兌現(xiàn)勝訴當(dāng)事人權(quán)益，這家法院這樣做……
如何做實(shí)做好做優(yōu)高質(zhì)量執(zhí)行工作，高效兌付勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益，讓公平正義可感可觸可見？寶雞市金臺(tái)區(qū)人民法院通過抓源頭，減數(shù)量；搭平臺(tái)，擴(kuò)格局；挖潛力，提質(zhì)效，取得了新收?qǐng)?zhí)行案件同比下降，首執(zhí)案件執(zhí)行到位率、完畢率穩(wěn)步上升的顯著成效。
精準(zhǔn)識(shí)別 減數(shù)量
“200元錢誰掏不起？我就是不愿意給！”在一起遺產(chǎn)糾紛執(zhí)行案件中，被執(zhí)行人董某情緒激動(dòng)地說。
申請(qǐng)執(zhí)行人與被執(zhí)行人董某系親兄弟，雙方因父母離世后的遺產(chǎn)分割問題對(duì)簿公堂，經(jīng)法院依法判決后，被執(zhí)行人董某卻仍然不愿支付執(zhí)行款，申請(qǐng)執(zhí)行人申請(qǐng)強(qiáng)制執(zhí)行，使得原本就形同陌路的兩兄弟更加水火不容。
“案件事實(shí)清楚、標(biāo)的額小、被執(zhí)行人具有履行能力……”在執(zhí)行立案法官的引導(dǎo)下，申請(qǐng)執(zhí)行人填寫了執(zhí)前調(diào)解申請(qǐng)書，案件即刻流轉(zhuǎn)到了執(zhí)前和解中心。 2024年初，金臺(tái)區(qū)法院確定“一站式服務(wù)、實(shí)體化運(yùn)行、團(tuán)隊(duì)化和解、集約化辦理”的工作思路，制定了《執(zhí)前和解案件管理辦法》，在全市率先建成執(zhí)前和解工作室，向被執(zhí)行人發(fā)放督促履行通知書，通過約談教育引導(dǎo)、分析利弊后果等方式，促使被執(zhí)行人思想上由“要我履行”到“我要履行”轉(zhuǎn)變，對(duì)雙方有和解意愿的執(zhí)行案件制作和解協(xié)議書，并由執(zhí)前和解工作室的工作人員跟蹤督促履行。
“父母不在了，就剩下你們兩兄弟，為了這點(diǎn)錢，你倆以后還走不走動(dòng)？小輩們不來往了？”執(zhí)行法官在電話這頭耐心溝通，使得董某的情緒得到了緩和，主動(dòng)將案款轉(zhuǎn)到了其弟弟的微信賬戶，該起執(zhí)行案件在當(dāng)天即履行完畢。董某事后向法官表示：“我們兄弟也是希望法院給‘搭個(gè)橋’，來緩和我倆的關(guān)系?！?/p>
“執(zhí)前和解，既能讓勝訴當(dāng)事人權(quán)益得到及時(shí)兌現(xiàn)，減輕訴累，也給被執(zhí)行人一次主動(dòng)履行義務(wù)的機(jī)會(huì)。只要其在立案前履行完畢，不僅不會(huì)被采取強(qiáng)制措施，個(gè)人征信也不會(huì)留下‘污點(diǎn)’，還能省去執(zhí)行費(fèi)用。對(duì)于法院來說，既節(jié)約了司法資源，也提升了執(zhí)行效率，可謂一舉多得?！痹诜ㄔ洪_放日，金臺(tái)區(qū)法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)朱兵向人大代表們介紹。
多點(diǎn)發(fā)力 擴(kuò)格局
查人找物難、應(yīng)對(duì)規(guī)避執(zhí)行難……擺在法院面前的執(zhí)行難，難在案多人少，難在內(nèi)外交織，難題不止于一端。
難題并非無解，難題也是考題。
“都是鄰居，就他事多，裝個(gè)窗戶都到法院起訴我，你們判他贏了，但我就是不拆！”面對(duì)前來執(zhí)行的法官，老賈堵在家門口大聲嚷嚷著。
“他平時(shí)就霸道，安裝的防護(hù)窗都占走廊了，我起訴他是我的權(quán)利，無論如何他都得把路讓出來?！崩侠钤谖堇镟洁熘f。
申請(qǐng)執(zhí)行人老李與被執(zhí)行人老賈是家住中山西路街道東門口社區(qū)的老鄰居，都說遠(yuǎn)親不如近鄰，可老李與老賈平日里總是因?yàn)楝嵤虏粚?duì)付。去年老賈安裝防護(hù)窗占了走廊的過道被老李起訴后，兩家人的矛盾徹底被激化。
強(qiáng)制執(zhí)行是不難，可拆了窗戶，兩家人的感情如何修復(fù)？面對(duì)結(jié)怨已久的老鄰居，解開雙方的心結(jié)還要有“熟人”參與，于是執(zhí)行法官便聯(lián)系了東門口社區(qū)的網(wǎng)格員楊敏，一同進(jìn)行案件和解工作。
