陜西政法網(wǎng)

“今天的普法宣講很精彩，希望檢察官以后多到企業(yè)開展法律宣傳，幫助企業(yè)健康發(fā)展?！苯?#xff0c;聽了西安市碑林區(qū)人民檢察院干警的普法宣講后，某科技公司負(fù)責(zé)人誠(chéng)摯地說。

這是碑林區(qū)人民檢察院以檢察履職，服務(wù)企業(yè)發(fā)展的一個(gè)縮影。西安市政法機(jī)關(guān)服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展“兩行動(dòng)、兩措施”專項(xiàng)活動(dòng)開展以來，碑林區(qū)人民檢察院圍繞開創(chuàng)高質(zhì)量發(fā)展新局面的目標(biāo)，聚焦深化“三個(gè)年”、“八個(gè)新突破”以及“六個(gè)碑林”建設(shè)，將檢察工作融入?yún)^(qū)域發(fā)展大局，以“兩行動(dòng)、兩措施”為抓手，全力推進(jìn)高質(zhì)效檢察履職，切實(shí)做到為大局服務(wù)、為人民司法、為法治擔(dān)當(dāng)。該院被省檢察院授予“全省基層檢察院建設(shè)優(yōu)秀單位”，連續(xù)多年獲評(píng)目標(biāo)責(zé)任考核優(yōu)秀單位。

緊扣發(fā)展大局護(hù)航企業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)

“從受案、辦案再到回復(fù)，我感受到的是快捷、專業(yè)、舒心，非常感謝碑林區(qū)檢察院。”2024年年末，在碑林區(qū)檢察院舉行的檢察開放日活動(dòng)上，一位企業(yè)代表感慨道?；顒?dòng)中，市、區(qū)人大代表、政協(xié)委員和企業(yè)代表齊聚一堂，對(duì)碑林區(qū)檢察院優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境工作贊不絕口。這些贊譽(yù)是碑林區(qū)檢察院服務(wù)企業(yè)發(fā)展的生動(dòng)見證。

2024年以來，碑林區(qū)檢察院緊扣發(fā)展大局，深入落實(shí)“檢察護(hù)企”專項(xiàng)行動(dòng)和“兩行動(dòng)、兩措施”各項(xiàng)舉措，依法維護(hù)高水平安全，服務(wù)保障企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

加大涉企案件辦理力度是服務(wù)企業(yè)、優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的重要環(huán)節(jié)，也是為企業(yè)保駕護(hù)航的有力保障。在辦理王某詐騙、職務(wù)侵占案時(shí)，碑林區(qū)檢察院精準(zhǔn)查明犯罪事實(shí)，正確適用法律，積極追贓挽損，為企業(yè)減少損失。同時(shí)，針對(duì)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范問題，檢察官耐心答疑，從完善規(guī)章制度、強(qiáng)化內(nèi)部管理等方面給出專業(yè)建議，為企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展筑牢根基。

一年來，碑林區(qū)檢察院辦理涉企案件成果豐碩，共受理侵企案件24件37人，成功辦理侵犯陜重汽注冊(cè)商標(biāo)權(quán)系列案件8件19人，涉案商品超2萬件，涉案金額達(dá)600余萬元。在辦理一起銷售假冒注冊(cè)商標(biāo)商品案時(shí)，該院積極引導(dǎo)偵查，通過釋法說理，促使犯罪嫌疑人賠償受害企業(yè)15萬元。此外，該院全力防范金融風(fēng)險(xiǎn)，嚴(yán)厲打擊非法集資、金融詐騙等涉眾型經(jīng)濟(jì)犯罪，批準(zhǔn)逮捕30人，起訴31人；筑牢電信網(wǎng)絡(luò)安全防線，批準(zhǔn)逮捕24人，起訴15人。

“這個(gè)案子像一塊大石頭，壓在我們心頭好幾年了，導(dǎo)致企業(yè)在業(yè)務(wù)拓展、資金周轉(zhuǎn)等方面都受到了很大影響，是檢察院和公安機(jī)關(guān)幫我們解決了這個(gè)大難題?！币患移髽I(yè)的負(fù)責(zé)人說。

