陜西政法網(wǎng)

鳳翔區(qū)檢察院開展“紀在心·廉在行”主題黨日活動。

12名省市政協(xié)委員視察調(diào)研鳳翔區(qū)公益訴訟檢察工作開展情況。

鳳翔區(qū)檢察院舉辦家庭助廉活動。

全國人大代表聽取鳳翔區(qū)檢察院開展“檢察護企”專項行動工作介紹。

鳳翔區(qū)檢察院聯(lián)合東大街社區(qū)開展“互動普法社區(qū)行”活動。

2024年，寶雞市鳳翔區(qū)人民檢察院堅持為大局服務、為人民司法、為法治擔當，把“高質(zhì)效辦好每一個案件”作為基本價值追求，依法全面履行法律監(jiān)督職能，為加快融入主城區(qū)，爭當發(fā)展排頭兵，奮力推進譜寫中國式現(xiàn)代化建設陜西新篇章的鳳翔實踐提供堅實法治保障。

在感悟信仰之光中做實為大局服務

落子當為全局謀。鳳翔區(qū)檢察院始終堅持黨對檢察工作的絕對領導，堅信政治站位越高，工作標準就越高。

鳳翔區(qū)檢察院更加自覺推進政治與業(yè)務深度融合，深入實施黨建引領工程，堅持工作問題黨建溯源，落實省檢察院關于政治與業(yè)務深度融合14項措施，鞏固和深化全市首批“四優(yōu)”模范機關建設成效，采取干警“個體融”和單位“整體融”相結(jié)合方式，嚴格落實“第一議題”制度，主動向區(qū)委和區(qū)委政法委請示報告工作，圍繞深化“三個年”活動，聚焦黨建成效、業(yè)務質(zhì)效和工作實效，堅持“評案”“考人”融合，持續(xù)撬動辦案“高質(zhì)效”，不斷提高“從政治上著眼，從法治上著力”的檢察自覺，讓檢察履職更有靈魂，更有方向?！都訌娭R產(chǎn)權(quán)保護?營造良好營商環(huán)境》案例被表彰為全省檢察機關政治與業(yè)務深度融合典型案例。

該院有力維護更高水平的平安鳳翔建設，保持“嚴”的震懾力度，依法批準逮捕犯罪嫌疑人98人，起訴220人；發(fā)揮“寬”的感化作用，對犯罪情節(jié)輕微依法不批捕47人、不起訴56人，正確適用認罪認罰從寬制度，超過89.4%的犯罪嫌疑人在檢察環(huán)節(jié)認罪認罰。

持續(xù)改進檢察“雙進”工作，該院發(fā)揮控告申訴檢察反向?qū)徱暪δ?#xff0c;扎實開展信訪矛盾風險大起底大排查，邀請鎮(zhèn)村干部、人民調(diào)解員和律師代表70余人加入矛盾糾紛化解人才庫，持續(xù)做實群眾信訪“件件有回復”，依法辦理涉法涉訴信訪案件23件；針對辦案中反映的深層次問題，制發(fā)社會治理類檢察建議9件，均獲采納；堅持“應聽證盡聽證”，開展檢察聽證40件次，實現(xiàn)“四大檢察”業(yè)務全覆蓋。

為優(yōu)化法治化營商環(huán)境，該院組織“檢察護企”專項行動，在14家重點企業(yè)建立“一企一檢察官”聯(lián)系機制，探索涉企案件辦理及法治服務跟蹤管理機制，編印《企業(yè)建設運營法律風險提示書》，辦理各類涉企違法犯罪案件89件，開展涉企執(zhí)法司法突出問題專項檢查，向相關執(zhí)法單位發(fā)出檢察建議1份；積極回應涉企社區(qū)矯正對象外出生產(chǎn)經(jīng)營需求，聯(lián)合區(qū)司法局優(yōu)化工作機制，簡化審批流程，確保涉企社區(qū)矯正對象“出得去”“管得住”。

在永葆為民之心中做實為人民司法

聚焦群眾的急難愁盼，鳳翔區(qū)檢察院努力把惠民生的事辦實、暖民心的事辦細，用辦理的小案件托起民生大事。

鳳翔區(qū)檢察院共建生態(tài)文明，辦理水資源保護、大氣污染防治和固體廢棄物污染等領域案件14件；牽掛“三農(nóng)”權(quán)益，針對侵權(quán)仿冒全區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品品牌問題，制發(fā)檢察建議助力依法保護“虢王紅薯”“鳳翔蘋果”等農(nóng)產(chǎn)品地理標志；守護“舌尖上的安全”，辦理涉及有毒有害食品、假藥、飲用水安全等食品藥品安全領域案件17件；保障出行便利，辦理無障礙、母嬰設施建設等領域公益訴訟案件3件，助力補齊特殊群體基礎設施建設短板。

