“四個(gè)注重”賦能檢察理論調(diào)研工作 為高質(zhì)量發(fā)展獻(xiàn)智助力
陜西省隴縣人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng) 陳英杰
調(diào)查研究是我們黨的傳家寶。近年來(lái)，陜西省隴縣檢察院認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、最高檢關(guān)于大興調(diào)查研究的部署要求，充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)檢察理論調(diào)研工作的重要意義，通過(guò)“四個(gè)注重”著力提升檢察理論調(diào)研工作質(zhì)效，不斷為檢察工作高質(zhì)量發(fā)展提供智力支持。2022年以來(lái)，該院已在市級(jí)以上刊物發(fā)表調(diào)研文章134篇，16篇在省市各類理論研討會(huì)和征文中獲獎(jiǎng)；連續(xù)三年獲“全市檢察機(jī)關(guān)理論研討活動(dòng)優(yōu)秀組織獎(jiǎng)”；6名同志分別入選全市、全省檢察機(jī)關(guān)調(diào)研骨干人才庫(kù)。
注重頭雁引領(lǐng)，凝聚調(diào)研合力
一是院黨組高度重視檢察理論調(diào)研工作。秉持“調(diào)研是更高層次服務(wù)司法辦案”的理念，把檢察調(diào)研工作作為推動(dòng)基層檢察工作高質(zhì)量發(fā)展的重要?jiǎng)幽?#xff0c;列入基層院建設(shè)分析研判重要內(nèi)容，做到與其他各項(xiàng)檢察工作同部署、同落實(shí)、同檢查。二是充分發(fā)揮“頭雁”引領(lǐng)作用。檢察長(zhǎng)率先垂范，帶頭學(xué)習(xí)理論、撰寫調(diào)研文章，推動(dòng)學(xué)理論、重調(diào)研、促實(shí)踐蔚然成風(fēng)。班子成員親自撰寫調(diào)研文章，與檢察干警一起研究文章選題、結(jié)構(gòu)、布局，形成初稿后又適時(shí)組織調(diào)研組討論修改，共同提高理論水平。2022年以來(lái)，檢察長(zhǎng)譚少芳在《法治日?qǐng)?bào)》《民主與法制》《陜西檢察》等報(bào)刊發(fā)表調(diào)研文章11篇，獲獎(jiǎng)4篇；其他班子成員在市級(jí)以上報(bào)刊發(fā)表調(diào)研文章21篇。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)題調(diào)研和部門課題申報(bào)制度。班子成員、各部門負(fù)責(zé)同志每人牽頭1項(xiàng)至2項(xiàng)重點(diǎn)課題開(kāi)展調(diào)研，組建“分管領(lǐng)導(dǎo)+部門負(fù)責(zé)人+業(yè)務(wù)骨干”調(diào)研團(tuán)隊(duì)，以上率下，確保調(diào)查研究可推進(jìn)、出成果。三年來(lái)，共完成調(diào)研課題8個(gè)，獲獎(jiǎng)4個(gè)。
注重機(jī)制建設(shè)，增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力
一是健全考核機(jī)制。將檢察理論調(diào)研工作納入量化考核，年初印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信息宣傳調(diào)研工作的通知》，規(guī)定每名調(diào)研骨干完成調(diào)研文章篇數(shù)，并將調(diào)研選題、完成時(shí)限在全院公示，把檢察理論調(diào)研工作落實(shí)落細(xì)。二是健全激勵(lì)機(jī)制。對(duì)于在調(diào)研工作中有突出表現(xiàn)的干警，在年終評(píng)先評(píng)優(yōu)時(shí)予以考慮，并對(duì)調(diào)研先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行單項(xiàng)表彰，激發(fā)干警調(diào)研的主動(dòng)性和積極性。三是健全審核機(jī)制。干警撰寫完成的每一篇理論調(diào)研文章，均由負(fù)責(zé)法律政策研究工作的干警、負(fù)責(zé)人分別嚴(yán)格審核，層層把好質(zhì)量關(guān)，做到形式審核與內(nèi)容審核并重，確保理論調(diào)研有角度、有深度、有高度。
注重骨干培養(yǎng)，提升調(diào)研素能
一是加強(qiáng)調(diào)研隊(duì)伍建設(shè)。把年輕干警、業(yè)務(wù)競(jìng)賽能手、青年先進(jìn)工作者等納入院調(diào)研骨干隊(duì)伍，不斷充實(shí)調(diào)研力量，優(yōu)化隊(duì)伍年齡結(jié)構(gòu)。二是以學(xué)習(xí)提升理論修養(yǎng)。定期通過(guò)專家授課、“匠心隴檢講堂”傳導(dǎo)式培訓(xùn)、集體學(xué)習(xí)、運(yùn)用檢答網(wǎng)等方式，有效豐富干警理論知識(shí)和業(yè)務(wù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，營(yíng)造全員重調(diào)研的良好氛圍，逐步培養(yǎng)勤思考、多動(dòng)筆的調(diào)研寫作意識(shí)，著力提升干警理論調(diào)研水平。三是以實(shí)戰(zhàn)磨煉隊(duì)伍。積極組織干警參加最高檢、省市院、法學(xué)會(huì)等組織的檢察理論研究征文活動(dòng)，申報(bào)研究課題，切實(shí)提高檢察理論研究隊(duì)伍的法律素養(yǎng)、理論水平和發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、研究問(wèn)題的能力，讓干警在廣闊的平臺(tái)中找問(wèn)題、析不足、補(bǔ)短板、提素能。
注重成果轉(zhuǎn)化，提升調(diào)研質(zhì)效
注重將理論調(diào)研成果運(yùn)用到工作實(shí)踐中，最大限度體現(xiàn)調(diào)研工作成效。針對(duì)關(guān)山草原保護(hù)開(kāi)展預(yù)防性公益訴訟所撰寫的調(diào)研報(bào)告受到縣委縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視，為關(guān)山草原保護(hù)提供了決策依據(jù)。以留守未成年人保護(hù)為主題撰寫的調(diào)研論文，獲得第三屆“法治陜西論壇”優(yōu)秀獎(jiǎng)。結(jié)合黨建與業(yè)務(wù)深度融合開(kāi)展調(diào)研，連續(xù)三年在全省檢察機(jī)關(guān)“黨建理論征文活動(dòng)”中獲獎(jiǎng)。
（作者系陜西省隴縣人民檢察院黨組成員、副檢察長(zhǎng)陳英杰）
