寶雞市渭濱區(qū)：強化知識產(chǎn)權檢察保護 助力優(yōu)化法治化營商環(huán)境
法治是最好的營商環(huán)境。黨的二十大報告中強調要“營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境”。自黨的二十大召開以來，寶雞市渭濱區(qū)人民檢察院堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足法律監(jiān)督職能，著力推進“四大檢察”全面協(xié)調充分融合發(fā)展，著力強化法治保障與法治服務能力，持續(xù)加大知識產(chǎn)權保護力度，助力營商環(huán)境優(yōu)化提升，以檢察工作現(xiàn)代化更好服務中國式現(xiàn)代化。
針對經(jīng)營者未經(jīng)權利人許可，擅自將他人注冊商標在企業(yè)名稱、門頭招牌、店堂裝飾中違法使用的情形，近年來，渭濱區(qū)人民檢察院在嚴查侵犯注冊商標專用權以及不正當競爭違法行為的同時，通過向相關行政機關制發(fā)社會治理類檢察建議，切實保護注冊商標專用權人的合法權益，維護社會公共利益。
能動履職強化保護能力
2022年3月，該院一名公益訴訟志愿者發(fā)現(xiàn)轄區(qū)一家經(jīng)營多年的眼鏡店涉嫌侵犯他人注冊商標權，遂通過志愿者舉報平臺進行反映。受理線索后，渭濱區(qū)人民檢察院立即開展調查，發(fā)現(xiàn)涉案眼鏡店所使用的“寶島”商標系核準注冊的商標，2011年被國家行政工商管理局認定為馳名商標，該眼鏡店未經(jīng)“寶島”商標注冊人許可，擅自在企業(yè)名稱、店鋪招牌、店堂裝飾中使用“寶島”標識，足以導致普通公眾產(chǎn)生混淆，誤認為該店鋪與“寶島”商標注冊人存在某種聯(lián)系，嚴重損害廣大消費者合法權益。結合調查核實的情況，該院遂向相關部門提出檢察建議，督促對侵犯“寶島”注冊商標專用權及不正當競爭的行為盡快進行調查，并依法作出處理。行政機關收到檢察建議后，及時對該眼鏡店下發(fā)《責令改正通知書》，并依法做出行政處罰。
融合履職提升保護質效
渭濱區(qū)人民檢察院以此案為契機，開展了眼鏡服務行業(yè)侵犯注冊商標專用權公益訴訟專項監(jiān)督活動，依托12345數(shù)據(jù)、裁判文書網(wǎng)數(shù)據(jù)、商標局官網(wǎng)數(shù)據(jù)、企業(yè)工商注冊登記數(shù)據(jù)等組建數(shù)據(jù)庫，運用大數(shù)據(jù)篩查、比對等方式，發(fā)現(xiàn)全市共有9家眼鏡店存在此類違法行為。在請示寶雞市人民檢察院后，該院向上級行政主管部門發(fā)出社會治理檢察建議，建議加強日常監(jiān)管，不斷加大商標行政執(zhí)法力度，嚴厲打擊商標侵權違法行為，保護商標權利人的注冊商標專用權，促進形成公平競爭的市場環(huán)境。上級行政主管部門收到檢察建議后，立即開展了眼鏡服務行業(yè)專項排查整治活動，嚴厲打擊商標侵權違法行為，在行業(yè)內形成有力震懾。目前，此9家眼鏡店已經(jīng)進行整改，其中3家眼鏡店受到了行政處罰，達到“辦理一案、警示一片”的辦案效果。
健全機制匯聚保護合力
渭濱區(qū)人民檢察院積極創(chuàng)新機制，著力構建知識產(chǎn)權大保護工作格局，將“打擊違法犯罪、保護合法權益、提升服務意識”貫穿工作始終。該院與市場監(jiān)管局聯(lián)合印發(fā)《關于加強協(xié)作配合強化知識產(chǎn)權保護的實施意見》，建立信息共享、線索移送、調查協(xié)作、聯(lián)席會議、能力共建、宣傳提升六大機制，合力構建知識產(chǎn)權“嚴保護、大保護、快保護、同保護”工作格局。在案件辦理過程中，該院建立專家指導機制，邀請寶雞文理學院法學教授分別就商標、專利等知識產(chǎn)權保護做專題授課，切實解決辦案難題，同時落實專業(yè)技術人員輔助辦案機制，聘請區(qū)市場監(jiān)管局2名業(yè)務骨干擔任特邀檢察官助理，對疑難復雜知識產(chǎn)權案件提供專業(yè)指導與協(xié)助。為解決知識產(chǎn)權案件維權難、周期長、成本高等問題，該院設立秦創(chuàng)原知識產(chǎn)權檢察保護工作站并與區(qū)工信局簽訂《服務保障秦創(chuàng)原（寶雞渭濱）創(chuàng)新驅動平臺建設合作框架協(xié)議》，為企業(yè)提供“一站式”檢察服務。同時篩選擁有自主知識產(chǎn)權，享有高專利、高附加值的2家重點企業(yè)建立知識產(chǎn)權檢察保護聯(lián)系點，助力企業(yè)完善知識產(chǎn)權管理運營方式。
近年來，渭濱區(qū)人民檢察院依法能動履職，聚焦重點行業(yè)侵犯知識產(chǎn)權行為，以個案辦理推動行政主管部門就同類問題開展專項監(jiān)督，通過制發(fā)社會治理檢察建議，完善制度機制建設，加強知識產(chǎn)權綜合保護，收到了良好的法律效果和社會效果。下一步，該院將繼續(xù)立足法律監(jiān)督職能，持續(xù)加大知識產(chǎn)權司法保護力度，全面提升知識產(chǎn)權檢察工作質效，積極服務科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會高質量發(fā)展，為優(yōu)化法治化營商環(huán)境貢獻檢察力量。（渭濱檢察院 陳勤剛）
