陜西政法網(wǎng)

2023年以來(lái)，寶雞市政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，突出全面貫徹黨的二十大精神、奮力推進(jìn)政法工作現(xiàn)代化“一個(gè)主題”，聚焦平安寶雞、法治寶雞“兩大建設(shè)”，大力推動(dòng)思想觀念、工作體系、工作能力“三個(gè)現(xiàn)代化”， 全力履行維護(hù)國(guó)家政治安全、確保社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)職責(zé)使命， 著力抓好維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定等八個(gè)方面重點(diǎn)工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了安全穩(wěn)定的政治社會(huì)環(huán)境。

聚焦思想政治建設(shè) 忠誠(chéng)履職擔(dān)當(dāng)作為

寶雞市政法機(jī)關(guān)堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)中央決策部署。聚焦“學(xué)思想、強(qiáng)黨性、重實(shí)踐、建新功”總要求，市委常委、市委政法委書(shū)記專(zhuān)題聽(tīng)取市級(jí)政法各單位主題教育開(kāi)展情況匯報(bào)。市委政法委成立由市委常委、市委政法委書(shū)記任組長(zhǎng)的主題教育領(lǐng)導(dǎo)小組，制定印發(fā)實(shí)施方案，明確重點(diǎn)任務(wù)、細(xì)化具體措施、夯實(shí)責(zé)任分工，集中7天時(shí)間舉辦縣處級(jí)干部主題教育讀書(shū)班，開(kāi)展專(zhuān)題研討9次，講授黨課7期，形成專(zhuān)題調(diào)研報(bào)告7篇；聚焦問(wèn)題短板弱項(xiàng)，從平安建設(shè)、執(zhí)法監(jiān)督、安全穩(wěn)定等方面檢視問(wèn)題4個(gè)，制定針對(duì)性整改措施12條，推進(jìn)主題教育走深走實(shí)。市委政法委結(jié)合實(shí)際部署開(kāi)展“大走訪大調(diào)研促平安促穩(wěn)定”工作，榮獲全市首批“四優(yōu)”模范機(jī)關(guān)稱(chēng)號(hào)。

寶雞市政法機(jī)關(guān)全面落實(shí)“八納入”和“23221”工作機(jī)制，扎實(shí)開(kāi)展“兩研究、三報(bào)告、兩定期、兩檢查、一通報(bào)”，持續(xù)做好輿情風(fēng)險(xiǎn)分析研判工作。寶雞市政法機(jī)關(guān)嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)信息發(fā)布工作，壓實(shí)壓牢主體責(zé)任，細(xì)化工作流程、完善日常管理；做優(yōu)做強(qiáng)做響政法新媒體，多角度講述寶雞政法故事，多方位宣傳全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”胡麗萍、全國(guó)見(jiàn)義勇為勇士張紅星等楷模，積極助力全市平安建設(shè)滿意度、知曉率提升，“寶雞政法”頭條號(hào)12次名列全省優(yōu)秀政法新媒體月榜單前列。

聚焦市域平安治理 樹(shù)立新目標(biāo)實(shí)現(xiàn)新突破

以全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)驗(yàn)收為契機(jī)，寶雞市政法機(jī)關(guān)持續(xù)推進(jìn)矛盾糾紛排查化解，不斷提升社會(huì)治理效能， 推動(dòng)更高水平平安寶雞建設(shè)邁向深入。

高標(biāo)準(zhǔn)通過(guò)市域社會(huì)治理試點(diǎn)驗(yàn)收。緊扣治理體制、工作布局、治理方式“三個(gè)現(xiàn)代化”目標(biāo)，寶雞市創(chuàng)新推動(dòng)防范化解社會(huì)矛盾風(fēng)險(xiǎn)“1511”工作體系、“十小自治”工作法等重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目落實(shí)，緊扣考核辦法“共性工作指引”、“區(qū)域特色指引”281項(xiàng)驗(yàn)收要點(diǎn)和6項(xiàng)負(fù)面清單，及時(shí)查缺補(bǔ)漏、固強(qiáng)補(bǔ)弱，梳理總結(jié)全市試點(diǎn)創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)50篇，整理編成市級(jí)試點(diǎn)資料360冊(cè)，形成了高質(zhì)量的試點(diǎn)工作成果匯編。9月21日，寶雞市被中央政法委確定為“全國(guó)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)合格城市”。