碑林區(qū)檢察院積極開展涉企“掛案”清理工作，根據(jù)《涉企“掛案”常態(tài)長(zhǎng)效清理工作方案》，與公安碑林分局密切配合，對(duì)長(zhǎng)期擱置的涉企案件進(jìn)行全面梳理。經(jīng)過深入調(diào)查和溝通協(xié)調(diào)，該院監(jiān)督公安機(jī)關(guān)清理“掛案”39件，為企業(yè)發(fā)展減負(fù)。

為提升企業(yè)的法治意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，碑林區(qū)檢察院精準(zhǔn)開展涉企法治服務(wù)，邀請(qǐng)20余名企業(yè)家代表參加座談會(huì)，聯(lián)合專家走進(jìn)企業(yè)舉辦專題講座，開展“送法進(jìn)企”活動(dòng)20余次。通過案例分析、現(xiàn)場(chǎng)答疑等形式，該院為企業(yè)普及知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、合同糾紛處理、勞動(dòng)法律法規(guī)等知識(shí)，幫助企業(yè)提升“免疫力”。

保障科技創(chuàng)新品牌建設(shè)成效顯著

“太感謝你們了，在檢察官的幫助下侵權(quán)公司已主動(dòng)賠償了公司的損失，使公司簽約作者的勞動(dòng)成果得到了保護(hù)?！?024年1月5日，在碑林區(qū)檢察院成功辦理一起侵犯著作權(quán)案件后，某企業(yè)負(fù)責(zé)人感激地說道。這起案件的辦理，是檢察院以知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的生動(dòng)實(shí)踐。

2024年以來，“送法進(jìn)企”活動(dòng)圍繞服務(wù)保障科技創(chuàng)新，構(gòu)建以“文旅+”“科教+”為先導(dǎo)的“241”現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，積極履行檢察職能，多點(diǎn)發(fā)力，優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境，傾力服務(wù)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。

“知識(shí)產(chǎn)權(quán)是企業(yè)創(chuàng)新的生命線，保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)就是保護(hù)企業(yè)的未來?！北謪^(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受采訪時(shí)表示。

在科技創(chuàng)新的賽道上，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是關(guān)鍵一環(huán)。碑林區(qū)檢察院積極打造“碑檢知音”知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察品牌，成立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察辦公室，組建了專業(yè)素養(yǎng)高、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)，在辦理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件時(shí)，嚴(yán)格落實(shí)“一案四查”機(jī)制，確保每一個(gè)案件都得到全面、深入審查。2024年，該院共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件13件26人，實(shí)現(xiàn)刑事案件提前介入全覆蓋，成功挽回經(jīng)濟(jì)損失近300萬元；其中，辦理的全市首例利用信息網(wǎng)絡(luò)侵犯著作權(quán)案件被評(píng)為陜西省知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察綜合履職典型案例。

“在當(dāng)今信息快速傳播的時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)是鼓勵(lì)創(chuàng)新的關(guān)鍵。我們要通過辦理每一個(gè)案件，為企業(yè)創(chuàng)新營(yíng)造良好的法治環(huán)境?！北謪^(qū)檢察院辦案團(tuán)隊(duì)檢察官表示。在審查、辦理涉知識(shí)產(chǎn)權(quán)刑事、民事、行政、公益訴訟案件時(shí)，碑林區(qū)檢察院辦案團(tuán)隊(duì)審查把關(guān)，依法懲治知識(shí)產(chǎn)權(quán)惡意訴訟專項(xiàng)監(jiān)督工作，推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)確權(quán)授權(quán)審查標(biāo)準(zhǔn)，行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)、司法裁判標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)統(tǒng)一。

碑林區(qū)檢察院積極前移知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)“關(guān)口”，在碑林環(huán)大學(xué)硬科技創(chuàng)新街區(qū)設(shè)立秦創(chuàng)原知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)工作站，在碑林藥業(yè)股份有限公司等企業(yè)設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)。這些保護(hù)站點(diǎn)如同企業(yè)的“防護(hù)盾”，為企業(yè)創(chuàng)新保駕護(hù)航。

“以前遇到知識(shí)產(chǎn)權(quán)問題，我們不知道該向誰求助。有了這個(gè)保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)后，我們可以第一時(shí)間得到檢察機(jī)關(guān)的專業(yè)指導(dǎo)和幫助，心里踏實(shí)多了。”碑林區(qū)某藥業(yè)公司研發(fā)負(fù)責(zé)人表示，通過這些保護(hù)站點(diǎn)，檢察機(jī)關(guān)與企業(yè)建立了緊密聯(lián)系，能夠及時(shí)了解企業(yè)的需求，為企業(yè)提供精準(zhǔn)的法律服務(wù)，有力促進(jìn)了區(qū)域科技創(chuàng)新發(fā)展。