守住群眾的“錢袋子”，該院辦理打擊電信網(wǎng)絡詐騙等侵害群眾財產(chǎn)利益犯罪案件117件；辦理民事支持起訴20件，幫助弱勢群體追索勞動報酬、贍養(yǎng)費和撫養(yǎng)費；護好“社保錢”，向民政、人社等主管部門制發(fā)檢察建議，督促追回違規(guī)領取社保資金。

堅持“寬容不縱容”，該院對罪行較重的未成年犯罪嫌疑人依法批準逮捕，對涉嫌輕微犯罪并有悔罪表現(xiàn)的未成年犯罪嫌疑人依法不批準逮捕；堅持“關愛不溺愛”，對酒店、私人旅館違規(guī)接待未成年人以及校園周邊無底線營銷等問題，向行業(yè)主管部門制發(fā)檢察建議并監(jiān)督綜合治理，探索未成年人罪錯分級干預矯治工作，對24名未成年人開展差異化幫教。

在積蓄實干之勢中做實為法治擔當

堅持高質(zhì)效檢察履職，鳳翔區(qū)檢察院對照“三個善于”，踐行“兩個回歸”，努力以高質(zhì)效法律監(jiān)督助力增強社會法治信心。

刑事檢察監(jiān)督不斷深化。鳳翔區(qū)檢察院強化偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室規(guī)范化運行，提前介入案件13件，監(jiān)督立案8件、撤案7件；糾正漏捕、漏訴22人；書面糾正偵查活動違法39件；羈押必要性審查12人，建議變更強制措施11人；辦理刑事審判活動違法監(jiān)督案件2件。該院加強與區(qū)監(jiān)委工作銜接，起訴職務犯罪案件2人，移送線索2條；強化刑事執(zhí)行活動監(jiān)督，看守所檢察監(jiān)督出入所417人；建成非羈押人員數(shù)字監(jiān)管平臺，破解精準管控難題，讓監(jiān)管盡在“眼前”；開展社區(qū)矯正巡回檢察，監(jiān)督糾正監(jiān)管違法、執(zhí)行不當?shù)葐栴}48件，1件撤銷社區(qū)矯正對象緩刑監(jiān)督案獲評全省檢察機關典型案例。

民事行政檢察監(jiān)督持續(xù)強化。鳳翔區(qū)檢察院與區(qū)法院加強協(xié)調(diào)配合，建立民事訴訟案件卷宗調(diào)閱制度和信息共享機制，辦理民事檢察監(jiān)督案件24件，堅持監(jiān)督糾錯與維護司法權(quán)威并重，依法提出檢察建議19件，作出不支持監(jiān)督申請決定5件；注重權(quán)力監(jiān)督與權(quán)利救濟相結(jié)合，辦理行政檢察監(jiān)督案件30件，同比上升20%，依法提出檢察建議30件；依托行刑反向銜接機制，針對應受行政處罰的被不起訴人向行政主管機關提出檢察意見37件，移送處理37人，嚴格落實“一案三查”辦案思路，實質(zhì)性化解行政爭議8件。

公益訴訟檢察監(jiān)督穩(wěn)步優(yōu)化。牢記公共利益代表職責，該院深耕“4+11”法定領域，依法辦理案件92件，制發(fā)訴前檢察建議60份，全部按期整改回復；提起刑事附帶民事公益訴訟1件，切實讓損害者承擔法律責任；高標準開展“尋訪文物古跡、保護文化遺產(chǎn)、傳承中華文明”專項活動；豐富和發(fā)展公益訴訟志愿者助力公益保護“鳳翔模式”，2名志愿者獲評全省優(yōu)秀志愿者，工作經(jīng)驗在全省檢察機關“益”心為公現(xiàn)場會上交流。

在激活改革之力中做實為檢察賦能

破浪者方能遠航，鳳翔區(qū)檢察院深刻領悟改革之魂、落實改革之要，以改革之效促推檢察工作實現(xiàn)新進步。

鳳翔區(qū)檢察院一體從嚴抓實“三個管理”，準確理解適應“一取消三不再”改革要求，與時俱進提升檢察管理科學化水平，圍繞檢察履職之困，積極爭取區(qū)委和區(qū)委政法委支持，在全市率先健全行政執(zhí)法和刑事司法銜接機制，為拓展法律監(jiān)督深度提供制度保障；健全內(nèi)部一體化機制，統(tǒng)籌優(yōu)化部門設置和人員調(diào)配，單獨成立未成年人檢察辦公室，組建知識產(chǎn)權(quán)和生態(tài)環(huán)境檢察專門辦案團隊；制定人才教育管理規(guī)劃，常態(tài)化開展檢察之星評選表彰，1件起訴書獲評全省檢察機關優(yōu)秀刑事檢察法律文書，2名干警分別榮獲“全省檢察機關網(wǎng)絡安全業(yè)務競賽標兵”和“生態(tài)環(huán)境檢察業(yè)務競賽能手”稱號。

