聚力爭(zhēng)先忠誠(chéng)履職 擔(dān)當(dāng)實(shí)干再譜新篇——寶雞市人民檢察院2024年工作巡禮
服務(wù)保障“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè),加強(qiáng)西北地區(qū)檢察協(xié)作第四次聯(lián)席會(huì)議在寶雞召開。
寶雞市檢察院組織黨員干警前往市廉政教育中心開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育主題黨日活動(dòng)。
寶雞市檢察院舉行2024年新任職人員憲法宣誓儀式。
寶雞市檢察院召開全市檢察機(jī)關(guān)黨建工作暨深化政治與業(yè)務(wù)深度融合工作推進(jìn)會(huì)。
寶雞市檢察院舉辦以“講政治談工作說辦案”為主題的檢察故事講述會(huì)活動(dòng)。
寶雞市檢察院開展“與法‘童’行,守護(hù)‘未’來”主題活動(dòng)。
時(shí)光記錄發(fā)展腳步,歲月銘刻奮斗足跡。回望2024年,寶雞市人民檢察院在市委和省檢察院堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆三中全會(huì)精神,錨定“爭(zhēng)當(dāng)全省優(yōu)秀、爭(zhēng)做全國(guó)示范”發(fā)展目標(biāo),忠誠(chéng)履行法律監(jiān)督職責(zé),高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件,奮力推進(jìn)檢察工作現(xiàn)代化,各項(xiàng)工作取得新成效。
融合履職?推進(jìn)高質(zhì)量黨建
寶雞市檢察院旗幟鮮明把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持從政治上著眼、從法治上著力,堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。該院鞏固拓展主題教育成果,落實(shí)黨組會(huì)“第一議題”制度,深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,分層組織檢察人員參加政治輪訓(xùn)和專題培訓(xùn),推動(dòng)全會(huì)精神走深走實(shí)。
寶雞市檢察院發(fā)揮黨建文化陣地教育作用,開展“四優(yōu)”模范機(jī)關(guān)、“四強(qiáng)”黨支部和“一支部一品牌”創(chuàng)建,涌現(xiàn)出“匠心隴檢”“郿好檢察藍(lán)”“金檢正義”等黨建品牌。該院鞏固深化政治與業(yè)務(wù)深度融合的思想、話語(yǔ)、行為、評(píng)價(jià)“四個(gè)體系”,評(píng)選政治與業(yè)務(wù)融合典型案例。寶雞市檢察院以黨建助推檢察工作經(jīng)驗(yàn)被央視頻報(bào)道,鳳翔區(qū)檢察院加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和陳倉(cāng)區(qū)檢察院做深做實(shí)紅色“尋保傳”載體分別獲全省檢察機(jī)關(guān)典型案例、優(yōu)秀案例。
踐行全過程人民民主,寶雞市縣兩級(jí)檢察院向同級(jí)人大及其常委會(huì)報(bào)告工作26件次,配合開展視察調(diào)研23次。該院加強(qiáng)與代表委員聯(lián)絡(luò),建立院領(lǐng)導(dǎo)直接聯(lián)系代表委員制度,邀請(qǐng)參加檢察聽證、檢察開放日等348人次,辦結(jié)代表建議7件,政協(xié)委員提案3件。人民監(jiān)督員監(jiān)督檢察辦案230人次。
依法履職?服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展
寶雞市檢察院主動(dòng)融入和服務(wù)大局,依法懲治各類刑事犯罪,共批準(zhǔn)和決定逮捕各類犯罪嫌疑人948人,提起公訴2191人。該院推進(jìn)常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng),開展“村霸”等黑惡勢(shì)力集中整治,起訴惡勢(shì)力團(tuán)伙犯罪21人;依法從嚴(yán)懲治嚴(yán)重暴力犯罪,起訴97人。該院扎實(shí)開展“化解矛盾風(fēng)險(xiǎn)?維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”專項(xiàng)治理,緊盯婚戀家庭、涉眾型案件等重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)矛盾糾紛排查化解,有效防范案事件發(fā)生。