矛盾糾紛多元化解體系日趨完善。寶雞市堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，印發(fā)《堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”推進(jìn)基層矛盾糾紛多元預(yù)防化解的實(shí)施意見(jiàn)》《全面加強(qiáng)訴源治理推動(dòng)矛盾糾紛源頭化解的實(shí)施辦法》等，組織召開(kāi)全市調(diào)解暨訴源治理工作會(huì)議、全市鎮(zhèn)街“一站式”矛調(diào)中心建設(shè)暨“楓橋式工作法”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì)，嚴(yán)格落實(shí)紅黃藍(lán)“三色”預(yù)警管理，創(chuàng)新矛盾糾紛多元化解“三個(gè)四”模式。2023年以來(lái)，全市累計(jì)排查矛盾糾紛7049起，化解6863起，化解率97.4%。市委政法委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)分赴縣區(qū)開(kāi)展矛盾糾紛多元化解工作督導(dǎo)調(diào)研，高質(zhì)量推進(jìn)基層矛盾糾紛排查化解和訴源治理工作，有效推動(dòng)矛盾糾紛“一站式受理、一攬子調(diào)處、全鏈條解決”。渭濱區(qū)“581”院落服務(wù)合作社化解“三無(wú)”小區(qū)物業(yè)管理矛盾工作法在全國(guó)研討班上作了經(jīng)驗(yàn)交流。寶雞市多項(xiàng)經(jīng)驗(yàn)在全省堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”推動(dòng)基層矛盾糾紛多元預(yù)防化解工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上作了交流，中央政法委有關(guān)部門(mén)到寶雞調(diào)研并召開(kāi)了西北片區(qū)交流座談會(huì)。

治安防控體系建設(shè)持續(xù)優(yōu)化。以社會(huì)治安防控體系建設(shè)示范城市創(chuàng)建為牽引，寶雞市全面落實(shí)“打防管控建”措施，智慧安防小區(qū)、“三無(wú)”小區(qū)治理工程，應(yīng)用推廣寶雞綜治信息化平臺(tái)2.0；充分調(diào)動(dòng)人民群眾積極性主動(dòng)性，持續(xù)發(fā)展壯大網(wǎng)格員、平安志愿者等群防群治力量，參與基層日常巡邏、平安宣傳等工作；依法嚴(yán)厲打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)懲群眾反映強(qiáng)烈的“黃賭毒”“食藥環(huán)”“盜搶騙”等違法犯罪；持續(xù)強(qiáng)化校園周邊安全防范，維護(hù)人民群眾切身利益。寶雞市委政法委被全國(guó)婦聯(lián)表彰為“全國(guó)維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”。

聚焦深化改革創(chuàng)新 法治寶雞建設(shè)穩(wěn)步提升

寶雞市圍繞落實(shí)法治建設(shè)各項(xiàng)部署要求，推動(dòng)更高水平法治寶雞建設(shè)取得新成效。

法治寶雞建設(shè)邁向深入。以創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市為抓手，寶雞市全面落實(shí)“一意見(jiàn)一規(guī)劃三方案”和法治政府建設(shè)“六大工程”，一體推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)建設(shè)。寶雞市印發(fā)《寶雞市鎮(zhèn)（街）法治政府建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》，不斷完善行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴、述法點(diǎn)評(píng)等制度，建立完善府院聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，積極發(fā)揮黨政機(jī)關(guān)法律顧問(wèn)和公職律師作用，打通法治建設(shè)“最后一公里”；深入實(shí)施“八五”普法，夯實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”普法責(zé)任，形成五大“共性普法”和78家單位“個(gè)性普法”清單體系，順利通過(guò)省委普法辦“八五”普法中期驗(yàn)收。寶雞市人民政府和隴縣《 推行“八幫八解”工作機(jī)制提升基層社會(huì)治理水平》入圍第三批全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建綜合類(lèi)和單項(xiàng)類(lèi)推薦名單。

