咸陽法院“五聚焦”深耕訴源治理
咸陽法院按照“切口小、發(fā)力準、效果好”的要求,在全省率先開展“五鏈共治、法在基層”訴源治理工作,立足職能、延伸觸角、創(chuàng)新手段、司法為民,扎實開展“我為群眾辦實事”實踐活動,著力解決人民群眾“急難愁盼”問題,切實把好事辦實、實事辦好、辦到群眾心坎上。近兩年全市法院共受理各類案件128791件,結(jié)案105088件。
聚焦案源治理 推進平安咸陽建設。咸陽兩級法院依法嚴厲打擊刑事犯罪,嚴懲殺人、搶劫等暴力犯罪,積極參與禁毒斗爭,嚴懲危害食品藥品安全等涉民生領域犯罪案件,保障老百姓“舌尖上的安全”。妥善化解教育、就業(yè)、醫(yī)療、養(yǎng)老、消費等涉民生糾紛,扎牢民生司法保障網(wǎng)。加強勞動權益保護,審結(jié)勞動爭議、社會保險等糾紛案件701件,推動構建規(guī)范和諧的勞動關系。探索行政審判“五三”工作模式,深化“庭審咨政”工作機制,效果明顯。依托“集中執(zhí)行涉民生案件,服務保障‘六穩(wěn)’‘六?!薄按杭緢?zhí)行攻堅克難”等專項執(zhí)行活動,持續(xù)加大執(zhí)行力度,堅決打擊規(guī)避、逃避、抗拒執(zhí)行行為。
多元調(diào)解加預防 打造糾紛化解渠道。咸陽兩級法院深耕細作“五鏈共治、法在基層”訴源治理工作機制,大力推進綜治中心、矛盾糾紛聯(lián)合調(diào)處中心、訴調(diào)對接中心等與人民法院訴訟服務中心合署辦公,在鎮(zhèn)(街辦)、村(社區(qū))建設法律服務站、法官工作室。推行民商事案件訴前調(diào)解制度,推行委托委派舉辦“三三制”工作法,首輪調(diào)解由村(社區(qū))法官工作室(訴訟服務站)或職能部門進行;調(diào)解未果的,依次轉(zhuǎn)入鎮(zhèn)(街道)法律服務站、縣市區(qū)聯(lián)合調(diào)處中心進行第二、三輪調(diào)解,從源頭上減少矛盾糾紛。同時,筑牢保障民營企業(yè)發(fā)展的支撐點,出臺《依法促進民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“20條”》。以“企業(yè)法官工作室”為依托,深化涉企案件審判協(xié)調(diào)機制,開展“打防聯(lián)動”專項整治,穩(wěn)妥處理企業(yè)涉訴案件,助力市場主體紓難解困。完善知識產(chǎn)權審判機制,維護創(chuàng)新企業(yè)正當權益,保護市場主體自主創(chuàng)新,努力將矛盾糾紛解決在基層、內(nèi)控在企業(yè)。
提升質(zhì)效和服務 踐行為群眾辦實事。今年上半年,兩級法院全員參與“雙進”專項工作、黨史學習教育、政法隊伍教育整頓等中心工作,確?!半p進”專項工作取得實效。以管理促“雙進”提升。堅持帶案指導,通過仔細調(diào)研分析和個案切磋,進行“點對點”業(yè)務指導,收集整理歸納分析,形成指導性意見,不斷提升辦案質(zhì)量。加強審判管理,著力打造“一把手”親自抓,分管領導、庭長層級抓,審判管理部門統(tǒng)籌抓,員額法官自我抓的“四位一體”審判管理格局。加強案件評查,集中開展“七類”案件評查,邀請省高院評查組對市中院重點案件進行評查,市中院對基層法院重點案件進行評查,對確實構成錯案的,依法啟動責任追究機制,以違法責任追究倒逼審判質(zhì)量提升。
咸陽法院全面推進一站式多元解紛和一站式訴訟服務中心建設,15家法院在全省率先高標準完成改擴建任務,所有訴訟服務實現(xiàn)一站通辦、一號通辦、一次通辦。2020年以來,全市法院線上化解矛盾糾紛19907件,訴訟服務質(zhì)效指標在全省名列前茅。