2024年，碑林區(qū)檢察院以知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周為契機(jī)，聯(lián)合全區(qū)9家單位開展主題普法宣傳，邀請(qǐng)專利權(quán)代理專家到知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)聯(lián)系點(diǎn)舉辦專題講座，組織前往碑林環(huán)大學(xué)硬科技創(chuàng)新街區(qū)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)普法活動(dòng)，覆蓋7家企業(yè)單位，邀請(qǐng)20名企業(yè)管理者參與，真正做到送法入企、為企排憂。

構(gòu)建“三項(xiàng)機(jī)制”提升涉外辦案效能

電信網(wǎng)絡(luò)敲詐勒索犯罪嚴(yán)重影響社會(huì)穩(wěn)定。在碑林區(qū)檢察院辦理的一起敲詐勒索案中，許某、安某等10人利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施敲詐勒索。碑林區(qū)檢察院及時(shí)介入，固定了關(guān)鍵證據(jù)，對(duì)許某、安某等10人依法提起公訴，挽回受害人經(jīng)濟(jì)損失37萬余元。案件的成功辦理有力打擊了違法犯罪，維護(hù)了法律尊嚴(yán)。

隨著西安市政法機(jī)關(guān)“兩行動(dòng)、兩措施”持續(xù)推進(jìn)，碑林區(qū)檢察院圍繞“一帶一路”國(guó)際商事法律服務(wù)示范區(qū)建設(shè)，以檢察履職打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

碑林區(qū)檢察院構(gòu)建了“三項(xiàng)機(jī)制”，審慎辦好涉外案件，在“專人辦理+偵查協(xié)作辦公室引導(dǎo)偵查”機(jī)制下，組建專門辦案組，與偵查機(jī)關(guān)協(xié)同作戰(zhàn)。在辦理一起掩飾、隱瞞犯罪所得案時(shí)，該院通過外交途徑獲取關(guān)鍵證據(jù)，為執(zhí)法司法合作樹立了典范。此外，該院建立了“定期座談+案件互通”機(jī)制，保障外籍人員訴訟權(quán)利，通過與翻譯機(jī)構(gòu)交流、聘請(qǐng)專業(yè)翻譯、明確翻譯權(quán)利義務(wù)，確保外籍人員理解法律；建立“溝通協(xié)作+大數(shù)據(jù)支撐”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)辦案綜合效果提升，推動(dòng)條約簽署、加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)宣傳，借助大數(shù)據(jù)預(yù)防犯罪。

在提升涉外檢察隊(duì)伍素能方面，碑林區(qū)檢察院依托“碑檢先鋒”品牌，通過業(yè)務(wù)競(jìng)賽、筆試練兵等活動(dòng)培養(yǎng)專業(yè)人才，3名干警入選全省檢察機(jī)關(guān)涉外、涉港澳臺(tái)檢察人才庫。同時(shí)，該院積極推進(jìn)行刑反向銜接，制定相關(guān)辦法，辦理?3起涉外行刑反向銜接案件，相關(guān)經(jīng)驗(yàn)在省檢察院條線推廣，涉外醉駕案件辦理經(jīng)驗(yàn)被《檢察日?qǐng)?bào)》報(bào)道。

2024年，碑林區(qū)檢察院辦理涉外案件7件，其中，1起涉外案件在最高檢“一帶一路”檢察研究基地展示，案件辦理工作經(jīng)驗(yàn)被《檢察日?qǐng)?bào)》刊發(fā)，并在全省檢察機(jī)關(guān)推廣交流。

聚焦公益訴訟提升法律監(jiān)督質(zhì)效

2024年6月14日，碑林區(qū)檢察院與西北政法大學(xué)共建的“歷史文化與文物檢察保護(hù)實(shí)踐教學(xué)基地”揭牌；

2023年12月7日，碑林區(qū)檢察院在碑林環(huán)大學(xué)硬科技創(chuàng)新街區(qū)設(shè)立秦創(chuàng)原知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察保護(hù)工作站；