對(duì)于老李與老賈來說，他們對(duì)楊敏再熟悉不過了，平日里鄰里間有點(diǎn)小摩擦，都是楊敏上門“斷官司”的，面對(duì)這個(gè)熱心腸的年輕人，兩位老人也能心平氣和地交流。經(jīng)過一番調(diào)解，老賈也不再堅(jiān)持，在楊敏的參與下與執(zhí)行法官一同進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，并按照約定，對(duì)防護(hù)窗進(jìn)行了修整。
為推動(dòng)執(zhí)行工作從“單打獨(dú)斗”向“多元協(xié)同”轉(zhuǎn)變，金臺(tái)區(qū)法院與街道社區(qū)、行業(yè)部門加強(qiáng)聯(lián)系，深度發(fā)揮基層網(wǎng)格員“人熟地熟事熟”優(yōu)勢(shì)，建立網(wǎng)格員協(xié)助查找被執(zhí)行人、協(xié)查財(cái)產(chǎn)線索、開展執(zhí)行宣傳工作機(jī)制。同時(shí)，與寶雞市車管部門、住房公積金管理中心、公安分局等簽訂合作協(xié)議，借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，快速查控財(cái)產(chǎn)，構(gòu)建起黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府支持、法院主辦、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的綜合治理、源頭治理執(zhí)行難工作大格局。
內(nèi)挖潛力 提質(zhì)效
靶向攻堅(jiān)執(zhí)行難點(diǎn)、堵點(diǎn)。金臺(tái)區(qū)法院聚焦提質(zhì)增效，在執(zhí)行局指揮中心設(shè)立了案件管理中心，推行團(tuán)隊(duì)化辦案和模塊化管理機(jī)制，對(duì)訴訟保全、案款發(fā)放、司法拍賣等實(shí)行集約化管理，通過簡(jiǎn)案快執(zhí)、繁案精執(zhí)、特案特執(zhí)等方式進(jìn)行繁簡(jiǎn)分流，讓“專人”辦“專事”，打造執(zhí)行乘法效應(yīng)。
“小案事不小”，大量的執(zhí)行案件標(biāo)的額并不大，但一個(gè)個(gè)小案，對(duì)于每個(gè)家庭和個(gè)人來說，都是牽腸掛肚的大事。金臺(tái)區(qū)法院執(zhí)行局認(rèn)真梳理5萬元以下的小標(biāo)的額執(zhí)行案件，扎實(shí)開展“陜亮執(zhí)行寶劍出鞘”專項(xiàng)行動(dòng)，綜合運(yùn)用調(diào)查搜查、懸賞通告、失信懲戒等措施，確保有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行的案件“應(yīng)執(zhí)盡執(zhí)”。
一起標(biāo)的額2.7萬元的借款執(zhí)行案中，一直“躲貓貓”的盛某被執(zhí)行干警堵在一家飯館里，“這欠款沒有多少錢，我以為只要抓不住誰也沒辦法?！笔⒛尺€沒有意識(shí)到問題的嚴(yán)重性?！安灰拇鎯e幸，任何逃避執(zhí)行、妨害執(zhí)行、規(guī)避執(zhí)行的行為都會(huì)受到嚴(yán)厲制裁?！币黄饏⒓訉ｍ?xiàng)行動(dòng)的金臺(tái)區(qū)人民檢察院檢委會(huì)委員王書杰語重心長(zhǎng)地告誡盛某。盛某當(dāng)場(chǎng)認(rèn)錯(cuò)，與家屬聯(lián)系后履行了全部案款。
“執(zhí)行工作是實(shí)現(xiàn)公平正義的‘最后一公里’，近年來，金臺(tái)區(qū)法院以破解執(zhí)行工作堵點(diǎn)難點(diǎn)、解決人民群眾急難愁盼問題為導(dǎo)向，充分發(fā)揮執(zhí)行工作職能，強(qiáng)化善意文明執(zhí)行，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，全方位、多維度保障勝訴當(dāng)事人合法權(quán)益，為轄區(qū)高質(zhì)量發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)?！苯鹋_(tái)區(qū)法院黨組書記、院長(zhǎng)江偉介紹。
