近日，為進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流，提高案件質(zhì)效，咸陽(yáng)中院組織轄區(qū)兩級(jí)法院法官分批次赴榆林中院、榆林市榆陽(yáng)區(qū)法院、西安市雁塔區(qū)法院調(diào)研學(xué)習(xí)速裁工作。
近日，為進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡(jiǎn)分流，提高案件質(zhì)效，咸陽(yáng)中院組織轄區(qū)兩級(jí)法院法官分批次赴榆林中院、榆林市榆陽(yáng)區(qū)法院、西安市雁塔區(qū)法院調(diào)研學(xué)習(xí)速裁工作。
考察組先后實(shí)地參觀了榆林中院、榆林市榆陽(yáng)區(qū)法院、西安市雁塔區(qū)法院訴訟服務(wù)中心訴訟引導(dǎo)、立案登記、訴前調(diào)解、法律咨詢服務(wù)等窗口，觀摩了三家法院庭審活動(dòng)，并進(jìn)行座談交流，認(rèn)真學(xué)習(xí)了他們的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和特色做法。
在榆林中院，考察組全面了解了該院速裁中心審判工作流程，學(xué)習(xí)了速裁中心確定審理案件范圍的“三審查三甄別”機(jī)制和速裁中心書記員“1234”（一次登記，兩次通知，三次記錄，四次整理）循環(huán)模式工作規(guī)程。在榆陽(yáng)區(qū)法院，聽取了該院對(duì)速裁庭“流水線訴訟”職責(zé)的介紹，了解了該院對(duì)速裁中心法官和書記員按1：3的比例配備，三名書記員按審務(wù)組、事務(wù)組和送達(dá)組運(yùn)行的職責(zé)模式，確保速裁法官和書記員各司其職，極大地提高了審判效率。在雁塔區(qū)法院，了解了該院訴前調(diào)解與訴訟銜接操作程序，學(xué)習(xí)了該院與公證處司法協(xié)助、集中送達(dá)、訴前調(diào)解送達(dá)解決送達(dá)難的實(shí)踐探索，了解了該院速裁法官、法官助理、書記員1:1:1人員配備的基本運(yùn)轉(zhuǎn)情況。
在考察的最后階段，考察組成員分別與三家法院召開座談會(huì)。榆林中院重點(diǎn)介紹了該院使用微信、QQ、短信等方便快捷的“送達(dá)110”模式，庭審實(shí)行的要素式庭審模式，裁判文書實(shí)行的表格式模式，細(xì)化審務(wù)對(duì)接的“1234”循環(huán)工作模式等。榆陽(yáng)區(qū)法院重點(diǎn)介紹了該院速裁庭的全程提速七項(xiàng)機(jī)制，包括人員精細(xì)化管理機(jī)制、速裁案件雙重甄別機(jī)制、多元化快速送達(dá)機(jī)制、庭前會(huì)議審查機(jī)制、要素式核心審判機(jī)制、當(dāng)庭快速出判機(jī)制以及便民化審判服務(wù)機(jī)制。雁塔區(qū)法院重點(diǎn)介紹了該院速裁庭的設(shè)立背景、速裁庭的人員結(jié)構(gòu)、訴前調(diào)解與司法局等相關(guān)部門的配合情況等。同時(shí)，考察組成員與三家法院速裁法官就各自的經(jīng)驗(yàn)做法進(jìn)行交流互動(dòng)，同時(shí)，針對(duì)在速裁工作中存在的問題以及如何克服案件量劇增、人員不足的矛盾，開展了熱烈討論。通過互動(dòng)交流，雙方均一致認(rèn)為在當(dāng)前案件量大幅上升，人員沒有明顯增加的情形下，大力開展速裁審判機(jī)制，有效實(shí)行案件繁簡(jiǎn)分流，按照“繁案精辦，簡(jiǎn)案快審”的工作思路，深挖內(nèi)部潛力，是解決目前案多人少困境的有效手段。
調(diào)研結(jié)束后，市中院副院長(zhǎng)劉仲屹總結(jié)到，當(dāng)前全市法院辦案任務(wù)繁重，咸陽(yáng)兩級(jí)法院加快推進(jìn)速裁工作勢(shì)在必行、迫在眉睫，我們?cè)诠ぷ髦幸皇且吕砟睢ＲJ(rèn)識(shí)到基層法院絕大多數(shù)案件可以速裁解決，認(rèn)識(shí)到速裁是解決案多人少的重要抓手，是必由之路、唯一之路。從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，基層法院要爭(zhēng)取做到用20%的人員審結(jié)80%的案件；從階段性目標(biāo)考慮，通過速裁程序要審結(jié)50%的本院民商事案件。二是要強(qiáng)化人員配備。各院在組建速裁團(tuán)隊(duì)時(shí)，要讓速裁部門自己選人、自己挑人，將政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通的人員充實(shí)進(jìn)來(lái)，要把輔助人員配備到位。三是學(xué)習(xí)其他法院同仁的敬業(yè)精神。特別是學(xué)習(xí)雁塔區(qū)法院，雁塔區(qū)法院區(qū)位特殊，收結(jié)案件數(shù)量均居全省第一，該院發(fā)掘內(nèi)在潛力，創(chuàng)新工作模式，加班加點(diǎn)工作，各項(xiàng)工作取得長(zhǎng)足發(fā)展，值得咸陽(yáng)兩級(jí)法院同志學(xué)習(xí)。四是強(qiáng)化調(diào)研?！八街?#xff0c;可以攻玉?！倍嗾{(diào)研學(xué)習(xí)借鑒好的經(jīng)驗(yàn)做法，結(jié)合各院工作實(shí)際制定實(shí)施規(guī)則規(guī)范，從而更好地做好該項(xiàng)工作。
（咸陽(yáng)中院?樊國(guó)強(qiáng)?張作儒）
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