2023年5月26日，西安城墻文物保護(hù)工作站成立；

……

在法治建設(shè)的關(guān)鍵進(jìn)程中，碑林區(qū)檢察院精準(zhǔn)發(fā)力，以公益訴訟為重要抓手，全面提升法律監(jiān)督質(zhì)效，在維護(hù)社會(huì)公平正義、守護(hù)公共利益等方面取得一定成效。

“我們與文物保護(hù)部門聯(lián)合對(duì)轄區(qū)的文物古跡進(jìn)行了摸排，逐項(xiàng)梳理問題隱患，結(jié)合工作實(shí)際找準(zhǔn)監(jiān)督切入點(diǎn)，積極探索檢察機(jī)關(guān)公益訴訟促進(jìn)文物保護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)?！北謪^(qū)檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示。該院充分發(fā)揮“四大檢察”一體履職優(yōu)勢(shì)，立足轄區(qū)文物文化遺產(chǎn)資源豐富的特點(diǎn)，以“檢察藍(lán)”推動(dòng)文物文化遺產(chǎn)保護(hù)，成立了公益訴訟文化遺產(chǎn)保護(hù)團(tuán)隊(duì)，利用“1+1+N”工作模式督促相關(guān)文物管理機(jī)構(gòu)以及各行政管理機(jī)關(guān)，做好文物文化遺產(chǎn)保護(hù)巡查工作。該院將文物文化遺產(chǎn)保護(hù)工作和檢察“雙進(jìn)”工作相結(jié)合，依托“網(wǎng)格+”工作機(jī)制，聯(lián)合網(wǎng)格員收集分析公益訴訟線索，排查破壞文物文化遺產(chǎn)線索來源。

優(yōu)化公益訴訟檢察，推進(jìn)“宜居碑林”建設(shè)。聚焦歷史文化與文物保護(hù)，碑林區(qū)檢察院充分發(fā)揮城墻文物保護(hù)工作站職能，辦理16件相關(guān)案件，發(fā)出14件訴前檢察建議，與西北政法大學(xué)共建實(shí)踐教學(xué)基地，推動(dòng)文物保護(hù)傳承。該院持續(xù)關(guān)注特定群體權(quán)益，開展無障礙環(huán)境建設(shè)專項(xiàng)監(jiān)督，排查20余條線索并督促整改；加強(qiáng)涉軍權(quán)益保護(hù)，與西安軍事檢察院共商軍屬權(quán)益保障；聚焦母嬰群體，排查公共場(chǎng)所問題，制發(fā)檢察建議督促整改。為提高公益訴訟檢察的社會(huì)知曉度和參與度，該院開通了公益訴訟舉報(bào)熱線和網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)平臺(tái)，鼓勵(lì)群眾積極舉報(bào)公益訴訟案件線索，形成全社會(huì)共同參與公益保護(hù)的良好氛圍。

嚴(yán)厲打擊刑事犯罪，推進(jìn)“平安碑林”建設(shè)。在刑事檢察工作中，碑林區(qū)檢察院嚴(yán)厲打擊各類犯罪，2024年以來，共批準(zhǔn)逮捕犯罪嫌疑人529人，起訴750人；同時(shí)，充分發(fā)揮偵查監(jiān)督與協(xié)作配合辦公室作用，加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督，監(jiān)督立案6件，撤案36件，糾正漏訴30人，確保案件質(zhì)量經(jīng)得起檢驗(yàn)。

細(xì)化民事行政檢察，推進(jìn)“幸福碑林”建設(shè)。碑林區(qū)檢察院受理民事檢察監(jiān)督案件32件，制發(fā)檢察建議25份，對(duì)3起生效裁判案件提請(qǐng)抗訴；受理行政檢察監(jiān)督案件8件，制發(fā)檢察建議7份，積極化解行政爭(zhēng)議，維護(hù)群眾合法權(quán)益。該院辦理的高某等人虛構(gòu)民間借貸案、督促西安市某管理局依法履職案，獲評(píng)2023年度全市檢察機(jī)關(guān)優(yōu)秀法律監(jiān)督案。

“優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境是一項(xiàng)任重道遠(yuǎn)的長(zhǎng)期任務(wù)，我們將秉持公正司法的理念，積極履行法律監(jiān)督職能，持續(xù)開拓創(chuàng)新，不斷提升檢察工作質(zhì)效，以實(shí)際行動(dòng)為碑林區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入更強(qiáng)勁的力量。”碑林區(qū)檢察院黨組書記、檢察長(zhǎng)李潔表示。

（劉攀峰）