銀色先鋒 激發(fā)基層治理新動(dòng)能
“謝謝您！就像您說的，這就是件雞毛蒜皮的小事，我的心結(jié)也解開了……”李某與鄰居握手言和后，給法門鎮(zhèn)建和村“銀發(fā)”調(diào)解工作室打來電話表示感謝。
近年來，寶雞市扶風(fēng)縣法門鎮(zhèn)建和村堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，依托機(jī)關(guān)老年黨支部，聚焦基層治理的需要、人民群眾的需求，成立“銀發(fā)”調(diào)解工作室，組織引導(dǎo)廣大離退休老黨員、老干部等銀發(fā)人才服務(wù)基層一線，在矛盾調(diào)解、法律宣傳、基層治理等方面凝聚銀發(fā)力量，化解矛盾、助力發(fā)展，有效激發(fā)基層社會治理的“銀發(fā)動(dòng)能”。
引入社會力量，形成調(diào)解合力。村黨支部引導(dǎo)“銀色先鋒”積極參與村級治理、小組管理，鼓勵(lì)“五老人員”（老黨員、老干部、老教師、老知識分子、老政法干警）、鄉(xiāng)賢等參與人民調(diào)解工作，形成化解民間糾紛工作合力。通過講述自己學(xué)法、知法、用法的親身經(jīng)歷，為基層治理注入“銀色智慧”，堅(jiān)持“平等自愿、合理合法、不限制當(dāng)事人訴訟權(quán)利”的原則，服務(wù)群眾時(shí)做到亮明身份、亮明手機(jī)號碼、亮明維權(quán)底線、亮明承諾等“四個(gè)亮明”。以實(shí)際行動(dòng)，詮釋銀齡黨員“退休不褪色，離崗不離黨”的初心使命。
發(fā)揮職能作用，拓展調(diào)解范圍。“銀發(fā)”調(diào)解員們堅(jiān)持“三免原則”，即免費(fèi)咨詢、免費(fèi)調(diào)解、免費(fèi)服務(wù)。著力實(shí)施“以調(diào)促和”服務(wù)模式，堅(jiān)持“和為貴”“調(diào)為先”，協(xié)調(diào)解決鄰里矛盾、子女不孝、娃娃打架、夫妻不和等“大煩惱”。通過老干部、老黨員上門溝通，有的放矢、靶向治療，實(shí)現(xiàn)矛盾糾紛的早期預(yù)防和初步化解，努力實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)“小事不出組、大事不出村、矛盾不上交、化解在基層”的美好愿景。真正做到“黨建引領(lǐng)夕陽紅，銀發(fā)調(diào)解促和諧”的初衷。目前，建和村共有銀發(fā)調(diào)解員5名，其中，金牌調(diào)解員1名。
展現(xiàn)銀發(fā)調(diào)解 豐富宣傳力度。充分發(fā)揮“銀發(fā)”調(diào)解隊(duì)伍“政治強(qiáng)、覺悟高、黨性好”的政治優(yōu)勢，組建“銀發(fā)”宣講團(tuán)，圍繞法律法規(guī)、矛盾糾紛調(diào)解、鄰里相處等主題進(jìn)行集中宣講。針對不同人群，開展“靶向式”宣講，通過進(jìn)田間地頭開設(shè)“農(nóng)家課堂”、進(jìn)單位開展“板凳宣講”等形式，用群眾能接受、聽得懂的語言講好“銀齡故事”，樹立“銀齡榜樣”，展示“銀齡風(fēng)采”。目前，多層次、全方位、立體化宣講8余次。
幫助紓難解困，提升糾紛化解質(zhì)效。“銀發(fā)調(diào)解室”經(jīng)過老干部、老黨員們長期的工作積累與沉淀，探索形成了一套行之有效、獨(dú)具特色的調(diào)解法，在深度參與訴源治理中發(fā)揮“銀發(fā)力量”、傳遞“銀發(fā)溫度”、展現(xiàn)“銀發(fā)擔(dān)當(dāng)”、貢獻(xiàn)“銀發(fā)智慧”。自年初成立以來，“銀發(fā)調(diào)解團(tuán)隊(duì)”成功調(diào)處各類矛盾糾紛45起，已調(diào)解成功率高達(dá)97％。受到社會各界一致好評，有效分流信訪積案、矛盾糾紛和訴訟糾紛，為激活基層末端神經(jīng)匯聚“銀發(fā)”力量。（扶風(fēng)縣委政法委）