寶雞市檢察院全面準(zhǔn)確落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,依法規(guī)范落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度。該院協(xié)同各方推進(jìn)輕罪治理,對(duì)涉嫌犯罪但無逮捕必要的依法不批捕314人,對(duì)犯罪情節(jié)輕微不需要判處刑罰的依法不起訴471人。該院探索輕微犯罪快速辦理機(jī)制,建議法院適用速裁程序辦理395件;聯(lián)合寶雞市公安局制定《關(guān)于開展醉酒危險(xiǎn)駕駛刑事案件法律監(jiān)督工作實(shí)施細(xì)則》,共同推進(jìn)醉駕問題治理。
寶雞市檢察院扎實(shí)開展“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng),依法平等保護(hù)各類經(jīng)營(yíng)主體,起訴破壞市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪129人,辦理涉企民事監(jiān)督案件200件、行政監(jiān)督案件97件。該院加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合司法保護(hù),起訴侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)犯罪10人,辦理涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政公益訴訟12件。寶雞市檢察院和陳倉(cāng)區(qū)檢察院一體協(xié)同履職,助力“寶雞柴胡”認(rèn)定為國(guó)家地理標(biāo)志產(chǎn)品。
寶雞市檢察院依法打擊文物犯罪,起訴盜掘古文化遺址、古墓葬以及盜掘古脊椎動(dòng)物化石等犯罪35人。鳳縣檢察院辦理的1起盜掘古墓葬案被省檢察院、省文物局評(píng)為依法懲治文物犯罪典型案例。“尋訪文物古跡、保護(hù)文化遺產(chǎn)、傳承中華文明”專項(xiàng)活動(dòng)開展以來,寶雞市檢察院尋訪古跡遺址、歷史文化名城名鎮(zhèn)名村等185處,以檢察監(jiān)督推動(dòng)歷史文化保護(hù)傳承。鳳翔區(qū)檢察院加強(qiáng)西鳳酒釀造技藝、鳳翔泥塑等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)公益保護(hù),“法護(hù)梧桐鳳酒香”獲評(píng)全省檢察機(jī)關(guān)十大優(yōu)秀文化品牌。
聚焦公正?抓實(shí)高質(zhì)效辦案
寶雞市檢察院高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件,推動(dòng)構(gòu)建以證據(jù)為中心的刑事指控體系。該院對(duì)不構(gòu)成犯罪或證據(jù)不足的,依法不批捕402人、不起訴158人。該院應(yīng)用刑事審判監(jiān)督智能輔助辦案系統(tǒng),構(gòu)建超審限和罰金刑監(jiān)督模型,工作經(jīng)驗(yàn)在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)刑事抗訴工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)推廣。
寶雞市檢察院聯(lián)合寶雞市中級(jí)人民法院制定《關(guān)于加強(qiáng)民事執(zhí)行與檢察監(jiān)督協(xié)作配合機(jī)制的意見》,被最高檢轉(zhuǎn)發(fā)推廣。該院開展虛假訴訟專項(xiàng)監(jiān)督,辦理的范某安等民間借貸糾紛虛假訴訟監(jiān)督系列案被最高檢作為典型案例刊發(fā)。
寶雞市檢察院嚴(yán)格落實(shí)行政訴訟監(jiān)督案件“一案三查”要求,對(duì)行政審判和非訴執(zhí)行活動(dòng)提出檢察建議156件,實(shí)質(zhì)性化解行政爭(zhēng)議42件。該院有序開展行政違法行為監(jiān)督,對(duì)履職中發(fā)現(xiàn)的行政機(jī)關(guān)違法行使職權(quán)或不行使職權(quán)行為,提出檢察建議108件;推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法雙向銜接,制定《辦理行刑反向銜接案件工作指引》,對(duì)被不起訴人應(yīng)受行政處罰的,移送公安等部門處理317人。
