紛、風(fēng)險隱患點等信息，及時研判分析，制定對策措施，依法妥善處置，防止發(fā)酵升級。堅持閉環(huán)管理，建立網(wǎng)格員收集或群眾反映問題、登記入冊、分析研判、確定責(zé)任、分流轉(zhuǎn)辦、部門處理、結(jié)果反饋、辦結(jié)回訪、結(jié)果歸檔“九步驟”閉環(huán)管理工作流程，推動問題解決“件件有著落、事事有回應(yīng)”。強(qiáng)化激勵保障，劃撥專門經(jīng)費解決網(wǎng)格員工作困難和待遇保障，關(guān)心厚愛政法隊伍，及時配齊配強(qiáng)政法單位領(lǐng)導(dǎo)班子，建成并啟用市公安局業(yè)務(wù)技術(shù)用房、市人民法院新審判大樓，改善了政法相關(guān)單位的工作條件和技防、物防水平，切實調(diào)動各方面的積極性和主動性。
“一體化”提升效能
興平市堅持自治、德治、法治、智治?“四治融合”，人防、物防、技防?“三防并舉”，關(guān)注民情、改善民生、發(fā)展民主、維護(hù)民安、促進(jìn)民和。興平市以自治固本，在全市各村建立完善村（居）民議事會、禁毒禁賭會等自治組織，依靠群眾解決群眾身邊問題；以德治潤心，廣泛開展“平安家庭”“道德模范”“最美興平人”等評選活動，營造化風(fēng)成俗、崇德尚善的濃厚氛圍，先后評選平安家庭1萬余戶、道德模范320人、最美興平人260人；以法治護(hù)航，向全市各行政村下派民警、律師，常態(tài)化進(jìn)駐“法官工作室”，建立以鎮(zhèn)辦政法委員為組長的政法工作專班，大力運行“1333”矛盾糾紛化解工作機(jī)制，及時研判風(fēng)險隱患，妥善處置矛盾糾紛，努力將市域打造成重大風(fēng)險隱患終結(jié)地、鎮(zhèn)村打造成一般矛盾糾紛終結(jié)地；以智治提效，打造涵蓋23個子系統(tǒng)的鄉(xiāng)村治理智慧平臺，對全域人、事、物等各類信息實時感知、統(tǒng)計調(diào)查、研判預(yù)警、聯(lián)動處置，全市重要路段、重點村組實現(xiàn)可調(diào)度監(jiān)控全覆蓋。
（記者??郭朝霞?通訊員?魯婭）