廣泛開展數(shù)字化監(jiān)督辦案，鳳翔區(qū)檢察院深入推進數(shù)字檢察工作，在“檢護民生”專項行動中，通過大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型辦案占比達22%，總結(jié)提煉“幫信罪”案件辦理經(jīng)驗，進一步研發(fā)空殼公司類案法律監(jiān)督模型，向外省、市、縣推送案件線索7件，實現(xiàn)跨地域同步社會治理，持續(xù)解鎖數(shù)字檢察“創(chuàng)新密碼”；應用最高檢大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型199個，在陜西數(shù)字檢察中心模型超市上架自主研發(fā)法律監(jiān)督模型2個，通過對數(shù)據(jù)智能化識別和碰撞，238條監(jiān)督線索浮出水面，工作經(jīng)驗被省檢察院轉(zhuǎn)發(fā)3次，最終從3492個競賽單位中進入前50名，獲評模型應用全國優(yōu)勝檢察院。

持續(xù)擦亮法治文化品牌，鳳翔區(qū)檢察院根據(jù)真實案例創(chuàng)作的“三微”作品，先后榮獲平安陜西優(yōu)秀政法文化作品三等獎、最佳網(wǎng)絡人氣獎，省委網(wǎng)信辦網(wǎng)絡普法短視頻征集活動優(yōu)秀組織獎，省委金融辦防范集資詐騙短視頻大賽三等獎；“法護梧桐鳳酒香”文化品牌被表彰為第三屆全省檢察機關十大優(yōu)秀文化品牌；管好守住意識形態(tài)主陣地，“兩微一端”發(fā)布原創(chuàng)作品150余篇，“鳳翔檢察”新媒體持續(xù)走在全國前列，先后獲評全國檢察官方微信規(guī)范化管理評查活動優(yōu)秀賬號單位、全國檢察新媒體“融合創(chuàng)新獎”和全國檢察新媒體精品展示“年度新銳二十佳”，努力讓基層法治正能量贏得媒體大流量。

在匯聚點滴之功中做實從嚴管黨治檢

作風建設永遠在路上。鳳翔區(qū)檢察院時刻保持“監(jiān)督者必先接受監(jiān)督”的清醒，在自覺接受監(jiān)督中踐行全過程人民民主。

鳳翔區(qū)檢察院扎實開展黨紀學習教育，舉辦專題讀書班3天，交流研討24人次，警示教育、家庭助廉和知識測試150人次，嚴格執(zhí)行新時代政法干警“十個嚴禁”，推動“六大紀律”學深學透；將黨紀學習教育與最高檢黨組巡視和區(qū)委巡察反饋問題整改相貫通，與深化“干部作風能力提升年”活動相關聯(lián)，制定整改措施99項，銷號問題39個，把巡視整改成果轉(zhuǎn)化為規(guī)范辦案、公正司法的新成效；嚴格執(zhí)行“三個規(guī)定”和重大事項填報制度，主動填報有關事項37件，讓“逢問必錄”成為鐵規(guī)矩。

主動接受人大依法監(jiān)督，鳳翔區(qū)檢察院嚴格落實規(guī)范性文件報送人大審查備案制度，配合做好1名副檢察長履職評議，接受來自全國各地的29位全國人大代表集中視察知識產(chǎn)權(quán)檢察保護工作；全年走訪省、市、區(qū)人大代表60余人次，邀請參加檢察活動12次；開展檢察官走進代表之家活動，借助鎮(zhèn)街凝聚代表的優(yōu)勢作用，開展更加有特色的普法宣傳等活動，持續(xù)豐富代表聯(lián)絡工作內(nèi)容；深化代表建議與檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作，在12個鎮(zhèn)人大代表聯(lián)絡站設立檢察建議聯(lián)絡點，推動6件代表建議和檢察建議雙向銜接轉(zhuǎn)化，工作經(jīng)驗被省檢察院刊發(fā)。

廣泛接受民主監(jiān)督和履職制約，鳳翔區(qū)檢察院全方位接受12名省、市政協(xié)委員代表團視察調(diào)研公益訴訟檢察工作開展情況；全年邀請人民監(jiān)督員和特邀檢察官助理參與、監(jiān)督、評議檢察辦案80人次；主動接受區(qū)紀委監(jiān)委監(jiān)督執(zhí)紀，全力支持配合派駐紀檢監(jiān)察組工作，針對反饋問題及時完善“三不腐”制度機制；深化與區(qū)工商聯(lián)溝通協(xié)作機制，常態(tài)化開展企業(yè)家沙龍和送法上門等系列服務；自覺接受偵查機關、審判機關的履職制約，確保檢察權(quán)依法公正規(guī)范行使；深化檢律良性互動，依法保障律師執(zhí)業(yè)權(quán)利，實現(xiàn)審查起訴階段律師辯護全覆蓋，主動邀請律師參與接訪，形成矛盾糾紛化解合力。

新的一年，鳳翔區(qū)檢察院將在融入大局、服務大局中履職盡責，通過高質(zhì)效辦好每一個案件，為加快融入主城區(qū)，爭當發(fā)展排頭兵，奮力推進譜寫中國式現(xiàn)代化建設陜西新篇章的鳳翔實踐貢獻檢察力量。

（李明?韓亞妮?）