寶雞市檢察院健全一體履職機(jī)制,推進(jìn)未成年人、生態(tài)環(huán)境和知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察專門化,內(nèi)部移送監(jiān)督線索166件并全部成案。該院健全協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,配合寶雞市人大常委會(huì)出臺(tái)《關(guān)于代表建議和檢察建議銜接轉(zhuǎn)化工作辦法》,與寶雞市政協(xié)建立政協(xié)提案與檢察建議銜接轉(zhuǎn)化機(jī)制,形成監(jiān)督合力。該院健全協(xié)同治理機(jī)制,制定《社會(huì)治理檢察建議工作細(xì)則(試行)》,制發(fā)社會(huì)治理檢察建議115件。
加強(qiáng)大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型推廣應(yīng)用,寶雞市縣兩級(jí)檢察院自主研發(fā)的16個(gè)模型被納入最高檢模型管理平臺(tái)和陜西數(shù)字檢察中心,3個(gè)法律監(jiān)督數(shù)據(jù)模型在全國(guó)檢察機(jī)關(guān)推廣。該院應(yīng)用全國(guó)各地成熟監(jiān)督模型283個(gè),批量發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索,核查辦理類案654件。
檢護(hù)民生?保障高品質(zhì)生活
寶雞市檢察院依法懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙及關(guān)聯(lián)犯罪,起訴利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施犯罪438人。該院建立消防安全公益訴訟協(xié)作配合機(jī)制,針對(duì)居民小區(qū)堆放?;?、“飛線充電”等安全隱患,提出檢察建議51件。該院加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)督,起訴制售有毒有害食品、假藥劣藥犯罪55人,辦理食藥安全領(lǐng)域公益訴訟80件。寶雞市渭濱區(qū)檢察院督促整治虛假藥品廣告公益訴訟案被省檢察院作為消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)典型案例發(fā)布。
寶雞市檢察院設(shè)立生態(tài)環(huán)境檢察辦公室,市縣聯(lián)動(dòng)起訴破壞環(huán)境資源犯罪75人。該院常態(tài)化開展秦嶺生態(tài)環(huán)境檢察保護(hù)專項(xiàng)監(jiān)督,與寶雞市秦嶺辦制定《秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)協(xié)作配合工作辦法(試行)》。該院加強(qiáng)跨區(qū)域檢察協(xié)作,眉縣、太白、麟游、千陽(yáng)、鳳縣等縣區(qū)檢察院與毗鄰地區(qū)檢察機(jī)關(guān),分別圍繞太白山生物多樣性保護(hù)以及涇河流域、千山山脈、嘉陵江上游流域生態(tài)保護(hù),建立檢察協(xié)作機(jī)制,攜手共護(hù)美麗環(huán)境。
寶雞市檢察院堅(jiān)持“預(yù)防就是保護(hù)、懲治也是挽救”,對(duì)涉罪未成年人犯罪嚴(yán)重的,依法起訴81人;情節(jié)較輕的,附條件不起訴42人。該院辦理涉未成年人刑事案件時(shí),同步審查民事、行政、公益訴訟線索,綜合履職辦案54件。針對(duì)學(xué)生沉溺“煙卡”、未成年人文身、旅館網(wǎng)吧違規(guī)接納未成年人等問題,該院制發(fā)檢察建議35件。該院探索未檢司法社工履職新模式,完善社會(huì)支持體系,招募3家社工機(jī)構(gòu),聘任45人組建司法社工團(tuán)隊(duì),依托社會(huì)力量共護(hù)未來。
寶雞市檢察院加強(qiáng)勞動(dòng)者權(quán)益保障,辦理涉農(nóng)民工討薪支持起訴案145件,追索欠薪158萬(wàn)余元。渭濱區(qū)檢察院與區(qū)總工會(huì)支持胡某等11名農(nóng)民工討薪案入選全國(guó)總工會(huì)法律援助典型案例。岐山縣檢察院綜合運(yùn)用檢察聽證、司法救助等方式,實(shí)質(zhì)性化解涉婦女兒童土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)糾紛的做法被《檢察日?qǐng)?bào)》報(bào)道。該院開展母嬰設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督,推動(dòng)新建設(shè)施4處、完善設(shè)施18處。