政法領(lǐng)域改革不斷深化。寶雞市政法機(jī)關(guān)持續(xù)深化政法領(lǐng)域“放管服”改革，實(shí)行案件辦理繁簡(jiǎn)分流、輕重分離、快慢分道，著力提升辦案質(zhì)效。寶雞市印發(fā)《寶雞市關(guān)于加強(qiáng)對(duì)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案法律監(jiān)督綜合試點(diǎn)的實(shí)施方案》，扎實(shí)推進(jìn)政法機(jī)關(guān)執(zhí)法辦案法律監(jiān)督綜合試點(diǎn)，按照刑事、民事、行政、公益訴訟“四大檢察”職能分類(lèi)確定9個(gè)試點(diǎn)內(nèi)容，全力破解執(zhí)法司法領(lǐng)域難點(diǎn)堵點(diǎn)，試點(diǎn)改革取得預(yù)期成效；常態(tài)化開(kāi)展案件評(píng)查暨案件質(zhì)量創(chuàng)佳評(píng)差活動(dòng)，聚焦重大疑難復(fù)雜案件和涉企等案件，持續(xù)健全完善重大敏感案件應(yīng)急處置協(xié)調(diào)機(jī)制。

法治服務(wù)保障作用充分發(fā)揮。全力服務(wù)保障全省“三個(gè)年”活動(dòng)，寶雞市制定優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境十一條措施，扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)化提升法治化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，依法平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。寶雞市組建了18個(gè)政法綜合服務(wù)組包聯(lián)36戶鈦及鈦合金企業(yè)，采用“五個(gè)一”模式助企發(fā)展；緊盯市場(chǎng)主體反映強(qiáng)烈的突出執(zhí)法司法問(wèn)題，組織開(kāi)展涉企案件評(píng)查、專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，探索形成了隴縣公安局“1260項(xiàng)目警官制”、金臺(tái)區(qū)法院“商會(huì)+法官”優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境“1235”工作機(jī)制等一批優(yōu)化提升法治化營(yíng)商環(huán)境的經(jīng)驗(yàn)做法。截至目前，全市政法單位共推動(dòng)解決各類(lèi)涉企問(wèn)題160個(gè)，化解涉企矛盾糾紛545件，為企業(yè)提供法治“體檢”法律咨詢2459次，幫助企業(yè)挽回經(jīng)濟(jì)損失1798萬(wàn)元，執(zhí)行涉企案件到位金額7.4億元；寶雞深入貫徹新修訂的《陜西省秦嶺生態(tài)環(huán)境保護(hù)條例》，常態(tài)化開(kāi)展打擊破壞秦嶺野生動(dòng)植物資源違法犯罪，扎實(shí)開(kāi)展“2023利劍治污”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊生態(tài)環(huán)境違法犯罪行為，以強(qiáng)有力的法治保障守護(hù)綠水青山。

信訪工作法治化試點(diǎn)初顯成效。以“權(quán)責(zé)明、底數(shù)清、依法辦、秩序好、群眾滿意”為目標(biāo)要求，寶雞市印發(fā)了《寶雞市推進(jìn)信訪工作法治化試點(diǎn)方案》等。眉縣被確定為全省信訪工作法治化試點(diǎn)縣，金臺(tái)區(qū)、陳倉(cāng)區(qū)、隴縣被確定為市級(jí)試點(diǎn)縣區(qū)。市委政法委和市信聯(lián)辦成立兩個(gè)專(zhuān)班指導(dǎo)試點(diǎn)縣區(qū)開(kāi)展工作，確保試點(diǎn)同向發(fā)力、同頻共振、穩(wěn)步推進(jìn)，力爭(zhēng)推動(dòng)信訪問(wèn)題“預(yù)防在源頭、化解在初始、息訪在縣域”。目前，眉縣已制定《信訪法治化預(yù)防、受理、辦理、監(jiān)督追責(zé)、維護(hù)秩序工作辦法》《涉法涉訴信訪法治化試點(diǎn)實(shí)施方案》《信訪接待文明公約》等制度機(jī)制，建立接訪“兩告知”、辦理“三承諾”等工作舉措，形成了“六步工作法”“首辦責(zé)任制”“限時(shí)辦結(jié)制”經(jīng)驗(yàn)做法，為統(tǒng)籌推進(jìn)信訪工作法治化奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。市委政法委和市級(jí)政法各單位強(qiáng)化對(duì)試點(diǎn)縣區(qū)指導(dǎo)，出臺(tái)《關(guān)于全面加強(qiáng)訪源治理推動(dòng)涉訴信訪源頭預(yù)防化解的實(shí)施辦法》等制度機(jī)制，著力為人民群眾解決急難愁盼。

