固川河水變清了——寶雞市渭濱區(qū)人民檢察院以公益訴訟守護(hù)河道生態(tài)小記
“以前河水被污染的時(shí)候，村里的人都繞著走，沒人愿意靠近河邊。去年污水處理設(shè)施建好后，河水水質(zhì)逐漸變好了，臭味也沒有了，這里又成為村民休閑納涼的好去處……”前不久，寶雞市渭濱區(qū)人民檢察院檢察官在渭濱區(qū)高家鎮(zhèn)固川村進(jìn)行公益訴訟案件回訪時(shí)，在固川河邊乘涼的村民激動(dòng)地握著檢察官的手，感謝他們?yōu)榇迕裾一亓恕氨趟辶鳌薄?br />
檢察官來了
被檢察官牽掛的固川河屬于渭河水系，是渭河一級(jí)支流，固川河在高家鎮(zhèn)境內(nèi)流經(jīng)多個(gè)村莊，包括柿溝村、棗園村等，最終在固川村匯入渭河。固川河不僅是高家鎮(zhèn)的重要自然資源，也是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活的重要依托。然而一年多以前，固川河還在遭遇“健康危機(jī)”。
2023年5月，渭濱檢察院對(duì)本轄區(qū)內(nèi)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行管護(hù)情況進(jìn)行摸排時(shí)，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)固川村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施常年廢棄，農(nóng)村生活污水直接排入河道，原本清澈的固川河變得臭氣熏天，不但對(duì)兩岸村民的日常生活造成了影響，而且導(dǎo)致渭河生態(tài)環(huán)境受到破壞。為了讓變臟的河水恢復(fù)清澈，渭濱檢察院于2023年5月22日正式立案，以檢察之力守護(hù)生態(tài)之美。
立案后，承辦檢察官認(rèn)為要實(shí)現(xiàn)更好辦案效果，就要先深入了解污染情況，于是該院辦案人員通過實(shí)地走訪，從當(dāng)?shù)卮迕窨谥械弥?#xff0c;固川村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施已廢棄多年，村里的生活污水都是直接排入河道。為了更直觀地判斷污染情況，辦案人員下到河道邊，從排污口提取了受污水樣。經(jīng)檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)水中氨、氮含量超過《陜西省黃河流域污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》排放濃度限值。隨后，辦案人員通過現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)、拍照等方式，及時(shí)收集固定相關(guān)書證、物證，最終查明了案件事實(shí)，找到了問題的根源所在。
經(jīng)查明，固川村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施2017年投入使用后，當(dāng)年約800米生活污水收集管道被雨水沖毀，致使該設(shè)施常年廢棄。多年來，固川村400余戶村民的生活污水未經(jīng)處理直接排入固川河，導(dǎo)致河水污染嚴(yán)重。
這份檢察建議不簡(jiǎn)單
農(nóng)村生活污水處理設(shè)施大多沿河而建，若該設(shè)施閑置廢棄，不僅造成大量國(guó)有資產(chǎn)浪費(fèi)，也導(dǎo)致渭河流域干支流兩岸的農(nóng)村生活污水直接排入河道，破壞渭河流域生態(tài)環(huán)境。為避免污染進(jìn)一步加劇，渭濱檢察院向相關(guān)生態(tài)環(huán)境主管部門發(fā)出了檢察建議，督促其盡快對(duì)固川村農(nóng)村生活污水未經(jīng)處理直接排入固川河的行為進(jìn)行調(diào)查并依法作出處理。同時(shí)，依法履行監(jiān)管職責(zé)，建立長(zhǎng)效機(jī)制，定期對(duì)轄區(qū)所有農(nóng)村生活污水處理設(shè)施出水進(jìn)行檢測(cè)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)督促整改，確保國(guó)家利益和社會(huì)公共利益不受侵害。
相關(guān)生態(tài)環(huán)境主管部門在收到檢察建議后，立刻召開了專題會(huì)議進(jìn)行研究，并向相關(guān)行政機(jī)關(guān)下發(fā)督辦函，要求其盡快對(duì)固川村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維修整改，在設(shè)施未建成之前采取臨時(shí)管控措施，杜絕生活污水排入河道。相關(guān)行政機(jī)關(guān)收到檢察建議后立即進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)查看，并邀請(qǐng)專家進(jìn)行多次論證，結(jié)合固川村實(shí)際情況制定生活污水治理方案和設(shè)計(jì)方案。2023年7月5日，渭濱檢察院收到相關(guān)生態(tài)環(huán)境主管部門的書面回復(fù)，相關(guān)部門已采取了臨時(shí)管控措施杜絕污水排入河道，并爭(zhēng)取治理資金共計(jì)170余萬元，用于固川村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維修整改工作。2023年12月底，固川村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施整治提升建設(shè)工程完成。
“碧水清流”又回來啦
在渭濱檢察院進(jìn)行公益訴訟案件回訪時(shí)，固川村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施維修整改工作已經(jīng)完成，村民的生活污水通過新修建的污水收集管道，排入固川村農(nóng)村生活污水處理設(shè)施進(jìn)行處理，排污問題得到了妥善處理，昔日的“碧水清流”固川河也得以再現(xiàn)。
渭濱檢察院以辦理此案為契機(jī)，對(duì)轄區(qū)渭河干支流兩岸的農(nóng)村生活污水處理設(shè)施是否正常運(yùn)行進(jìn)行了逐一排查，發(fā)現(xiàn)另一處農(nóng)村生活污水處理設(shè)施的人工濕地坍塌，排入塔稍河的生活污水不符合相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)磋商，相關(guān)生態(tài)環(huán)境主管部門對(duì)該生活污水處理設(shè)施及時(shí)進(jìn)行了修復(fù)。
“保護(hù)渭河流域生態(tài)環(huán)境，一直以來都是我們的工作重點(diǎn)，同時(shí)也與人民群眾自身利益息息相關(guān)。我們充分履行公益訴訟檢察職能，使污染亂象得以整治，村民的生活環(huán)境得到改善。”渭濱檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)董寬讓說，檢察院將貫徹落實(shí)“檢護(hù)民生”專項(xiàng)活動(dòng)，持續(xù)關(guān)注渭河流域生態(tài)環(huán)境保護(hù)，全力守護(hù)渭河流域生態(tài)環(huán)境，保障渭河安瀾。