寶雞市檢察院堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,以“如我在訴”理念辦好涉檢信訪,受理群眾來信來訪2812件次,均做到“件件有回復(fù)”。該院深化信訪矛盾源頭治理三年攻堅(jiān)行動(dòng),推進(jìn)“線下進(jìn)綜治中心、線上進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)”的檢察職能基層“雙進(jìn)”工作,擴(kuò)大綜治視聯(lián)網(wǎng)城鄉(xiāng)社區(qū)覆蓋面,為老百姓提供家門口的檢察服務(wù)。
真抓實(shí)干?鍛造高素質(zhì)隊(duì)伍
寶雞市檢察院教育引導(dǎo)黨員干警學(xué)紀(jì)、知紀(jì)、明紀(jì)、守紀(jì)。該院舉辦讀書班,組織專題討論,開展警示教育,市縣兩級(jí)院領(lǐng)導(dǎo)帶頭講紀(jì)律黨課,從違紀(jì)違法案例中深刻汲取教訓(xùn),增強(qiáng)政治定力、紀(jì)律定力、道德定力、抵腐定力。該院嚴(yán)格落實(shí)《整治形式主義為基層減負(fù)若干規(guī)定》,制定19條減負(fù)措施。
寶雞市檢察院深化干部作風(fēng)能力提升年活動(dòng),落實(shí)法檢警律同堂培訓(xùn)制度。該院承辦了最高檢和中國(guó)政法大學(xué)《重罪檢察證據(jù)分析指引》研討會(huì),舉辦了陜甘川三省五市毗鄰縣區(qū)公訴論辯友誼賽,開展民事、行政檢察“典型案例進(jìn)課堂”暨案例研討交流活動(dòng)。該院組織參加最高檢和省檢察院專項(xiàng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)284人次,發(fā)揮業(yè)務(wù)骨干輻射帶動(dòng)作用,提升法律監(jiān)督能力。9人次在全省檢察機(jī)關(guān)控告申訴檢察、案件管理、生態(tài)環(huán)境檢察等業(yè)務(wù)競(jìng)賽中分獲“業(yè)務(wù)標(biāo)兵”“業(yè)務(wù)能手”,28人次入選全國(guó)、全省檢察人才庫(kù)。
寶雞市檢察院一體抓實(shí)業(yè)務(wù)管理、案件管理、質(zhì)量管理,定期分析研判業(yè)務(wù)質(zhì)效,探索“3+N”辦案結(jié)構(gòu)比分析運(yùn)用調(diào)研報(bào)告在全省檢察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)學(xué)習(xí)。該院開展執(zhí)法司法突出問題專項(xiàng)檢查,運(yùn)行案件質(zhì)量評(píng)查智能輔助系統(tǒng),對(duì)不合格及瑕疵案件督促整改,倒逼提升辦案質(zhì)效。
寶雞市檢察院積極實(shí)施改革創(chuàng)新項(xiàng)目,一體推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施、評(píng)估、結(jié)項(xiàng)、推廣等環(huán)節(jié)工作,數(shù)據(jù)賦能罰金刑審判監(jiān)督等5個(gè)改革創(chuàng)新項(xiàng)目被省檢察院立項(xiàng)。該院進(jìn)一步深化對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案的法律監(jiān)督綜合試點(diǎn),圍繞智能輔助刑事審判監(jiān)督、“減假暫”檢察監(jiān)督、民事執(zhí)行精準(zhǔn)監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù),創(chuàng)新方式破解難點(diǎn)堵點(diǎn)。該院探索建立“關(guān)愛辦防救治一體化”工作機(jī)制,協(xié)同推進(jìn)多元救助、矛盾化解和風(fēng)險(xiǎn)防范。寶雞市檢察院民事檢察和解息訴工作法獲評(píng)全省政法領(lǐng)域“小切口”改革優(yōu)秀案例。
一年來,寶雞市檢察機(jī)關(guān)擔(dān)當(dāng)實(shí)干、砥礪奮進(jìn),持續(xù)深化有進(jìn)步、有站位、有品牌“三有”爭(zhēng)創(chuàng)活動(dòng),42件案事例入選全國(guó)、全省檢察機(jī)關(guān)典型案事例,56個(gè)集體和37名個(gè)人獲省級(jí)以上表彰,涌現(xiàn)出全省人民滿意的政法單位眉縣檢察院、全省模范檢察院隴縣檢察院等一大批先進(jìn)典型,以實(shí)際行動(dòng)向黨和人民交出一份合格的答卷。(白燾)