聚焦隊(duì)伍素質(zhì)提升 以高標(biāo)準(zhǔn)要求促高成效

寶雞市堅(jiān)持常態(tài)化推進(jìn)政治練兵、實(shí)戰(zhàn)練兵、科技練兵，完善育選管用機(jī)制，探索出臺(tái)《寶雞市政法系統(tǒng)優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)儲(chǔ)備工作實(shí)施辦法（試行）》《寶雞市政法系統(tǒng)優(yōu)秀年輕干部交流學(xué)習(xí)鍛煉管理辦法（試行）》，有計(jì)劃選派全市政法機(jī)關(guān)優(yōu)秀年輕干部跨系統(tǒng)交流學(xué)習(xí)鍛煉，指導(dǎo)市級(jí)政法單位統(tǒng)籌安排43名干部在系統(tǒng)內(nèi)交流學(xué)習(xí)鍛煉，到情況復(fù)雜、矛盾集中的地方接受考驗(yàn)；印發(fā)《寶雞市政法系統(tǒng)優(yōu)秀專(zhuān)業(yè)人才管理辦法（試行）》，建成首批包含138名優(yōu)秀政法專(zhuān)業(yè)人才的政法系統(tǒng)專(zhuān)業(yè)人才庫(kù)，強(qiáng)化專(zhuān)業(yè)訓(xùn)練培養(yǎng)，打造專(zhuān)業(yè)化執(zhí)法辦案隊(duì)伍，為全市政法工作高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)人才保障。

鍥而不舍落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，寶雞市狠抓新時(shí)代政法干警“十個(gè)嚴(yán)禁”等制度落實(shí)，推動(dòng)全面從嚴(yán)管黨治警向縱深發(fā)展。寶雞市持續(xù)鞏固深化政法隊(duì)伍教育整頓成果，常態(tài)化開(kāi)展警示教育和紀(jì)律教育，強(qiáng)化以案促改、以案促治；嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”等制度，政法單位主動(dòng)填報(bào)記錄115件，“逢問(wèn)必錄”“應(yīng)報(bào)盡報(bào)”氛圍逐漸形成；認(rèn)真履行干部協(xié)查職能，印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全國(guó)“12337”政法干警違紀(jì)違法舉報(bào)平臺(tái)交辦線索辦理工作的通知》；扎實(shí)開(kāi)展“干部作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)，持續(xù)加強(qiáng)權(quán)力集中、資金密集、人事復(fù)雜的重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)崗位和“關(guān)鍵少數(shù)”領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督監(jiān)管，全力維護(hù)政法隊(duì)伍“肌體”健康；全面落實(shí)從優(yōu)待警措施，想方設(shè)法解決干警實(shí)際困難，傳遞組織關(guān)愛(ài)和溫暖。

2024年，寶雞市政法機(jī)關(guān)將奮力推進(jìn)新時(shí)代新征程政法工作現(xiàn)代化，聚焦全國(guó)法治政府示范市創(chuàng)建和新一輪平安中國(guó)建設(shè)示范市創(chuàng)建，努力以新安全格局保障新發(fā)展格局，以高水平法治保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展，提升政治忠誠(chéng)品質(zhì)、護(hù)航發(fā)展能力、平安建設(shè)成效、法治建設(shè)水平、隊(duì)伍能力素養(yǎng)。